لزوم توجه به ظرفیتها و راهکارهای توسعه سرمایه گذاری خارجی در گیلان/ سبد سرمایه گذاری باید افزایش یابد

به گزارش خبرنگار مهر، امروز سرمایه گذاری خارجی به عنوان یکی از راهکارهای مهم رشد و توسعه اقتصادی هر منطقه شناخته می شود و کشورهای بسیاری در این خمصوص وارد کار شده اند.

مسئولان نیز در این میدان با فراهم کردن زمینه ها، از حضور سرمایه گذاران در کشور خود استقبال می کنند تا نه تنها رونق اقتصادی را در کشور خود رقم بزنند بلکه باعث شکوفایی ظرفیتهای سرزمین خود نیز بشوند.

خبرگزاری مهر  در گفتگویی با " منصور مولایی پور " نائب رئیس مرکز خدمات سرمایه گذاری  استان ظرفیت ها، تنگناها و راهکارهای توسعه سرمایه گذاری خارجی را در استان بررسی کرد.

*در خصوص اهداف  مرکز خدمات سرمایه گذاری استان گیلان بیشتر توضیح دهید.

یکی از اهداف مرکز خدمات سرمایه گذاری  ارائه خدمات سهل تر و  سریعتر  برای سرمایه گذاران است.این امر  در ماده ( 7) قانون اجرایی اصل 44  تکلیف شده است.

مطابق این ماده باید  پاسخگویی سئوالات سرمایه گذاران در مدت 10 روز  و  همینطور تمامی مجوز های که سرمایه گذاران خارجی نیاز دارند  باید  در مدت یک ماه  این مجوزها به آنان اعطا شود.

نمایندگان تام الاختیار  تمامی دستگاه های اجرایی در مرکز خدمات سرمایه گذاری استان مستقر هستند. رئیس  و نائب رئیس این مرکز  به ترتیب با استاندار  و سازمان اقتصاد و دارایی استان  است،12 نماینده تام الاختیار دستگاه های اجرایی استان با هدف تسهیل و4 تسریع خدمات به سرمایه گذاران در این مرکز  مستقر هستند.

*وضعیت سرمایه گذاری خارجی استان را به زبان آمار  تشریح کنید؟

نوساناتی برای آمار سرمایه گذاران خارجی طی چند ساله اخیر  وجود داشته است به نحوی که در سال 87، 88، 89، 90 و 91 به ترتیب 16 میلیون دلار، 121 میلیون دلار، 25 میلیون دلار، 222 میلیون دلار و 52 میلیون دلار  سرمایه گذاری خارجی در گیلان جذب شده است.

*تنگناهای توسعه جذب سرمایه گذاری خارجی در گیلان چه عوامل هستند؟

قراردادی با دانشگاه گیلان بسته شده و در قالب این قرارداد راهبردهای مرکز خدمات سرمایه گذاری تحلیل، بررسی و مطالعه قرار می گیرد.

تاکنون 10 نقطه قوت  برای مرکز سرمایه گذاری شناسایی شده و این نقاط می تواند فرصت های جدید بسیاری را برای اقتصاد استان کشف و خلق کند.همچنین 10 نقطه ضعف که برای فرصت های سرمایه گذاری استان تهدید به شمار می روند مورد شناسایی قرار گفته اند.

یک مرکز آنلاین با عنوان اتاق مرکز خدمات با حضور نمایندگان تام الاختیار  دستگاه و به همین منوال یک اتاق مجازی در سایت مرکز خدمات سرمایه گذاری طراحی شده است.

مرکز خدمات سرمایه‌گذاری گیلان برای تسهیل در امر سرمایه‌گذاری اقدام به راه اندازی سامانه اتاق مجازی بصورت آن لاین کرده است، این سامانه شامل ارتباط با مرکز خدمات سرمایه‌گذاری و همچنین قابلیت پرسش و پاسخ است که سرمایه‌گذاران در تمامی نقاط جهان می‌توانند از طریق این سامانه اطلاعات مورد نیاز خود را در خصوص سرمایه‌گذاری در استان گیلان از مرکز به صورت آن لاین دریافت کنند.

 برای استفاده از سامانه دو سطح دسترسی در نظر گرفته شده است ارتباط عمومی با اتاق مجازی از طریق گفتگوی آن لاین برای استفاده از این امکان، همه مراجعه کنندگان به سایت می‌توانند با مسئول مرکز خدمات سرمایه گذاری بصورت دوطرفه گفتگوی آنلاین انجام دهند بدین منظور، مراجعه کننده با کلیک برروی دکمه گفتگو در پائین همین پاراگراف وارد پنجره گفتگو می‌شود. این امکان برای کاربرانی است که تنها یک سؤال در خصوص سرمایه گذاری داشته و تمایلی به ثبت نام و عضویت در اتاق مجازی جهت ردیابی امور ندارند.

