۹ اردیبهشت ۱۳۸۳، ۱۳:۱۶

رييس شورايعالي استانها در همايش روز ملي شوراها :

شوراها با كم لطفي هاي عديده اي از سوي مسولان روبرو شده اند

منصور روشنايي رييس شوراي عالي استانها گفت : با توجه به اينكه شورا نهادي است كه مستقيما از درون مردم برخاسته و در باورها واعتقادات مذهبي و ديني نيز به آن سفارش شده ، نهادي كاملا دموكراتيك است.

وي روز چهارشنبه در همايش روز ملي شوراها افزود: مردم بر اساس اصول يكصد تا يكصد و ششم قانون اساسي انتظارتي قانوني از شوراهاي منتخب خود دارند كه اين نهاد مردمي درعمل با مشكلات و كم لطفي هاي عديده اي از طرف مسئولين و همچنين با محدوديت هايي قانوني مواجه شده است.
وي عدم توجه  مديران ارشد نظام نسبت به بستر سازي لازم براي تحقق و ظايف و اختيارات شوراهاي فرادست را يكي از اين مشكلات دانست و گفت: جايگاه واقعي شورا با ضعف بينشي ، بخشي از مديران مياني تاثير گذار روبرو شده است . كه تلاشهاي طاقت فرساي شورا را در پيشبرد اهداف خود كم اثر ساخته است ، براي نمونه با توجه به اينكه بند 5 ماده 78 قانون شوراهها مصوب مجلس شوراي اسلامي سازمان مديريت و برنامه ريزي را موظف به ارسال پيش نويس لوايح  برنامه هاي توسعه و بودجه كشور و استانها را به شوراي عالي استانها جهت اظهار نظر و اعلام پيشنهادهاي اصلاحي خود مي كند اما سازمان ياد شده در سالهاي 82 و 83 در اجراي اين بند قانوني اقدامي صورت نداده است.
روشنايي عدم پيش بيني منابع مالي معين جهت رفع نيازهاي اوليه و اساسي شوراهاي فرا دستي توسط مجلس شوراي اسلامي ، هييت دولت، سازمان مديريت و برنامه ريزي در سال 83 عليرغم پيگيريهاي مستمر اين شورا در سال 82 را از ديگر مشكلات دانست.
وي افزود: نارسايي هاي فراوان قانوني و نبود ضمانت اجرايي لازم براي تحقق وظايف و اختيارات قانوني شوراها در برخي از دستگاهها ، عدم امكان راه اندازي و فعال نمودن دبيرخانه شوراهاي فرا دستي  در بخش ها - شهرستانها - استانها  كه فعال نمودن آنها مي تواند درجهت رفع بخشي از نارسايي هاي تشكيلات شوراها مفيد واقع مي شود، بي توجهي به اصل يكصد و سوم قانون اساسي كه بر اساس آن مسوولين وزارت كشور بايد مجري مصوبات قانوني شوراها باشند درحالي كه در شرايط موجود استقلال اين نهاد بدليل  آنكه نظارت بر مصوبات شوراها بر عهده اين وزارتخانه گذاشته شده است.
روشنايي گفت: بدون ترديد انجام وظيفه موثر شوراها و پاسخگويي به مطالبات  مردم بدون رسيدن شوراها به جايگاه واقعي خود به عنوان يكي از اركان تصميم گيري كشور امكان پذير نيست.
رييس شوراي عالي استانها با اشاره به بركات شوراها گفت:  كم شدن تنش ميان شهرداريها و مردم كاهش بار سنگين نظارت بر اموراجرايي توسط مديران دولتي بويژه وزارتكشور و استانداريها كه زيرعنوان قائم مقام انجمن شهر ، فرصت زيادي را از آنها مي گرفت، شكوفايي مديريت و مشاركت  مردمي در روستاها و حذف بعضي از رفتارهاي سنتي نفي شده حاكم بر فرهنگ روستاييان عزيز از جمله دستاوردهاي  شوراها است.
وي افزود: شوراي عالي استانها در سال 82 با راه اندازي دبير خانه شوراي عالي (تهيه مكان - تجهيزات و تعدادي نيرو..)
برگزاري 6 اجلاس عمومي - 12 جلسه هييت ريسه - 12 جلسه كميسيونهاي پنج گانه شوراي عالي .
تهيه وتدوين و مصوب نمودن مجموعه 11 جلدي از ايين نامه داخلي - آيين نامه هاي مالي و مقررات استخدامي - نحوه پرداخت حق الجلسات اعضا شوراها مجتمل بر 549 ماده و 266  تبصره - تهيه و تدوين و مصوب نمودن نمودار سازماني و تشكيلاتي شوراها كه جهت ارايه به هييت محترم  دولت تقديم وزر محترم كشورگرديده است.
قدمهاي موثري در نهادينه كردن امر شوراها برداشته است.
روشنايي خطاب به رييس جمهور گفت: دراين راستا شوراي عالي تقاضاي ملاقات حضوري با جنابعالي را داشته و انتظار داريم دراين مورد دستور لازم را صادر فرماييد.

کد خبر 74089

نظر شما

شما در حال پاسخ به نظر «» هستید.
  • نظرات حاوی توهین و هرگونه نسبت ناروا به اشخاص حقیقی و حقوقی منتشر نمی‌شود.
  • نظراتی که غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط با خبر باشد منتشر نمی‌شود.
  • captcha