تصویب قوانینی که هیچگاه اجرایی نمی‌شود فایده‌ای ندارد/ ایجاد فراکسیون "مدیریت شهری کلان‌شهر" در مجلس

به گزارش خبرنگار مهر، حمیدرضا فولادگر ظهر امروز در گردهمایی معاونان و مدیران برنامه‌ریزی شهرداری‌های کلان شهرهای کشور اظهار داشت: متاسفانه در بسیاری از کلان‌شهرها شاهد توسعه شهری بدون هدف و برنامه‌ریزی هستیم.

وی با اشاره به مواد مختلف قوانین شهری و ناقص اجرایی کردن یا عدم اجرای کامل آن در سطح شهر بیان داشت: در حال حاضر سال چهارم از برنامه پنجم توسعه کشور را طی می‌کنیم و یکسال و نیم دیگر از اتمام این برنامه در حالی باقی مانده که هنوز بسیاری از مواد قانونی برنامه اجرایی نشده است.

عضو فراکسیون مدیریت شهری تصریح کرد: به عنوان مثال قانون بیمه کیفیت ساختمان که در جهت مقاوم سازی ساختمان‌ها به تصویب رسید هنوز اجرایی نشده است.

وی با اشاره به اینکه از سال 84 تاکنون چشم‌اندازهای توسعه چهارم، پنجم و هم اکنون برنامه ششم توسعه کشور در حال برنامه‌ریزی است، ادامه داد: آنچه در حال حاضر مهم است اینکه از این زمان به بعد حرکت خود را بر پایه قوانین مبنی بر طرح‌ها انجام دهیم.

فولادگر با بیان اینکه در جاهایی که دولت لایحه ارائه نمی دهد مجلس وظیفه دارد طرح ارائه کند، اظهار داشت: اما در بسیاری از موارد این مسئله رعایت نمی شود.

وی گفت: در مواردی شاهدیم که در صحن علنی مجلس مفاد از طرح و لوایح با رای گیری و آرا دو سوم از نمایندگان در حالی به تصویب می رسد که در مرحله اجرا اختلاف نظراتی سبب عدم اجرای آن می شود.

نماینده مردم اصفهان در مجلس شورای اسلامی بیان داشت: بر این اساس در سال‌های گذشته به وفور اتفاق افتاده که ماده‌ای برای عدم اجرای آن در مجلس به رای گذاشته می شود و با دو سوم آرا این امر محقق می شود اما با در نهایت آن طرح به دلیل مخالفت‌ها اجرایی می‌شود.

فولادگر بیان داشت: در این زمینه باید اشاره کرده که رسیدن ارزش افزوده به 2 درصد در حالی هم اکنون اجرایی شده است که وزیر اقتصاد مخالف آن و معاون برنامه‌ریزی و راهبردی مجلس با تمام مخالفت‌ها با اجرای آن موافقت می‌کند.

وی اظهار داشت: درست است که یک درصد اضافه شدن بر ارزش افزوده صرف نظام سلامت در روستاها و شهرهای زیر 20 هزار نفر جمعیت می‌شود اما هیچ کس مخالف صرف آن در این حوزه نیست بلکه با خود طرح مخالف وجود دارد.

فولادگر اضافه کرد: اختصاص 20 درصد از بودجه که برابر با 600 میلیارد تومان است برای ماشین آلات عمرانی شهرهای زیر 20 هزار نفر جمعیت در حالی تصویب می‌شود که مخالفت‌های زیادی با اجرای آن بود.

وی گفت: براین اساس استان اصفهان دارای 12 روستا و شهرهای زیر 20 هزار نفر جمعیت و 14 شهر بزرگ است.

احیای بافت‌های فرسوده تنها راه حل کلان شهرهای است

رئیس کمیسیون ویژه تولید ملی و اصل 44 قانون اساسی گفت: مسکن مهر طرحی است که می‌تواند تنها مشکل مسکن شهرهای کوچک و زیر 20 هزار جمعیت را حل کند و اجرای آن در کلان‌ شهرها مشکلی را حل نمی‌کند.

فولادگر بیان داشت: در راستای رفع مشکل مسکن در کلان‌شهرها باید احیای بافت‌های فرسوده را در دستور کار شهرداری‌ها قرار داد.

وی با اظهار اینکه در تنظیم و تدوین برنامه ششم توسعه کشور باید کلی گویی را کنار گذاشت، افزود: در این برنامه باید تمام لوایح و طرح ها به صورت ریز ماده‌های به تصویب برسد.

فولادگر گفت: از آنجائیکه روسای فراکسیون مدیریت شهری از مدیران شهرهای کوچک و حتی روستایی است به همین دلیل اکثر طرح‌های کلان‌شهرها به محض ورود به این فراکسیون برای تصویب و اختصاص بودجه رد می‌شود.

وی اضافه کرد: ما مخالف توسعه شهرهای کوچک نیستم و به توازن منطقه‌ای اعتقاد داریم اما طرحی مثل متروی شهری مختص کلان‌شهرها است و حتی به این طرح هم در فراکسیون بودجه‌ای اختصاص داده نشد.

عضو فراکسیون مدیریت شهری خواستار تشکیل فراکسیون مدیریت شهری برای کلان شهرها و رفع چنین مشکلاتی شد و بیان داشت: این دو فراکسیون باید از یکدیگر مجزا تا هر طرح مختص شهرهای کوچک و بزرگ، در فراکسیون مربوطه مهر تائید و بودجه دریافت کند.

فولادگر در نهایت به بیمه کارگران و اصلاح این قانون اشاره کرد و بیان داشت: اختصاص بودجه به این قانون را به کمیسیون بهداشت و درمان واگذار کردند و چون روسای این کمیسیون با نگاه بیمه درمانی به تمام انواع بیمه‌ها نگاه می‌کنند با اصلاح قانون بیمه کارگران موافقت نکردند.

وی گفت: بیمه کارگران تا 90 درصد به مسائل اجتماعی و عمرانی بر می‌گردد و به  کمیسیون بهداشت و درمان مربوط نمی‌شود.