مؤلفه‌های ضروری تأمین امنیت شغلی ارائه شد

2) امنیت شغلی با افزایش ظرفیت نمایش
             1-2- افزایش ظرفیت اکران سینمایی با تدبیر و اعمال سیاست های تشویقی برای سرمایه گذاری بخش خصوصی برای ساخت و ساز سالن سینما.

             2-2- شفاف سازی گردش اطلاعات توزیع و نمایش ( نظیر مکانیزه کردن سامانه فروش بلیت و ....)

            3-2- الزام تلویزیون به خرید و نمایش  A واحد  از تولیدات سینمایی داخلی مستند و داستانی به ازای نمایش B واحد از فیلم های سینمایی وارداتی( با تنظیم لایحه و تصویب در مجلس شورای اسلامی) .

            4-2- ایجاد تسهیلات دسترسی به شبکه نمایش خانگی با تضمین خرید  و پیش خرید توسط معاونت  سینمایی با افزایش کیفیت عرضه محصول.

            5-2- کوشش برای حضور در عرصه اقتصاد جهانی( با تامین و پرداخت هزینه های بازاریابی، تبلیغات و اطلاع رسانی و اعطای جوایز صادراتی به بخش خصوصی و خروج از انحصاراقتصاد خارجی از بنیاد سینمایی فارابی)

6-2-راه اندازی شبکه تلویزیونی فیلم و سریال ایرانی به سه زبان ( پیشنهاد یاد شده از سوی خانه سینما به ریاست محترم جمهور در سال 1387 و 1388 طی نامه شماره 0552/87 مورخ 07/10/1387 ( پیوست شماره1) و نامه شماره 0548-88 مورخ 27/08/1388 ( پیوست شماره 2) ارسال شده است).
 
      3) امینت شغلی و مؤلفه حقوق مالکانه 

                     1-3 – تدوین و پیگیری تصویب قانون مالکیت حقوق آثار سینمایی که درپیش نویس  قانون حمایت از حقوق مادی و معنوی آثار سینمایی  تهیه شده توسط این خانه مصرح درفصل هفتم ( پیوست شماره 3) در مواد 101 تا 114 (پیوست شماره 4) طی نامه شماره  0731-87  مورخ  26/11/1387 (پیوست شماره5)  به ریاست محترم جمهور و رئیس محترم کمیسیون فرهنگی مجلس ارسال شده است.   
                      2-3- پیش بینی نظام بیمه ای آثار و تولیدات سینمایی با تضمین سهم خطرپذیری آن توسط آن وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی بمنظور ترغیب بیمه گران به انجام این نوع بیمه 
                     3-3- واگذاری  ارزیابی و تعیین شاخص های سنجش اصحاب سینما و آثار آنان از سوی تشکل های صنفی ( خانه سینما) با تدوین آئین نامه های روشن و مستند.
                    4-3- اختصاص کرسی های نمایندگی جامعه اصناف سینمایی در کمیته ها، کمیسیون ها و مراکزی که مبادرت به سیاستگذاری یا صدور مجوز در خصوص تولید و نمایش و عرضه آثار سینمایی می‌کنند.
4) امنیت شغلی با افزایش ظرفیت تولید
1-4-امنیت بخشی به فضای کسب و کار سینمایی (شفاف سازی مناسبات حقوقی ، خطوط قرمز و پرهیز از اعمال محدودیت های سلیقه ای).
                   2-4- تدبیر برای توسعه و بهنگام سازی زیر ساخت های تولید ( حمایت از ساخت پلاتو هایی درابعاد محله با بهنگام سازی تجهیزات نور و حرکتی ، کرین ،‌ کارمانت و دوربین های مدرن با حمایت از بخش خصوصی.
                  3-4- تامین زیرساخت های حقوقی لازم برای مشارکت دیگر نهاد ها و سازمان های اجرایی  که از بودجه عمومی استفاده می کنند برای تولید فیلم در راستای مأموریت های شان.

