به گزارش خبرنگار مهر، ایده الحاق مناطق آزاد تجاری و صنعتی کشور پس از آن مطرح شد که دو وزارت صنایع و معادن و بازرگانی ادغام شده و مدیریت حوزه صنعت و بازرگانی به صورت واحد درآمد.
مرور کوتاه نحوه اداره مناطق آزاد در نقاط مختلف جهان نشان می دهد، اغلب این مناطق زیرنظر وزارت بازرگانی و یا وزارت صنایع کشورهای مختلف اداره می شوند زیرا اعتقاد بر این است که قرار گرفتن در چنین ساختاری، عاملی برای رشد سریع این مناطق بوده و در یکپارچه سازی تصمیم گیری ها بسیار موثر است.
ناظران اقتصادی کشورمان نیز با بیان اینکه حمایت های دولت از مناطق شش گانه آزاد ایران ملموس نبوده، چشم انداز روشن و مثبتی برای الحاق این مناطق به وزارت جدید صنعت، معدن و تجارت ترسیم کرده و معتقدند سازمان یافتن حمایت های دولت از مناطق آزاد در گرو تحقق این الحاق است.
البته در این بین، برخی منتقدان با اشاره به وسعت بسیار گسترده حوزه های صنعت، معدن و تجارت، اضافه شدن مسئولیت اداره مناطق آزاد به مجموع فعالیت های این وزارتخانه نوپا را مورد انتقاد قرار داده و از ناتوانی یک شخص برای اداره این وظایف متنوع سخن به میان می آورند ضمن اینکه کاسته شدن از اختیارات مناطق آزاد در صورت تحقق ایده الحاق، دیگر محور عمده اظهارات این عده است.
الحاق، یکپارچه شدن تصمیم گیریها را در پی دارد
نایب رئیس کمیسیون صنایع و معادن مجلس با مثبت ارزیابی کردن الحاق احتمالی مناطق آزاد به وزارت تازه تاسیس صنعت، معدن و تجارت گفت: تحقق این مهم باعث یکپارچه شدن تصمیم گیری ها شده و منجر به هم افزایی در حوزه منابع می شود.
رضا رحمانی با بیان اینکه هدف نهایی فعالیت مناطق آزاد، تقویت تولید ملی است به خبرنگار مهر افزود: الحاق مناطق آزاد به وزارت یادشده موجب افزایش تولید ملی می شود که به نوعی تحقق هدف نهایی شکل گیری و فعالیت مناطق آزاد است.
وی با تاکید بر اینکه دولت هم اکنون حمایت خاصی از مناطق آزاد نمی کند، اظهار داشت: با الحاق مناطق آزاد به وزارت نوبیناد صنعت، معدن و تجارت حمایت ها از این مناطق سازمان پیدا کرده و دولت قدرتمندتر می شود.
نماینده تبریز با اشاره به اینکه طی سال های گذشته نوعی انحراف از هدف اولیه تاسیس مناطق آزاد دیده می شود، اضافه کرد: نزدیک ترین محل برای جبران این انحراف و تحقق اهداف پیش بینی شده در کوتاه ترین زمان ممکن، الحاق مناطق آزاد به وزارت صنعت، معدن و تجارت است.
شکوفایی، ره آورد الحاق مناطق آزاد به وزارت تجارت است
رئیس هیئت تحقیق و تفحص از مناطق آزاد مجلس نیز در این زمینه گفت: الحاق مناطق آزاد به وزارت صنعت، معدن و تجارت منجر به شکوفایی این مناطق خواهد شد.
احد خیری در گفتگو با خبرنگار مهر افزود: مهم ترین مشکل مناطق آزاد مشکل ساختاری است لذا الحاق این مناطق به وزارت تجارت باعث سازمان پیدا کردن حمایت های دولت از این مناطق شده و در نتیجه ساختار این مناطق به سرعت بهبود پیدا می کند.
وی تحقق ایده الحاق مناطق آزاد به وزارت تجارت را باعث تعیین چارچوب های منطقی نظارت و قانونگذاری برای این مناطق دانست و اظهار داشت: تحقق اهداف اولیه برای شکل گیری و فعالیت مناطق آزاد در قالب یک وزارتخانه قابل تحقق است.
نماینده بستان آباد، کامل نبودن زیرساخت ها در مناطق آزد را مهم ترین مانع فعالیت این مناطق ارزیابی کرد و با تاکید بر اینکه حمایت دولت از این مناطق ملموس نیست، افزود: حمایت از مناطق آزاد از یک کانال قانونی در قالب یک وزارتخانه می تواند موفقیت های چشمگیری به دنبال داشته باشد.
