مافیای سیگار مانع افزایش مالیات دخانیات شد؟

عطاالله معروفخانی، رئیس مرکز برنامه‌ریزی و نظارت بر دخانیات کشور (وزارت صنعت، معدن و تجارت) در گفتگو با خبرنگار مهر، گفت: با توجه به میزان تولید سیگار در کشور و گردش مالی ۱۳هزارمیلیارد تومانی بازار دخانیات، این پرسش مطرح می‌شود که چگونه می‌توان با افزایش ۱۰درصدی مالیات سیگار، ۲۰هزار میلیارد تومان درآمد مالیاتی برای دولت کسب کرد.

وی در مورد علت عدم افزایش مالیات سیگار، با رد ادعای مطرح شده توسط معاون وزیر بهداشت گفت:  اینگونه اظهارات کاملا غیرکارشناسی بوده و به احتمال قوی آمار و ارقام غیر معتبر در اختیار مسئولان در وزارت بهداشت قرار گرفته است.

افزایش مالیات ۲۰ هزار میلیارد تومان درآمدزایی ندارد

معروفخانی با تاکید بر اینکه با افزایش ۱۰درصدی مالیات سیگار، مبلغ قابل توجهی نصیب دولت نمی‌شود، گفت: در صورت تصویب افزایش مالیات این کالا، در نهایت مبلغ ۹۶۰میلیارد تومان به درآمدهای دولت اضافه می‌شود که با رقم ۲۰هزار میلیارد تومانی ادعا شده از سوی معاون وزارت بهداشت، فاصله زیادی دارد.

قاچاق سالانه حداقل ۲۰ میلیارد نخ سیگار

وی در بخش دیگری از صحبت‌های خود با اشاره به قاچاق سالانه بیش از ۲۰میلیارد نخ سیگار به کشور گفت: با توجه به مصرف سالانه ۶۵ تا ۷۵ میلیارد نخ سیگار در کشور و  تولید ۴۸میلیارد نخ سیگار در داخل، می‌توان گفت مابه التفاوت این ارقام به صورت قاچاق وارد کشور شده و متاسفانه، حتی با وجود افزایش قیمت ارز میزان قاچاق سیگار کاهش نیافته است که علت آن نیز، به گستردگی مرزهای کشور و همچنین عدم تامین نیاز بازار توسط تولیدکنندگان داخلی برمی‌گردد.

این مقام مسئول، سیگار قاچاق را فاقد استاندارد لازم دانست و افزود: سیگار قاچاق آسیب‌ بیشتری به مصرف‌کننده می‌رساند؛ اما محصولات داخلی از هنگام ورود مواد اولیه تا مرحله تولید محصول، چندین بار مورد بررسی و آزمایش قرار می‌گیرند و از حداقل استانداردهای لازم برخوردار هستند.

وی توضیح داد: این مرکز از سال ۱۳۹۵ در راستای پیاده‌سازی وظایف قانونی محول شده در قالب قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز، پیگیر اجرایی‌سازی طرح رهگیری محصولات دخانی است که تا کنون پیشرفت قابل توجهی نیز داشته است؛ به نحوی که با اجرایی شدن این طرح در آینده نزدیک می‌توان به صورت دقیق و به لحظه و حتی با توان بیشتر، در تمامی مراحل تامین و توزیع با سیگار قاچاق برخورد کرد.

رئیس مرکز برنامه‌ریزی و نظارت بر دخانیات کشور افزود: با کاهش قاچاق سیگار و افزایش توان مقابله، می‌توان سیاست‌هایی نظیر افزایش قیمت و به تبع آن کاهش مصرف را به صورت اثربخش‌تر اجرا کرد و البته تا کنون نیز با توجه به قوانین بودجه که هر ساله توسط مجلس شورای اسلامی مورد تصویب قرار می‌گیرد، افزایش قیمت سیگار را شاهد بودیم.

