به گزارش خبرنگار مهر، دکتر محمود احمدی نژاد رئیس جمهور صبح امروز به هنگام تقدیم لایحه بودجه 87 به مجلس شورای اسلامی ، بودجه را مهمترین و دقیق ترین سندی دانست که هر ساله در کشور بررسی و اجرا می شود.
وی همچنین قانون بودجه را راهنمای عمل یکساله کشور خواند و افزود: با توجه به حساسیت های بودجه تا جایی که حتی در برخی بخش ها در اعداد حتی تا یک ریال نیز دقت می شود تنظیم این سند از مهمترین کارهای دولت و مجلس محسوب می گردد که روابط ، اولویت ها و جهت گیری های مختلف در عملکرد یکساله کشور را تعیین می نماید.
احمدی نژاد با بیان اینکه شاید با یک تعبیر قانون بودجه از قانون برنامه نیز حساستر باشد، ادامه داد: بودجه ای که امسال به مجلس تقدیم می کنیم در قالبی جدید است .
به گفته رئیس جمهور، نظام بودجه ریزی در کشور حداقل از 40 سال قبل تا به امروز همواره مورد نقد جدی برنامه ریزان و صاحب نظران بودجه است.
وی همچنین با اشاره به حجم مقالات و نوشته هایی که در نقد بودجه منتشر شده است ، گفت: انتقادات در این زمینه به دهها هزار صفحه می رسد و امروز صدها جلد کار انجام شده درباره نظام بودجه در اختیار ما قرار دارد .
رئیس قوه مجریه در ادامه سخنانش با اشاره به انتقاداتی که به نظام بودجه نویسی سابق در کشور وارد است، عدم شفافیت بودجه را یکی از این موارد دانست و افزود: اگر بودجه را در ذهنتان مرور کنید متوجه می شوید که بخش های مختلفی از آن با عدم شفافیت مواجه است و کسی نمی تواند بگوید که هر دستگاه چقدر هزینه می کند و این هزینه را در کجا مصرف می کند و حاصل مصرف این هزینه ها چیست؟
وی با انتقاد از پیچیدگی بخش تبصره های لایحه بودجه ادامه داد: ما به خصوص در بخش تبصره ها با آنچنان پیچیدگی ای مواجه هستیم که از دستگاه اجرایی گرفته تا مجلس کمتر کسی را می توان که یافت که توانسته باشد بر بخش های قابل توجهی از آن اشراف یابد و این نشان می دهد که کار شفاف نیست.
رئیس جمهوربا بیان اینکه بودجه 87 شفاف و به دور از پیچیدگی ارائه شده است، تاکید کرد: این مسئله تا جایی پیش رفته که در طول 40 سال اخیر هیچ کدام از بخش های مورد هدف قانونگذار محقق نشده و در بخش هایی چون آب، مسکن و یا اشتغال هیچ کس نمی تواند پاسخ روشن دهد که ساماندهی اساسی چه زمانی صورت می گیرد و لذا هزاران کار نیمه تمام در کشور باقی مانده است.
احمدی نژاد پیچیدگی در اجرا را نقد دیگری دانست که در قانون بودجه وارد است و افزود: ما در قانون سال 86 شاهد تصویب بیش از 180 حکم بودیم که غیر از چند مورد آنها، بقیه هزینه قابل توجهی داشت و دولت می بایست برای آنها 60 آئین نامه تصویب می کرد.
وی ادامه داد: اگر در قالب همین بودجه امسال کسانی قصد انحراف از اهداف دولت و مجلس را داشته باشند با استناد به همین قوانین می توانند نظر خود را محقق نمایند چرا که وقتی پیچیدگی های یک امر زیاد می شود راههای فرار از آن نیز فراهم می گردد.
رئیس قوه مجریه باز بودن دست دولت در استفاده از منابع ارزی کشور را یکی از نقایص این قوانین دانست و گفت: همان طور که می دانید قصد دولت برای برداشت از حساب ذخیره ارزی کاملا باز است اما دولت هرگز چنین کاری را نکرده چرا که در سیاست های کشور در این خصوص واقف است.
وی افزود: به هر صورت این پیچیدگی ها بسیاری از وقت دولت و مجلس را می گیرد و ما تنها 14 نیمروز برای بررسی تبصره ها صرف کردیم و قطعا در مجلس نیز وقت زیادی برای این منظور صرف شده است.
ادامه دارد……..
نظر شما