به گزارش خبرنگار مهر، سالانه حدود هشت میلیون متر مربع جواز مسکن در مازندران صادر می شود و با این حال هنوز نظامات مهندسی جوان بوده و ضریب نفوذ آن در استان کامل نشده است و این امر سبب می شود تا بسیاری از سازمانها راسا و بدون ورود پروژه ها به نظام مهندسی، اقدام به ساخت و ساز کنند.
خبرگزاری مهر در قسمت اول گفتگو با تورج ناییج پور رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان مازندران به بررسی وضعیت ساخت و سازها بویژه تحلیل مسکن های مهر در مازندران پرداخته بود و در قسمت دوم، به دلایل بروز ساخت و سازهای افسارگسیخته در استان پرداخته است.
بخشهای مختلف در ادواره گذشته در ایجاد ساخت و سازهای افسارگسیخته در مازندران نقش داشته است، فکر نمی کنید سازمان نظام مهندسی نیز در بروز این وضعیت نقش داشته و در ایفای وظیفه اش کوتاهی کرده است؟
تورج ناییج پور رئیس سازمان نظام مهندسی ساختمان مازندران: نمی خواهم سازمان را تبرئه کنیم و اینکه قصور وجود دارد، شکی درآن نیست و با درجه تقصیر و اینکه مقصیر کیست کاری ندارم، اما سازمان نظام مهندسی در سال 74 تاسیس شد و عمرش به 20 سال رسیده و مانند بچه ای است که تازه دیپلم گرفته و وارد دانشگاه شده است.
همچنین در کشور ما بنیان مهندسی جوان است و اولین دانشگاه مهندسی در سال 1313در دانشگاه تهران افتتاح شد و نظامات و ارگانهای صنفی مهندسی نیز نسبتا جوان است اما آنچه که مهم است اینکه در سیستم های ساخت و ساز، نظام مهندسی را در کجای کار دیدیم، به عنوان نمونه اگر به شش سال قبل در مازندران بنگریم، بسیاری از شهرداریها، پروژه ها را به نظام مهندسی نمی فرستادند، علاوه بر این، دو سال قبل در یک شهرداری تصویب شده بود که پروژه های زیر 300 متر مربع مساحت نباید به نظام مهندسی وارد شود.
اکنون حدود دو سال با سازمان همیاریها و شهرداریها تفاهمنامه امضاء کرده ایم و در سالهای قبل، این سازمان یک میلیون متر مربع در چمستان نور جواز صادر شد و 400 هکتار از بهترین اراضی منطقه که می توانست به کارخانه ای شبیه کاله تبدیل شود و 30 هزار شغل ایجاد کند، به ساختمان های ویلایی تبدیل شد و این طرح اصلا به نظام مهندسی وارد نشد.
آیا در حال حاضر سازمانها ملزم شده اند که پروژه هایشان به نظام مهندسی ورود پیدا کند؟
اکنون این تعامل بسیار زیاد شد و با این حال هنوز ضریب نفوذ سازمان نظام مهندسی در پروژه ها 100 درصد نشده است و تازه توانستیم جایگاهمان را اثبات کنیم و استاندار نیز بشدت پیگیر است تا ساخت و ساز در مازندران ساماندهی شود.
نبود طرح آمایش سرزمین از جمله مشکلات در استان مازندران به شمار می رود، این عامل چقدر در بروز ساخت و سازهای افسارگسیخته حائز اهمیت است؟
در مازندران، ساحل و دریا خزر حائز اهمیت است ولی به دلیل آنکه طرح آمایش نداریم، مشکلات فراروی زیاد است و این امر سبب شده تا طرح های کلان دچار مشکل شود و آسیبهای موجود فقط از نظام مهندسی نیست، بلکه طرح های جامع، تفصیلی و غیره قوی و قابل استناد نیستند.
به عنوان نمونه در کمیسیون ماده 5 که در استانداری تشکل می شود در یک جلسه حدود 100 پروژه مطرح می شود که مغایر طرح است و آیا رسیدگی به این تعداد پرونده ها در دو ساعت قابل بررسی است و آنقدر مغایرت طرح ها زیاد است و همه چیزها دست به دست هم داده اند تا وضعیت ساخت و ساز در مازندران به وضعیت کنونی برسد.
با روند موجود آیا وضعیت کنونی ساخت و ساز در استان مناسب است و برای ساماندهی باید چه الزاماتی مورد توجه قرار گیرد؟
مطمئنا وضعیت نامناسب است و همه ما باید تغییر کنیم و به نقطه بهتری رویم و نظام مهندسی نیز باید نظامات خود را تغییر دهد و نظام اداری باید تغییر کند که این طرح در وزارت مسکن که مبحث دوم آن مربوط به نظام اداری است، در حال بررسی است.
با این حال، تقریبا و تحقیقا نقشه 100 درصد پروژه ها در نظام مهندسی کنترل می شود و سالانه چند صد میلیارد تومان اعتبار می گذاریم و نقشه کنترل می کنیم اما طرف چیز دیگری را می سازد و نهایتا مهندس ما به شهرداری می نویسد که ساختمان خارج از نقشه ساخته شد و این پرونده به کمیسیون ماده 100 می رود.
