به گزارش خبرگزاری مهر، اولین جلسه کارگروه «ارزیابی و تشخیص صلاحیت شرکتها و موسسات دانشبنیان و نظارت بر اجرا» به ریاست دکتر سلطانخواه - معاون علمی و فناوری ریاستجمهوری و نماینده رئیس شورای عالی علوم،تحقیقات و فناوری و رئیس این کارگروه برگزار شد.
سلطانخواه در این جلسه با مرور روند تدوین لایحه تا اجرایی شدن قانون حمایت از شرکتها و موسسات دانشبنیان، تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات، گفت: یکی از مهمترین وظایف معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری از ابتدای تشکیل آن در روند توسعه علم و فناوری کشور، تکمیل آخرین حلقه این زنجیره یعنی تجاری سازی نتایج حاصل از تحقیق و پژوهش بود که متاسفانه کمتر در کشور مورد توجه قرار داشت.
رئیس کارگروه ارزیابی و تشخیص صلاحیت شرکتهای دانش بنیان با بیان اینکه از ابتدای تشکیل معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری، زیرساخت های قانونی به عنوان یکی از مهمترین مشکلات در حوزه علم و فناوری شناسایی شد، افزود: همچنین در این راستا در ابتدای سال 87 در این معاونت، ایده ای مبنی بر لزوم وجود قانون مستقل برای حمایت از شرکت های دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات شکل گرفت. در نهایت لایحه ای با این عنوان و با همکاری سایر دستگاه ها تدوین و کلیات آن در جلسه مشترک هیت وزیران در همایش ملی نخبگان جوان در مهرماه سال 87 تصویب شد.
وی با اشاره به اینکه لایحه حمایت از شرکت های دانش بنیان در دیماه سال 87 با تقاضای یک فوریت بررسی به مجلس ارسال شد، تصریح کرد: متاسفانه فوریت این لایحه مورد توجه نمایندگان مجلس قرار نگرفت و علی رغم دفاع دکتر حدادعادل در موافقت با این فوریت، در صحن علنی مجلس رای نیاورد و این لایحه به صورت عادی وارد مرحله بررسی در کمیسیون آموزش و تحقیقات شد.
معاون علمی و فناوری رئیس جمهور فرآیند بررسی این لایحه در کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس را حدود 16 ماه عنوان کرد و گفت: در نهایت در اردیبهشت ماه سال 89 لایحه برای طرح در صحن علنی مجلس از سوی کمیسیون به هیات رئیسه مجلس ارسال شد. همچنین تصویب لایحه در صحن علنی مجلس شش ماه طول کشید و در نهایت در آبان ماه سال 89 به تصویب نهایی رسید. به طور کلی زمان تقدیم لایحه تا تصویب آن در مجلس شورای اسلامی حدود 22 ماه به طول انجامید.
به گفته سلطانخواه خوشبختانه این مصوبه مجلس، به سرعت مورد تایید شورای نگهبان قرار گرفت و قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات، آذرماه سال 89 از سوی رئیس جمهور به معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری و وزارت علوم،تحقیقات و فناوری برای اجرا ابلاغ شد.
معاون علمی و فناوری رئیس جمهور با بیان اینکه این قانون دارای دو موضوع تشکیل صندوق نوآوری و شکوفایی و آیین نامه اجرایی قانون جهت اجرایی شدن معافیت ها و سایر حمایت ها است، گفت: پس از آن آیین نامه اجرایی قانون و اساسنامه صندوق نوآوری و شکوفایی از سوی وزارت علوم و معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری تدوین و طی مدت 10 ماه در هیات وزیران نهایی شد و در شهریور ماه سال 90 به تصویب هیات دولت رسید و جهت تایید به شورای نگهبان ارسال شد. البته بررسی این اساسنامه در شورای نگهبان حدود هفت ماه طول کشید.
وی با بیان اینکه در نهایت پس از تایید اساسنامه صندوق نوآوری و شکوفایی در شورای نگهبان، اعضای حقیقی هیات امنای صندوق منصوب و اولین جلسه هیات امنا در مردادماه برگزار شد، ادامه داد: پس از این جلسه اعضای هیات عامل و رئیس هیات عامل صندوق نوآوری و شکوفایی انتخاب شدند. به محض صدور احکام، صندوق فعالیت خود را آغاز کرد و هم اکنون بسیاری از آیین نامه های آن تهیه شده است.