 

5) امنیت شغی با حفظ  و افزایش متقاضیان کالا و خدمات سینمایی

            1-5- استاندارد سازی تولید و خدمات سینمایی برای حفظ و ارتقای کیفیت آثار و خدمات سینمایی.
            2-5- تدبیر تأمین تخفیف و پرداخت یارانه برای تبلیغات و اطلاع رسانی  آثار سینمایی برای حفظ و افزایش تقاضای مصرف کالای سینمایی.
            3-5- تدبیر و اعمال سیاست های تشویقی برای مصرف کالا و خدمات سینمایی.
           4 -5- برگزاری آئین افتتاحیه فیلم با حضور بازیگران سرشناس.

 

6)  امنیت شغلی در قالب مؤلفه رفاه و تأمین اجتماعی

                  1- 6- ارتقای بیمه بازنشستگی از حداقل موجود ( 303 هزارتومان) به دست کم دو برابر آن با تأمین 50% سهم وزارت خانه و 50% سهم سینماگران.
                  2-6- تامین بیمه بیکاری دست اندرکاران  سینما مصرح در برنامه چهارم  و یا کمک به طرح صندوق بیمه بیکاری جامعه اصناف سینمایی موضوع نامه های شماره 0596-87 مورخ14/10/87 ( پیوست 6) و0066-88 مورخ 12/02/ 1388 (پیوست شماره 7)  و 0451-88 مورخ 17/08/1388 ( پیوست شماره 8)  به ریاست محترم جمهور و یا تامین پوشش بیمه اجباری سینماگران با الزام سازمان تامین اجتماعی به این امر.
                 3-6- توسعه تامین بیمه عمر وحادثه  همه دست اندر کاران سینما .( آنچه که خانه سینما در سال گذشته با اعتبارات توافقنامه نسبت به 2040 نفر از اعضای پیوسته خود اقدام کرد).
                 4-6- تامین پوشش های بیمه درمان مناسب ( با انعقاد قراردادهای درمان تکمیلی) .
                 5-6- حمایت های مادی و حقوقی از تعاونی های مسکن و خدمات اعضای جامعه اصناف سینمایی.
                 6-6- پیش بینی نشان ها و عناوین ملی با برخورداری از جوایز مستمر و نقدینگی قابل توجه برای کوشندگان موثر شغلی و فعالیت های صنفی با تدوین شاخص های مستند و مستدل.

 

7) امنیت شغلی با سازو کار حقوقی صیانت از شاغلان سینمایی

                   1-7 -تدوین آئین نامه صدور شماره نظام سینمایی( پیوست شماره 9)
                   2-7 - تدوین آئین نامه پیمان جمعی کار( پیوست شماره 10)
                  3-7 - پیش بینی ساز و کار ضمانت اجراء در نهاد های صنفی -مراجع داوری و شورای صیانت
                  4-7 - پیش بینی ساز و کار ضمانت اجراء در نهاد های حاکمیتی به شرح زیر:

 

 شرح گردش و ساز و کار ضمانت اجراء در نهاد های حاکمیتی:

الف)  انجمن های عضو جامعه اصناف سینمایی پس از پذیرش متقاضیان و احراز صلاحیت عمومی ( مصرح در قانون اساسی ج.ا.ا.) و احراز صلاحیت شغلی نسبت به پذیرش متقاضی در صنف مربوطه و معرفی آن به دبیرخانه امنیت شغلی مستقر در خانه سینما بمنظور صدور شماره نظام سینمایی اقدام می کند.

 

ب) دبیر خانه امنیت شغلی تا کنون نسبت به صدور شماره نظام سینمایی 2100 نفر از اعضای پیوسته 23 صنف اقدام کرده است و هم چنان با دریافت فرم متقاضیان ممهور به مهر انجمن صنفی مربوطه تا حداکثر ظرف مدت 20 روز نسبت به صدور شماره نظام سینمایی و کارت شناسائی دیگر اعضاء اقدام می کند.

 

پ) تهیه کنندگان و سایر عوامل تولیدکه در عملیات تولید و یا پس از تولید فعالیت دارند متعهد هستند تا در الویت نخست از اعضای صنف رشته شغلی مربوطه بکارگیری کنند. چنانچه تهیه کننده و یا سایر عوامل تولید بخواهند نیروی انسانی جدیدی را که عضو صنف نیست بکار گیرند متعهد  می شوند تا 30% از مبلغ دستمزد فرد مشابه در صنف را با اعلام به دبیرخانه امنیت شغلی به حساب صندوق بیمه بیکاری واریز و گواهی پرداخت آن را دریافت کنند.

