مجلس با انتخاب شهردار از طریق برگزاری انتخابات مخالفت کرد

به گزارش خبرنگار پارلمانی مهر ، نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی امروز مجلس در ادامه بررسی جزئیات لایحه اصلاح موادی از قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 و اصلاحات بعدی را بررسی و موادی دیگر از آن را به تصویب رساندند.

بر اساس مصوبه امروز مجلس نمایندگان به پیشنهاد کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس  بر انتخاب شهرداران و اعضای شورای شهر و روستاها توسط رای مستقیم ، مخفی که اکثریت نسبی آراء باشد رای ندادند و مقرر شد که انتخاب شهرداران توسط اعضای شورای شهر صورت گیرد .

موسی پور معاون حقوقی و امور مجلس وزارت کشور نیز به عنوان نماینده دولت ضمن مخالفت با پیشنهاد کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی انتخاب شهردار توسط مردم را در تضاد با سیاست های دولت عنوان کرد و گفت : اگر شهردار توسط مردم انتخاب شوند هزینه سنگینی خواهد داشت .

وی تصریح کرد : با انتخاب شهردار توسط مردم شوراها دیگر حق استیضاح و عزل ندارند و این امر باعث بروز اختلاف شوراها با شهردار خواهد شد که در نهایت ممکن است منجر به حذف شهردار شود و در این صورت باید مدام در کشور انتخابات برگزار شود .

معاون حقوقی و امور مجلس وزارت کشور خاطر نشان کرد : شهرداری یک ژست اجرایی نیست که با انتخاب شدن آن توسط مردم در واقع شهردار را در جرگه مسئولیت سیاسی قرار می دهیم .

نمایندگان مجلس همچنین با بررسی ماده 13این لایحه تصویب کردند که شورای عالی استانها ، از نمایندگان منتخب شوراهای استان ها که در مرحله اول با رای اکثریت مطلق و در صورت عدم احراز در مرحله دوم با اکثریت نسبی انتخاب ومعرفی شدند ، تشکیل می شود .

همچنین مقرر شد در استانهای تا 2 میلیون نفر جمعیت دو نماینده و از استانهای دارای بیش از دو میلیون نفر جمعیت ، سه نماینده و از استان تهران چهار نماینده در شورای عالی استانها عضویت خواهند داشت .

با تصویب نهایی نمایندگان مجلس ، شورای عالی استانها با درخواست وزیر کشور موظف به تشکیل جلسه فوق العاده است .

همچنین وزیران ، روسای موسسات و سازمانهای دولتی و نهادهای عمومی غیر دولتی با درخواست شورای عالی استانها که باید به صورت کتبی و با تعیین وقت قبلی و ذکر دستور جلسه باشد ، در جلسات آن شرکت می کنند .

نمایندگان همچنین با الحاق یک ماده به این لایحه مقرر کردند که اولین جلسه شورای روستا به دعوت بخشدار و شورای شهر به دعوت فرماندار در تاریخ مقرر در ماده 4 این قانون تشکیل شود .

همچنین شوراهای فرا دست به ترتیب شورای بخش به فاصله یکماه پس از تشکیل سه چهارم شوراهای روستاهای  تابع بخش به دعوت بخشدار ، شورای شهرستان به فاصله یک ماه پس از تشکیل دو سوم شورای شهر و بخش در محدوده آن شهرستان به دعوت فرماندار ، شورای استان به فاصله یکماه پس از تشکیل دو سوم شورای شهرستانها واقع در محدوده آن استان به دعوت استاندار و شورای عالی استانها به فاصله یکماه پس از تشکیل دو سوم شوراهای استانها به دعوت وزیر کشور تشکیل می شود .

نمایندگان مجلس همچنین مصوب کردند که هر فرد فقط می تواند عضو شورای یک روستا یا یک شهر باشد . همچنین نامزد شدن اعضای شوراهای اسلامی روستا و شهر در انتخابات مجلس شورای اسلامی منوط به پذیرش استعفای آنها از سوی شورا ، قبل از پایان مهلت قانونی است .

بر اساس مصوبه امروز مجلس سن شرکت کنندگان در انتخابات شوراهای اسلامی از 15 سال به 18 سال افزایش یافت .

نمایندگان در شرایط انتخاب شوندگان تصویب کردند که انتخاب شوندگان هنگام ثبت نام در انتخابات اسلامی باید دارای تابعیت کشور جمهوری اسلامی ، حداقل سن 25 سال ، اعتقاد و التزام عملی به اسلام و ولایت مطلقه فقیه و ابراز وفاداری به قانون اساسی جمهوری اسلامی داشته باشند .

همچنین دارا بودن سواد خواندن و نوشتن برای شورای عشایری و روستاهای تا 200خانوار ، داشتن مدرک دیپلم برای شورای روستاهای بالای 200 خانوار ، داشتن حداقل مدرک فوق دیپلم یا معادل آن برای شورای شهر تا 200 هزار نفر جمعیت ، داشتن حداقل مدرک لیسانس یا معادل آن برای شورای شهرهای بالای 200 هزار نفر جمعیت الزامی است .

بر این اساس همچنین دارا بودن کارت پایان خدمت نظام وظیفه یا کارت معافیت دائم از خدمت برای مردان ، حداقل مدرک لیسانس برای شهرداران شهرهای کمتر از 200 هزار نفر و فوق لیسانس برای شهرداران شهرهای با بیش از 200 هزار نفر جمعیت الزامی است .

نمایندگان مجلس در ادامه تصویب کردند شهرداران حداقل دو سال سابقه مدیریتی  هم طراز با یکی از پست های مدیریتی ادارات یا سازمان ها یا نهادهای دولتی ،  عمومی  یا غیر دولتی باید داشته باشند .

ماده 28 قانون شوراها مصوب سال 1375 با تصویب نمایندگان در مورد اشخاصی که نمی توانند به واسطه مقام و شغل خود به عنوان داوطلب شرکت در انتخابات شرکت کنند شهردار نیز اضافه شد .

با تصویب نمایندگان مجلس مقرر شد اعضای شورای اسلامی در موضوع این قانون در طول مدت عضویت نمی توانند در سمت های مذکور در ماده 28 مشغول به کار شوند .

بر اساس بخش دیگری از این مصوبه در صورتی که هر یک از اعضای شوراها به علت فوت ، استعفاء یا سلب عضویت ، اعضای اصلی و علی البدل فاقد حد نصاب لازم برای تشکیل جلسه شود .

انتخابات میاندوره ای همزمان با اولین انتخابات سراسری در موعد مقرر برگزار می شود .

در جلسه علنی امروز مجلس ماده 13 تا 18 لایحه اصلاح موادی از قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 و اصلاحات بعدی آن اصلاح و به تصویب نهایی رسید .

همچنین با حذف ماده 17 این لایحه که در مورد انتخاب شهردار بود ماده 64 این لایحه نیز حذف شد .

ادامه بررسی لایحه مذکور به جلسه آتی مجلس ( فردا ) موکول شد .