بودجه ريزي بر مبناي منابع و مصارف بودجه قبلي قابل دفاع نيست

مدير عامل سازمان حسابرسي در گفت و گو با خبرنگار اقتصادي مهر از تحول نظام بودجه ريزي در جهان سخن به ميان آورد و گفت: در زمان حاضر اغلب كشورها با استفاده از تكنيك هاي روز بودجه خود را تنظيم مي كنند در حالي در ايران هنوز برآورد ها و مبنا قرار دادن درآمد ها و هزينه هاي سال قبل ميزان بودجه كشور را تعيين مي كند.
هوشنگ نادريان افزود: دقيق نبودن بودجه و محقق نشدن برآورد عملكرد دستگاه هاي دولتي در كنار يكديگر سبب شده كه هر سال اقتصاد كشور شاهد  كسر بودجه باشد.
وي با انتقاد از سيستم بودجه ريزي كشور گفت: به لحاظ مغايرت و انحراف بودجه پيش بيني شده در مورد عملكرد دستگاه ها  و ميزان منابع درآمدي كشور، بررسي واقع بينانه و علمي مجدد بودجه كشور در پايان هر سال و پيش از تدوين بودجه سال آينده براي شناسايي نقاظ ضعف و رفع آنها ضروري است.
نادريان از تعيين درآمد ها و هزينه هاي كشور با استفاده از سابقه سال هاي قبل انتقاد كرد و افزود: يكي از تكنيك هاي مورد استفاده در بودجه ريزي جديد، بودجه ريزي در مبناي صفر و در نظر نگرفتن فعاليت اقتصادي سال هاي قبل است به طوريكه فرض مي شود اقتصادي در نخستين سال فعاليت است.
به گفته وي، بررسي دلايل انحراف از بابت عملكرد دستگاه هاي مجري از جمله مالياتي مي تواند در برآورد دقيق درآمد هاي دولتي موثر باشد از طرفي مبنا قرار دادن ميزان درآمد هاي سال قبل براي سال مالي جديد نيز مي تواند به انحراف بودجه برآوردي با واقعي موثر باشد.
نادريان با اشاره به كاهش نرخ مالياتي در سال هاي گذشته گفت: اين كاهش نرخ مالياتي در شرايطي اجرا شد كه كاهش وابستگي به درآمد هاي نفتي با جايگزيني درآمد هاي مالياتي از اهداف اصلي دولت محسوب مي شد حال اينكه مسوولان در كاهش اين نرخ ، آثار آن را برآورد كرده بودند يا خير ، جاي بس تامل دارد.
وي  شركت هاي دولتي را بزرگترين منابع مالياتي ذكر كرد و افزود: از آنجا كه هر گونه افزايش قيمت كالا و خدمات در شركت هاي دولتي طبق برنامه سوم توسعه ممنوع اعلام شده با توجه به افزايش زيان دهي اين شركت ها بايد ديد دولت در بودجه كشور چه برآوري را لحاظ مي كند.