اشتغال زایی برای مردم؛ درآمدزایی برای دولت

معروفخانی با تشریح مزایای تولید سیگار در داخل کشور، اظهار داشت: تولید این محصول به غیر از اشتغال‌زایی فراوان، موجب افزایش چند صد میلیاردی درآمدهای دولت از طریق دریافت عوارض و مالیات دخانیات می‌شود.

وی با بیان اینکه ۴۰درصد از عایدی مالیات بر دخانیات به وزارت بهداشت تعلق می‌گیرد، افزود: با وجود اینکه درآمد زیادی از تولید سیگار در کشور نصیب وزارت بهداشت می‌شود و این وزارتخانه از محل این درآمد برای توسعه و تجهیز بیمارستان‌های خود استفاده می‌کند، اما این نهاد دولتی با صدور بخشنامه‌های گوناگون توسط ستاد کشوری کنترل و مبارزه ملی با دخانیات از صدور مجوز جدید برای تولید دخانیات در کشور جلوگیری می‌کند.

رئیس مرکز نظارت بر دخانیات، با انتقاد از محدودیت‌های قانونی افزایش تولید سیگار در داخل کشور گفت: با وجود بخشنامه‌های وزارت بهداشت که تولید و واردات قانونی سیگار را محدود می‌کند، قاچاق این کالا افزایش یافته و تمام عایدات پیش‌بینی شده آن، از بین می‌رود.

رئیس مرکز برنامه ریزی و نظارت بر دخانیات کشور با بیان اینکه افزایش مالیات سیگار تنها با تصویب نمایندگان مجلس امکان‌پذیر است، گفت: این موضوع ارتباطی با مرکز برنامه‌ریزی و نظارت بر دخانیات کشور ندارد و به طور کلی، افزایش نرخ مالیات دخانیات از حیطه وظایف این مرکز خارج است.

این مقام مسئول در وزارت صنعت در پایان تاکید کرد: اظهارنظر در مورد هر موضوعی، نیاز به آمار دقیق و کارشناسی دارد؛ به خصوص در زمانی که به علت اجرای طرح سهمیه‌‎بندی بنزین فضای جامعه به شدت ملتهب است و هرگونه موضع‌گیری غلط، می‌تواند افکار عمومی را منحرف کرده و عملکرد بخش‌های مختلف دولت را زیر سوال ببرد.

گفتنی است، به تازگی علیرضا رئیسی، معاون وزیر بهداشت با اشاره به مخالفت با پیشنهاد این وزارتخانه مبنی بر افزایش ۱۰درصدی مالیات بر سیگار اعلام کرد:  «بنزین ۱۰۰۰ تومانی که به ۳۰۰۰ تومان رسید، سالانه ۳۰ هزار میلیارد تومان درآمدزایی دارد، اما مالیات بر سیگار به تنهایی می‌توانست سالانه ۲۰ هزار میلیارد تومان درآمد به دنبال داشته باشد، اما مافیای سیگار اجازه این کار را نداد. با این کار نیازی به گران کردن ۲۰۰درصدی بنزین نبود.» وی در بخش دیگری از صحبت‌های خود اظهار داشت:«در حال حاضر مافیای بزرگ دخانیات در کشور ما کار می‌کند؛ به طوری که در وضعیت تحریمی که هیچ چیز حتی دارو به ما نمی‌دهند اما چند کمپانی بزرگ آمریکایی به ما سیگار می‌دهند و هیچ تحریمی برای سیگار وجود ندارد.

اظهارات معاون وزیر بهداشت درحالی است که محمدرضا تاجدار، رئیس انجمن تولیدکنندگان محصولات دخانی ارائه برخی آمار و ارقام این چنینی از سوی وزارت بهداشت را غیرواقعی،‌ بدون پشتوانه کارشناسی و ‌نوعی عوام‌فریبی توصیف کرد و گفت: افزایش ۱۰ درصدی مالیات سیگار تنها حدود ۹۶۰ میلیارد تومان عایدی به همراه دارد.