علیرغم اینکه برخی ها معتقدند شهرداریها کمیسیون ماده 100 را هدایت می کنند، اما اینگونه نیست و متاسفانه شهرداریها فقط دبیری کمیسیون ماده 100 را عهده دار هستند و تلاش داریم تا با اعضای این کمیسیون گفتگو کنیم و به نتیجه ای برسیم.
موضوع این است که نیاز به قوانین شفاف تر و دقیق تر داریم و مجلس باید در این زمینه کار کند زیرا خلاهای قانونی زیادی داریم و خوشبختانه در دیوان عدالت اداری رای وحدت رویه صادر شد که منفعت همسایه دیده شده و اگر در پروژه ای همسایه شاکی و حق داشته باشد، این پروژه در کمیسیون ماده 100 حق طرح ندارد.
به نطر شما وضعیت کنونی ساخت و ساز در مازندران نتیجه چه عواملی است؟
مجموعه عوامل باعث شده تا وضعیت ساخت و ساز در مازندران به حالت کنونی برسد اما امروز توجه به این بخش جدی شده و همه نسبت به آن حساس شده اند و سازمان بازرسی استان جدی در این بخش ورود پیدا کرده و در سازمان نظام مهندسی نیز مستقر شده اند اما بطور کلی می توان گفت که ساختمان های ما در غیاب شهرسازی در حال ساخت است و شهرسازی را در نظر نگرفتیم.
موضوع تفاهمنامه نظام مهندسی با استانداری به کجا رسید و موانع و الزامات این طرح چیست و با آنکه یکی از الزامات برای پیشگیری از ساخت و ساز غیرمجاز تشکیل پلیس ساختمان است اما چرا تاکنون توجه جدی به آن نشده است؟
تفاهمنامه نظام مهندسی با استاندار با موضوع ساماندهی ساخت و ساز در استان به امضاء رسیده است و برای ساماندهی به شورای عالی شهرسازی رفتیم و اگر بخواهیم ساخت و ساز را ساماندهی کنیم باید آسیب ها را شناسایی کنیم و یکی از جاهایی که فکر می کردیم آسیب به شمار می رود، دهیاریهاست.
در استان بیش از هزار و 800 دهیاری وجود دارد و اگر این تعداد بخواهند جواز صادر کنند با چه وضعی مواجه خواهیم شد و در این راستا با دهیاران جلسه گذاشتیم و دیدیم که آنها نیز از وضعیت گلایمند و در نهایت نظرات دهیاران و شوراهای شهر را جمع آوری کردیم و با مدیران میانی نیز جلساتی مختلف داشتیم تا به راهکارهای اساسی برسیم و تفاهمنامه را به نتیجه رسانیم.
همچنین در راستای تفاهمنامه چهار جلسه نیز با استاندار داشتیم و فکر می کنیم اگر مشکلی پیش نیاید تا آخر سال بتوانیم راه حل های پیشنهادی را با کمک استانداری، مسکن و شهرسازی، مدیریت امور شهری و روستایی و مجموعه عوامل دخیل در ساخت و ساز ارائه دهیم.
بررسیها حکایت از کندی روند ساخت و ساز در استان دارد، دلایل این روند کند چیست؟
در حال حاضر روند ساخت و ساز کند و شتابزدگی در مازندران کم شده است که دلایل مختلفی دارد که یکی از دلایل حساسیتهایی است که در استان ایجاد شده و تخریب هایی که صورت گرفته است و بخش دیگر رکود اقتصادی است که باعث شد تا شتاب ساخت و ساز کم شود و مجالی برای فکر کردن داشته باشیم.
حوزه ساخت و ساز جزو حوزه هایی است که می تواند اشتغال خوبی در کشور ایجاد کند و خیلی از کشورها با ساخت و ساز بخشی از اقتصادشان را حرکت می دهند و در مازندان نیز پتانسیل های خوبی در این بخش داریم و اینکه می گوییم ساخت و ساز با وضع موجود آسیب می رساند به آن معنا نیست که دیگر نسازیم بلکه باید درست، بجا و تعریف شده بسازیم و اگر تعریف درستی از ساخت و ساز در مناطق جلگه ای داشتیم و سطح اشغال را تعریف می کردیم با مشکلات کنونی روبرو نبودیم و مطمئنا باید بسازیم، اما درست و حرف ما برای نساختن نیست.
سالانه چه میزان ساخت و ساز در مازندران انجام و پروانه صادر می شود؟
در سال 92 حدود هشت میلیون متر مربع جواز در مازندران صادر شد ولی بخشی از ساخت و سازها به نظام مهندسی وارد نشده است.
میزان صدور پروانه در سال 93 نسبت به شش ماه اول سال گذشته رشد داشته است یا رکود؟
رکود داشته است و یکی از دلایل آن بالا بردن سود بانکی و رکود ساخت و ساز است، وقتی سود بانکی بالا رود، کسی تمایل به سرمایه گذاری ندارد، زیرا ساختمان یک کالای سرمایه ای و تولیدی است و با بالارفتن سود بانکی، همه حوزه های تولید و ساختمان سازی تعطیل می شود.
ادامه دارد....