ارتباط اختصاصی با اتاق مجازی، این ارتباط از طریق ثبت نام و تائید نام کاربری و کلمه عبور است. این ابزار قابلیت ثبت نام و عضویت در اتاق مجازی را برای سرمایه گذاران فراهم می‌سازد. سرمایه گذاران پس از ثبت نام در این بخش و تایید عضویت آن ها در سامانه، می‌توانند وارد محیط گفتگو شده و با پاسخگویی که متناظر با نیاز خود است، در ارتباط باشند. حتی می‌توانند مستندات موردنیاز سرمایه گذاری را از این طریق به مرکز خدمات سرمایه گذاری ارائه کنند.

*با استناد به اهداف سند چشم انداز  افق 1404 مبنی بر  جذب سرمایه گذاری خارجی حضرتعالی وضعیت گیلان را چگونه ارزیابی می کنید؟

در سند چشم انداز و قانون برنامه پنجم توسعه آمده است که  باید هزار میلیارد دلار  سرمایه گذاری انجام داد تا نرخ رشد اقتصادی هشت درصد در کشور تحقق یابد.

نرخ رشد اقتصادی  یک پارامتر بسیار مهم اقتصادی است و یکی از شاخصه های سنجش اقتصاد به شمار می رود.برای دستیابی به این شاخص مهم باید متناسب با این شاخص سرمایه گذاری انجام شود.

طبق مطالعاتی که در مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی انجام گرفته نشان می دهد همه پروژه های که دولت در قالب اعتبارات عمرانی، بخش خصوصی، حوزه نفت و بخش های اقتصادی که در داخل کشور فعال هستند با همین روند موجود با ظرفیت کامل استفاده شود تنها می توان از این هزار میلیارد دلار  500 میلیارد دلار  سرمایه گذاری در کشور داشته باشیم.

بنابراین نظام به این نتیجه رسیده که باید به سرمایه گذاری خارجی اهمیت داد  هم برای تامین منابع سرمایه گذاری هم به این دلیل که سرمایه گذاری خارجی وقتی انجام می شود هدف این است که تکنولوژی اش وارد و بومی شود.

برخی از کارخانجات مثل ایران برگ، پوشش، ایران پوپلین و غیره نمی توانند در صنعت روز دنیا رقابت کنند اینکه یک تکنولوژی وارد شد اما بومی سازی نشد  یا نتوانسته اند بخش های آرندی  خودشان را به نحوی تقویت کنند که بخش بتواند زآینده باشدبه همین دلیل با مشکل مواجه شدند.

*ایجاد فضای امن برای سرمایه گذاری بخش خصوصی و تلاش برای معرفی بیشتر گیلان به سرمایه گذاران به ویژه سرمایه گذاران خارجی از مهمترین شیوه های هست که باعث می شود تا سرمایه گذار با رغبت بیشتری برای سرمایه گذاری در گیلان داشته باشد برای معرفی بیشتر استان به سرمایه گذاران خارجی مسئولان چه اقداماتی می توانند انجام دهند؟

با تمامی کشورها به ویژه کشورهای همجوار باید ارتباطات خوبی برقرار شود تا هم بتوانیم فرصت های سرمایه گذاری  را به آنان بشناسانیم و هم بتوانیم  توان ها و امکاناتی که در کشور وجود دارد، افزایش دهیم.

برای تحقق این مهم روند ارتباطات دیپلماتیک و اقتصادی  موجود کشور باید تغییر پیدا کند.این روند موجود نشان می دهد که نتوانیم به اهداف مدنظر برسیم.

برای شناساندن فرصت های سرمایه گذاری گیلان به سرمایه گذاران خارجی 100 فرصت سرمایه گذاری تعریف و کتاب راهنمای سرمایه گذاری منتشر شد علاو بر این فرصت های سرمایه گذاری به زبان انگلیسی ترجمه و در اختیار سرمایه گذاران خارجی قرار گرفته است.

همچنین فرصت های سرمایه گذاری گیلان در سایت مرکز خدمات سرمایه گذاری استان بارگذاری شده است.اتاق مجازی نیز یک فرصتی برای معرفی ظرفیت ها و فرصت های سرمایه گذاری به شمار می رود.