وی اضافه کرد: از سوی دیگر مناطق آزاد در ایجاد ارزش افزوده، سرمایه گذاری خارجی و نیز توسعه سرمایه گذاری در مقایسه با مناطق آزاد کشورهای دیگر چندان موفقیت آمیز نبوده است و ضعف های فراوانی قابل مشاهده است.
خیری با ابراز این مطلب که دولت نیز مایل به الحاق مناطق آزاد به وزارت تازه تاسیس صنعت، معدن و تجارت است گفت: به احتمال فراوان، دولت در قالب لایحه ای الحاق مناطق آزاد به این وزارتخانه را پیشنهاد خواهد کرد اما در غیراینصورت نمایندگان در این خصوص اقدام خواهند کرد.
رئیس هیئت تحقیق و تفحص از مناطق آزاد مجلس، هزینه های اولیه برای ایجاد زیرساخت ها در مناطق آزاد توسط دولت را اجتناب ناپذیر توصیف کرد و اضافه کرد: پتانسیل مناطق آزاد برای رونق اقتصادی کشور بسیار بالاست اما باید حمایت های دولت از فعالیت این مناطق افزایش یافته و نظامند شود.
الحاق مناطق آزاد به وزارت صنعت، اقتدار این مناطق را می کاهد
یک اقتصاددان و استاد دانشگاه نیز گفت: الحاق مناطق آزاد به وزارت نوبنیاد صنعت، معدن و تجارت باعث کاسته شدن اقتدار و اختیار این مناطق می شود.
دکتر محمدباقر بهشتی در گفتگو با خبرنگار مهر اظهار داشت: مطابق تصریح قانون، مدیران عامل مناطق آزاد به عنوان نماینده عالی هیئت دولت بوده و می توانند به طور وسیعی اقدامات مربوط به تحقق اهداف تعریف شده را انجام دهند اما با الحاق این مناطق به وزارت صنعت، معدن و تجارت این اختیارات کاهش می یابد.
وی اضافه کرد: به عنوان مثال، مدیرعامل یک منطقه آزاد در انعقاد قراردادهای خارجی می تواند به عنوان نماینده دولت، اسناد مربوطه را امضا کند اما با الحاق مناطق آزاد به وزارت صنعت، این اسناد برای طی مراحل قانونی باید مصوبه شورای عالی اداری را اخذ کند که پروسه ای زمان بر است.
دکتر بهشتی افزود: از سوی دیگر صنعت، معدن و تجارت سه حوزه وسیعی هستند که اداره امورات هر یک از آنها بسیار وقت گیر بوده و اضافه شدن اداره مناطق آزاد به وظایف مسئول این وزارتخانه معقول و منطقی به نظر نمی رسد زیرا پرداختن به همه امو راز توانایی یک شخص خارج است.
این استاد دانشگاه گفت: با همه این اوصاف بخاطر اینکه قانون مناطق آزاد درست اجرا نشده است الحاق این مناطق به وزارت صنعت، معدن و تجارت می تواند ابهامات احتمالی در این خصوص را روشن و شفاف کند.
پیشنهادی برای الحاق مناطق آزاد به وزارت صنعت ارائه نشده است
عضو کمیسیون اقتصادی مجلس نیز با بیان اینکه الحاق یا عدم الحاق مناطق آزاد به وزارت نوبنیاد صنعت، معدن و تجارت در انجام ماوریت های این مناطق تفاوت چندانی حاصل نخواهد کرد، اظهار داشت: تا کنون پیشنهادی برای تحقق این ایده از سوی دولت و مجلس ارائه نشده است.
یوسف نجفی به خبرنگار مهر گفت: با توجه به ویژگی های مناطق آزاد الحاق یا عدم الحاق این مناطق به وزارت صنعت، معدن و تجارت در انجام ماموریت های محوله تفاوت چندانی حاصل نخواهد کرد و باید رویکرد کشور در قبال مناطق آزاد مورد بازنگری قرار بگیرد.
وی با تاکید بر اینکه مهیا کردن زیرساخت های مناطق آزاد برای توسعه سرمایه گذاری و رونق اقتصادی در این مناطق ضروری است، اظهار داشت: مناطق آزاد قانون خاص خود را دارند و اگر الحاق یادشده تحقق یابد، اصلاح این قانون ضرورت پیدا می کند ولی تا کنون دولت یا مجلس پیشنهادی در این خصوص ارائه نکرده است.
نجفی با بیان اینکه فلسفه شکل گیری و فعالیت مناطق آزاد در کشورمان مقررات زدایی بوده است، اظهار داشت: اگر الحاق این مناطق به وزارت صنعت، معدن و تجارت منجر به اجرای درست قانون مصوب مناطق آزاد شود، این اقدام حرکتی مثبت ارزیابی می شود.
نظر شما