به گزارش خبرگزاری مهر، دفتر مطالعات اجتماعی مرکز پژوهشهای مجلس با اشاره به اینکه کل اعتبار در نظر گرفته شده در لایحه بودجه سال 90 برای وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سازمانها، دانشگاه ها و موسسه‌های آموزش عالی و پژوهشی وابسته و سایر دانشگاه‌ها و موسسه‌های وابسته به دستگاههای اجرایی 47.451.571 میلیون ریال است که نسبت به سال گذشته رشد 25 درصدی را نشان می‌دهد.
این گزارش افزوده است: در همین ارتباط اعتبارات وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و دستگاههای وابسته در بخـش آموزش و پژوهش 16.096.544 میلیون ریال است که نسبت به سال گذشته از رشدی 19 درصدی برخوردار شده است، که با احتساب اعتبارات مربوط به وزارت علوم، اعـتبارات دو وزارتخانه در لایحه بودجه سال 90 به 63.548.115 میلیون ریال افزایش می‌یابد.
علاوه بر اینها در بخش تملک دارایی‌های مالی و ردیف‌های متفرقه نیز جمعا مبلغ 18.246.000 میلیون ریال برای امر آموزش و پژوهش در نظر گرفته شده است و به این ترتیب کل اعتبارات بخش آموزش عالی و تحقیقات دانشگاهی به 81.794 میلیارد ریال افزایش می‌یابد.
این گزارش می‌افزاید: برای اجرای برنامه‌های پژوهشی کشور لایحه بودجه سال 90، بالغ بر 34.039.015 میلیارد ریال اعتبار در نظر گرفته شده است که در قیاس با اعتبارات پژوهشی بودجه سال 90 از رشدی 14/25 درصدی حکایت دارد و حدود 42 درصد اعتبارات بخش آموزش عالی و تحقیقات و 65/0 درصد مصارف بودجه کل کشور است.
مرکز پژوهشها همچنین پیشنهاداتی هم برای این حوزه مطرح کرد:
ارتقای جایگاه دانشگاههای مادر و بزرگ در گرو تامین اعتبارات خاص
1 – تداوم بخشیدن به توسعه تحصیلات تکمیلی (موضوع بند ب، ماده (16) قانون برنامه پنجم)، ارتقای جایگاه از دانشگاههای مادر و بزرگ کشور تا حد بزرگترین مراکز علمی جهانی (موضوع جزء 3 از بند الف، ماده (20) قانون برنامه پنجم) و افزایش سهم کشور در تولیدات علمی جهانی، ایجاب می‌کند که اعتبارات خاصی برای ارتقای جایگاه دانشگاههای برتر کشور در نظر گرفته شود.
تاکید بر نقش شورای عالی عتف در هزینه کرد بودجه تحقیقات
2 – حکم موضوع جزء 1 بند م، ماده (224) قانون برنامه پنجم توسعه مبنی بر اینکه کلیه دستگاههای اجرایی و مراکز تحقیقاتی وابسته به آنها و شرکت‌های دولتی که از اعتبارات بخش تحقیقاتی کشور استفاده می‌کنند مکلفند که اعتبارات مذکور را بر اساس سیاستگذاری‌ها و اولویت‌های تحقیقاتی تعیین شده توسط شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری هزینه کنند، مورد تاکید قرار گیرد.
لزوم تهیه الگوی تعیین هزینه سرانه محصولات و خدمات دانشگاهی
3 – به منظور حرکت به سمت تدوین بودجه عملیاتی و برقراری تناسب بیشترین کمک دولت و دستاوردهای نظام آموزش عالی و تحقیقات به وزارتین علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تکلیف شود که ظرف مدت 6 ماه نسبت به تهیه الگوی تعیین هزینه سرانه محصولات و خدمات دانشگاهی اقدام کنند.
در نظر گرفتن اعتبارات متمرکز برای اجرای احکام برنامه پنجم
4 – با توجه به تاکید برنامه پنجم توسعه مبنی بر بازنگری متون، محتوا و برنامه‌های آموزشی و درسی دانشگاهی (بند الف، ماده (15))، استقرار نظام جامع نظارت و ارزیابی و رتبه‌بندی دانشگاه‌ها (بند و ماده (15))، ایجاد و راه‌اندازی و تجهیز آزمایشگاه کاربردی در مراکز علمی، تحقیقاتی و فناوری (بند د ماده (15))، تدوین و اجرای طرح نیازسنجی آموزش عالی (جزء 5 بند و، ماده (15))، استقرار نظام یکپارچه پایش و ارزیابی علم و فناوری کشور (جزء 6 بند و، ماده (16))، حمایت مالی از پژوهشهای تقاضامحور (بند الف، ماده (17))، حمایت مالی از بورس ایده و پایان‌نامه‌ها و رساله‌های دانشجویی(بندهای د و هـ، ماده (17) و... در نظر گرفتن اعتبارات متمرکزی برای برخی از برنامه‌های مذکور از جمله احکام موضوع بند و ماده (15) و جزء 6 بند و ماده (16) در لایحه بودجه سال 1390 پیشنهاد می‌شود.
تفکیک اعتبارات آموزشکده‌ها و بودجه خاص برای آموزشکده ها
5 – تفکیک اعتبارات آموزشکده‌ها از مجموع اعتبارات مجتمع آموزش عالی پیامبر اعظم و قراردادن اعتبارات مذکور در مجموعه اعتبارات وزارت علوم، تحقیقات و فناروی و دستگاههای وابسته – با حفظ و یا ایجاد ردیف بودجه‌ای خاص برای آموزشکده‌های مستقل پیشنهاد می‌شود.
مغایرت برنامه برای جابجایی اعتبارات تملک دارایی لغو شود
6 – با توجه به مغایرت موجود با بند ب ماده (20) قانون برنامه پنجم توسعه اختیار وزارت علوم، تحقیقات و فناوری برای جابجایی 100 درصد اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای دانشگاه‌ها و موسسه‌های آموزش عالی و پژوهشی، به جهت حفظ آزادی عمل این گونه موسسات در هزینه‌کرد اعتبارات اختصاص یافته، لغو شود.
لزوم حمایت دولت از موسسه‌های آموزش عالی و تحقیقاتی غیردولتی – غیرانتفاعی
7 – توسعه آموزش عالی با هدف تامین اهداف سند چشم‌انداز، استفاده از سرمایه‌گذاری‌های مردمی در حوزه آموزش عالی را اجتناب‌ناپذیر می‌سازد، اما تحقق این مهم مستلزم حمایت دولت از موسسه‌های آموزش عالی و تحقیقاتی غیردولتی – غیرانتفاعی است، تا از این طریق موسسات مذکور بتوانند با اتکا به زیرساخت‌ها و تسهیلات فراهم آمده و بهره‌گیری از امکانات مردمی در امر توسعه آموزش عالی و تحقیقات به دولت کمک کنند. به این لحاظ لازم است در لایحه بودجه سال 90 اعتبار لازم برای موسسه‌های مذکور در نظر گرفته شود.
نظر شما