*کم کردن کاغذ بازی های دست و پاگیر اداری هم عامل مهم در جذب  سرمایه گذار بخش خصوصی است بررسی ها نشان می دهد یکی از علت های که باعث می شود کمتر سرمایه گذار ان در استان به امر سرمایه گذاری بپردازنند همین بروکراسی کاذب اداری است  برای رفع این مشکل چه اقدامی تاکنون انجام داده اید؟

برای رفع این موضوع علاوه بر ایجاد اتاق مجازی به دنبال شاخص های که در فضای کسب و کار در سطح  بین الملل بصورت استاندارد رایج است در جامعه باید گسترش پیدا کند.

طبق مطالعات مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی و بر اساس آمار بانک جهانی و صندوق بین المللی پول  به لحاظ آزادی اقتصادی و فضای کسب و کار ایران اسلامی رتبه 145 را کسب کرده  که رتبه خوبی نیست.

بنابراین این مهم نشان می دهد که در امورات کاغذبازی، بروکراسی و تشکیلات اداری که بتواند به موقع و در اسرع وقت پاسخگوی سرمایه گذاران و ارباب رجوع باشد با مشکل مواجه هستیم.

در شانیت نظام جمهوری اسلامی ایران نیست که در رتبه 145 باشد در حالیکه به لحاظ تولید رتبه 18 جهان قرار دارد.

در سال 1360 تولید ناخالص ملی کشور   114 میلیارد دلار  بود که این رقم در سال 1390 به 912 میلیارد  دلار رسید یعنی 9 برابر  ارتقا پیدا کرد.

 روند بسیار خوبی طی 30 سال گذشته بوده هرچند راضی کننده نیست باید تلاش بیشتری انجام شود.

*براساس گزارش دو سالانه کنفرانس تجارت و توسعه سازمان ملل متحدد گیلان در سال 1388 بر سکوی نخست و در سال 1390 برسکوی دوم کشور در جذب سرمایه گذاری خارجی مستقیم خارجی ایستاد بفرمائید وضعیت گیلان در سال 1392 چگونه است؟

طی سال های اخیر روند سرمایه گذاری خارجی در گیلان یک روند نوسانی بوده است و این علامتی خوبی در اقتصاد نیست. بنابراین سبد سرمایه گذاری باید افزایش پیدا کند و منحصربه یک یا دو پروژه نباشد سبد سرمایه اگر تک پروژه ای باشد میزان ریسک  هم به تناسب افزایش پیدا می کند.

با توجه به برنامه های راهبردی که برای مرکز خدمات سرمایه گذاری استان طرح ریزی شده  امید است میزان سرمایه گذاری در استان رشد صعودی پایدار به خود گیرد.

*با توجه به نزدیکی گیلان به بازارهای آسیای میانه و حوزه قفقاز، وجود امکانات پیشرفته بندری، وجود  توانمندی های قابل توجه در بخش های مختلف، شرایط محیطی، نزدیکی به پایتخت و وجود نیروی انسانی ارزان و کارآمد  در گیلان  همه و همه  از علت های موفقیت در جذب سرمایه گذاری خارجی طی سالهای 88 و 90  در استان بوده است حال بفرمائید  برای حفظ این جایگاه ها چه باید کرد؟

نباید به موضوعات کوتاه مدت و مقطعی در امر سرمایه گذاری فکر کرد چون سرمایه گذاری یک فرآیند بلند مدت است بنابراین چاره ای نداریم جزء اینکه نهادسازی کنیم.

شاخص های  که در خصوص قانون بیمه، قانون کار،  ثبت شرکت ها، تکریم ارباب رجوع ، انحلال  شرکت ها و غیره که در عرصه بین المللی بصورت استاندارد تعریف شده است با توجه به ظرفیت  کشور و استان بایستی از این شاخص ها به درستی بهره گیری کرد. 

از طرفی باید دید کشورهای خارجی در  چه مدت زمانی پاسخگوی نیازهای سرمایه گذاران هستند، با چه هزینه ای می توانند سرمایه گذار را جذب و با چه هزینه ای یک پروژه ای  را شروع می کنند.

آیا قراردادهای که با سرمایه گذاران بسته می شود به قراردادها پایبند هستیم ،آیا می توانیم فضای را برای سرمایه گذاران ایجاد کنیم  در آینده علاو بر خود  افراد دیگری را هم ترغیب کنند و ....

اینها پارامترهای هست که در قالب نهاد سازی برای سرمایه گذاری است  که در  مرکز سرمایه گذاری استان به این سمت در حال حرکت هستیم تا یک بازار سرمایه گذاری خارجی را داشته باشیم هم تقاضای موثر سرمایه گذاری را داشته باشیم و هم عرضه موثر سرمایه گذاری در یک نهاد تحت عنوان نهاد موثر سرمایه گذاری است، شکل گیرد تا بتواند در آینده تقویت کننده ارکان سرمایه گذار خارجی باشد.