به گزارش خبرنگار پارلمانی مهر، حسن سبحانی در جلسه علنی امروز پس از ورود مجلس به دستور کار با اخطار 74 قانون اساسی درخصواولین دستور جلسه (لایحه اصلاح مواد 9 و 10 قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل و نوسازی صنایع کشور واصلاح ماده 113 قانون برنامه سوم توسعه) اظهار داشت: صدر این اصل می گوید لوایح قانونی پس از تصویب هیات وزیران به مجلس تقدیم می شود.
وی افزود: درتاریخ 4 خرداد 84 یک لایحه دو شوری از طرف دولت تقدیم مجلس شد که کمیسیون صنایع و معاون تصویب این لایحه دو شوری را درتاریخ 20/4/84 به مجلس گزارش کرده و مجلس هم در 14 فروردین 85 شور اول را تصویب کرده است.
سبحانی گفت: گزارش برای شور دوم به کمیسیون صنایع و معادن رفته و در تاریخ 13/3/85 تصویب شده وگزاش شده و اصلاحیه ای ناظر بر آن بوده که در اول مرداد 85 از طرف کمیسیون منتشر شده بنابراین این لایحه شور اول و دوم را درکمیسیون گذرانده و دردستورکار مجلس برای بررسی شور دوم بوده است.
وی خاطر نشان کرد: 4 ماه بعد درتاریخ 7/9/85 اداره قوانین مجلس لایحه ای را منتشر کرده که همان لیحه دو شوری است و همان موضوع است در حالی که محتوا نسبت به لایحه تنظیمی دریک سال ونیم قبل فرق کرده است و کمیسیون صنایع شور دوم گزارش خود را بر مبنای لایحه ای که یک و نیم سال بعد هیات وزیران تقدیم کرده یا در مجلس منتشر شده قرار داده است.
سبحانی گفت: بحث این است که لایحه قانونی چند بار می تواند تعریف شود به عبارت دیگر مجلس در شور اول با محتوایی موافقت کرده که درلایحه اول درست بوده حال اگر پس از شور دوم کمیسیون در مجلس لایحه ای دیگر تحت همان عنوان اما با محتوای دیگری باید مجلس مجددا باید شور اول این لایحه متفاوت را بررسی کند وگرنه نمی شود دو لایحه شور دوم در کیمسیون مجلس باشد و هم اکنون ما گزارش شور دوم کمیسون مجلس را بر اساس لایحه ای بگذاریم که محتوای این با آن لایحه ای که اول داده بودند فرق می کند و مجلس شور اول با محتوای مشخصی تصویب کرده است.
نماینده دامغان افزود: وقتی می گوییم لایحه از طرف دولت بیاید این کدام لایحه است؟ حداد عادل پرسید: این تغیر لایحه در شور دوم توسط کمیسیون صورت گرفته یا توسط دولت؟
سبحانی پاسخ داد: وقتی یک لایحه ای شوردوم را درکمیسیون می گذارند آیا دولت می تواند یک متن دیگری دهد وبگوید لایحه اولیه من این شود در حالی که اکنون دولت پس از اینکه کمیسیون شور دوم را تمام کرد لایحه را عوض کرده است.
در این زمان مخبر کمیسیون پیش از گزارش خود در خصوص این اخطار سبحانی توضیح داد وگفت: هیچ تغییری در محتوای لایحه صورت نگرفته و محتوای لایحه این بود که در خصوص مواد 9 و 10 که قانونی قبلا وجود داشته و تا آخر برنامه سوم بوده است دولت خواسته یک سال دیگر اجازه اجرا از مجلس بگیرد سپس به کمیسیون آمده و کمیسیون در شور دوم گفته ما زمان را تغییر می دهیم و به جای یک سال آن را تا آخر برنامه چهارم تغییر می دهیم.
وی افزود: چون بار مالی داشت یا دولت باید موافقت می کرد و در صورت تصویب مجلس شورای نگهبان آن را رد میکرد در نتیجه دولت بر لایحه خود اصلاحیه زد و به جای یک سال نوشت هیات دولت موافق است زمان تا پایان برنامه چهارم باشد. این موضوع دوباره توسط هیات رئیسه به کمیسیون فرستاده شد وکمیسیون دوباره آن راتایید کرد وهیچ تغییری نداد تا امروز که شور دوم آن مطرح می شود.
مهدوی خاطر نشان کرد: در نتیجه دولت هیچ تغییری در لایحه صورت نداده وآنچه تغییر پیدا کرده زمان آن بوده است چون مجلس و کمیسیون صنایع نظرش این بوده دولت هم با این موافق بوده و نظر خود را اعلام کرده است.
پس از توضیحات مخبر کمسیون صنایع ومعادن حداد عادل گفت: با توضیحات آقای مهدوی و اینکه اصولا درجریان بودم و خودم آن را به کمیسیون ارجاع دادم این مساعدت دولت را برابر با تغییر در محتوا نمی بینم که مغایر با رای مجلس به کلیات باشد بنابراین بحث را ادامه می دهیم.
نظر شما