 

ت) ضمانت اجراء: از آنجائی که فرآیند تولید در سینمای ایران در سه نقطه با نهاد های حاکمیتی تلاقی می کند این سه نقطه می‌توانند بعنوان سامانه ضمانت اجرای طرح امنیت شغلی اعضای صنوف عمل کنند.

1) شورای صدور پروانه فیلمسازی

2) سازمانها و نهاد های آن وزارت خانه در ارائه تسهیلات ( نقدی، خدمات، کالا) نظیر بنیاد سینمایی فارابی، مرکز گسترش سینمای مستند و تجربی و ....

3) شورای صدور پروانه نمایش

 

     ث) به همین منظور ضروری است تا در فرم های تقاضای پروانه فیلمسازی ( مجوز ساخت ها علاوه بر ضرورت درج نام رسته های شغلی پیش بینی شده فعلی ( تهیه کننده، کارگردان، فیلمنامه نویس، مدیرتولید، فیلمبردار) نام شاغلان دیگر رسته های شغلی نظیر طراح صحنه ، صدابردار، مدیر تدارکات، دستیار فیلمبردار، دستیار کارگردان و سایر بازیگران... الزامی شود.

 

همچنین می توان با پیش بینی اعطای دو مرحله ای صدور مجوز ساخت ، نخست موافقت اصولی پروانه فیلمسازی را با تکمیل فرم های کنونی رایج در اداره کل نظارت و ارزشیابی سینمای حرفه ای   ( کارگردان، فیلمنامه نویس،‌مدیر تولید،‌فیلمبردار) صادر کرد و آنگاه موافقت شروع عملیات تولید را پس از تکمیل دیگر عوامل در فرم های پیوست الزامی دانست.

 

ج) سامانه اطلاعات جامع اصناف سینمایی، سامانه ای است که توسط خانه سینما اطلاعات اعضاء هر شش ماه برای صنوف غیر کارفرما و هر سه ماه برای صنوف کارفرما به هنگام می شود و برای بهره برداری به آن معاونت ارسال می شود. این سامانه با ورود شماره نظام سینمایی عوامل معرفی شده توسط تهیه کننده( درفرم درخواست مجوز ساخت)، صحت و نوع عضویت و کد ملی عوامل تولید را اعلام می کند.

 

چ) اداره کل نظارت و ارزشیابی سینمای حرفه ای نیز در صورت صحت عضویت اشخاص معرفی شده (و یا ارائه گواهی پرداخت کمک به صندوق آسیب دیدگان صنفی)  نسبت به در دستور کار گذاشتن رسیدگی به تقاضای واصله فیلمسازی اقدام خواهد کرد.

 

ح) هم چنین سازمان های تحت امر ارائه کننده تسهیلات و کمک های فیلمسازی نیز با قراردادن سامانه یاد شده در گردش کار قبول تقاضای تسهیلات به همین گونه از امینت شغلی اعضای صنوف صیانت خواهند کرد.

 

خ) آن بخش از دست اندر کاران سینما که در حوزه فعالیت پس از تولید مشارکت دارند نظیر تدوین ،‌موسیقی ،‌جلوه های بصری نیز با تکمیل تعهد نامه توسط تهیه کننده ( یا مبنی بر بکارگیری از اشخاص عضو صنف یا ارائه گواهی پرداخت کمک به صندوق و نظارت نهایی در مرحله صدور پروانه نمایش به انجام خواهد رسید.

 

امین تارخ در ادامه عنوان کرد:در طول دو سال عمر هیئت مدیره کنونی خانه سینما پیش نویس نظام سینمایی به مجلس هم ارائه شده است اما تاکنون پاسخی از هیچ نهادی دریافت نشده است.. متن فوق  که در گردهمایی اعضای جامع اصناف سینمایی برای امنیت شغلی و رفاه اجتماعی  ارائه می‌شود یک بازخوانی دوباره است.