نادر شکری در گفتگو با خبرنگار مهر در پاسخ به اینکه بسیاری از قوانین در شهرداری تهران قدمتی چند ده ساله داشته و موجب برخی مشکلات شده است گفت: برخی از قوانین مربوط به شهرداری از سال 1286 همراه با قانون بلدیه نوشته شده است و در مدت 40 سال این قانون سه بار تغییر کرد تا اینکه بعد قانون جامعی در سال 1334 نوشته شد که هم اکنون این قانون مورد استفاده شهرداری تهران است.
وی افزود: از سال 1334 تا امروز غیر از چند ماده قانونی دیگر تغییر عمده ای در قانون شهرداری اعمال نشد. البته این را باید گفت که در سال 34 قانون شهرداری یک قانون مترقی بود و هنوز هم هست.
مدیر کل تدوین مقررات و قوانین شهرداری تهران اظهار داشت: یکی از مشکلات قانون سال 34 این است که در این قانون نهاد شهرداری را دولتی عنوان کرده در حالی که در سال 73 شهرداری ها به عنوان نهادی عمومی و غیر دولتی عنوان شد که خود این مبنا می تواند قانون قدیم را زیر سوال ببرد.
شکری گفت: توسعه تکنولوژی و صنعت و همچنین مسائل اجتماعی و فرهنگی موجب شده تا در بی قانونی به سر ببریم. مثلا شهر ما کابل نوری دارد، دفاتر خدمات الکترونیک و بسیاری از مواد جدید ولی قانونی در این خصوص نداریم. در گذشته صدور پروانه ساختمان با شهرداری بود و امروز با دفتر خدمات الکترونیک که با بخش خصوصی است و تنها با بخشنامه ها حالت قانونی گرفته است و قانون مجلس در این خصوص ساکت است.
این مقام مسئول در شهرداری تهران گفت: البته قوانینی صادر و مصوب شده که قوانین شهرداری را نقص کرده است. مثلا در ماده یک شهرداریها در سال 34 گفته شده در شهرهای بیش از 5 هزار نفر باید شهرداری تشکیل شود ولی در سال 62 در قانون تقسیمات کشوری گفته شد باید شهر 10 هزار جمعیت داشته باشد ولی قانون قبلی منسوخ نشد و موجب ابهام در قانون و تکثر قوانین شده است.
مدیر کل تدوین مقررات و قوانین شهرداری تهران با بیان اینکه از سال 86 به بعد شهرداری تهران اجرای اقدامات بنیادی در بحث تدوین و تنقیح قوانین در دستور کار خود قرار داده است گفت: شهرداری تهران نخستین شهرداری کشور است که توانسته قوانین شهرداری را 100 درصد تنقیح کند. و بر اساس قانون تنقیح قوانین در مدت زمان تعیین شده 6 ماهه توانستیم قانون شهرداری را تنقیح کنیم.
شکری گفت: ما توانستیم بیش از 800 قانون شهرداری و 100 هزار دیتا اعم از آیین نامه ها، مصوبات شورای شهر، بخشنامه ها و... را تنقیح کنیم.
وی اظهار داشت: از سال 86 با تعداد 6 نیروی متخصص و حقوقی این کار بزرگ را آغاز کردیم و بالاخره توانستیم قانون شهرداری را بعد از 60 سال تنقیح کنیم.
مدیر کل تدوین مقررات و قوانین شهرداری تهران اعلام کرد: این قانون تنقیح شده در سال 90 به سازمان بازرسی کل کشور ارائه شد. همچنین در ماه گذشته اطلاعات جدید وارد شده و برخی ایرادات برطرف شد.
شکری گفت: هم اکنون قانون جدید تنقیح شده در قالب 800 قانون برای مطالعه و بررسی و به سازمان بازرسی کل کشور ارائه شد و می توان به جرات گفت که اولین دستگاهی هستیم که قانون تنقیح شده را به مجلس دادیم.
وی گفت: هم اکنون فاز جدیدی را آغاز کردیم و آن هم مطالعه برای تنقیح قوانین جامع شهرداریها است. البته در این مراحل نهادهایی مانند ریاست جمهوری و وزارت کشور تمایل برای همکاری نشان دادند ولی در انتها شهرداری تهران به تنهایی این کار را انجام داد.
نظر شما