سلطانخواه با بیان اینکه رکن دیگر قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان ، آیین نامه اجرایی آن با محوریت تشخیص و رتبه بندی شرکت ها بود، گفت: این آیین نامه هم با وجود تاخیرها در آبان ماه امسال توسط معاون اول رئیس جمهور ابلاغ شد.
وی با بیان اینکه به استناد ماده 3 آیین نامه اجرایی قانون حمایت از شرکتها و موسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات، «کارگروه ارزیابی و تشخیص صلاحیت شرکت ها و موسسات دانش بنیان و نظارت بر اجرا» تشکیل شده است، افزود: در این کارگروه نمایندگان وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، صنعت، معدن و تجارت، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری و رئیس هیئت عامل صندوق نوآوری و شکوفایی عضو هستند؛ همچنین نماینده شورای عالی علوم تحقیقات و فناوری و معاون علمی و فناوری رئیس جمهور، رئیس کارگروه «ارزیابی و تشخیص صلاحیت شرکتها و موسسات دانش بنیان و نظارت بر اجرای آن» است.
وی با تأکید بر اینکه این کارگروه زمینه اجرایی شدن قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان را فراهم می کند، این قانون را یک دستاورد بزرگ دولت های نهم و دهم و بزرگترین قانون در توسعه فناوری و نوآوری در کشور خواند.
به گفته معاون علمی رئیس جمهور نقطه عطف اجرایی شدن قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان، دیدار مسئولان شرکت های دانش بنیان با مقام معظم رهبری در مردادماه 1391بود که باعث معطوف شدن بسیاری از نگاه ها به این موضوع شد.
وی با بیان اینکه تا کنون از شرکت های دانش بنیان به صورت عرفی و قانون نانوشته حمایت شده است، گفت: این در حالی است که شرکت های دانش بنیان باید دارای هویت و شناسنامه شوند و به طور رسمی با این عنوان در کشور شناخته شوند.
در ادامه جلسه این کارگروه، نمایندگان دستگاه های مختلف عضو ، نظرات خود را در خصوص اجرای هر چه بهتر ماده 3 آیین نامه اجرایی قانون حمایت از شرکت های دانش بنیان عنوان کردند.
دکتر سلطانخواه در پایان این جلسه با جمع بندی نظرات ارائه شده در خصوص اولویت هایی که باید توسط این کارگروه در نظر گرفته شود، گفت: در ابتدای امر باید آیین نامه واحدی برای تشخیص صلاحیت شرکت های دانش بنیان تدوین و مصوب شود. در این راستا از تمامی وزارتخانه های ذیربط مانند وزارتخانه های علوم،تحقیقات و فناوری ، صنعت، معدن و تجارت و بهداشت،درمان و آموزش جهت تدوین این آیین نامه استفاده خواهد شد البته آنچه که در این زمینه مهم است سیاستگذاری متمرکز و اجرای یکپارچه است.
رئیس کارگروه «ارزیابی و تشخیص صلاحیت شرکتها و موسسات دانش بنیان» با تاکید بر اینکه به دنبال تدوین این آیین نامه باید فرم ها و پرسشنامه های مرتبط با آن تهیه شود، افزود: در گام بعدی باید مصادیق محصولات و خدمات دانش بنیان شناخته شده و کارگزاران برای تایید صلاحیت شرکت های دانش بنیان مشخص شود. همچنین در این راستا نیازمند ایجاد یک سامانه جهت جمع آوری اطلاعات شرکت های دانش بنیان هستیم.
وی با بیان اینکه در ادامه باید آیین نامه رتبه بندی شرکت های دانش بنیان تهیه و تصویب شود، از تشکیل کمیته کارشناسی با حضور نمایندگان اعضا جهت بررسی دستور کار کارگروه «ارزیابی و تشخیص صلاحیت شرکتها و موسسات دانش بنیان» خبر داد.
نظر شما