رضا روشنایی کاندیدای چهارمین دوره انتخابات شورای اسلامی شهر تهران در گفتگو با خبرنگار مهر با اشاره نقاط ضعف و قوت شوراها اظهار داشت: اگر بخواهیم مردم سالاری و قانون اساسی را محقق کنیم چاره ای جز تحقق واقعی قانون شوراها نداریم.
وی خاطر نشان کرد: متاسفانه ضعف قانون در خصوص اختیارات شوراهای شهر و روستا، باعث شده است تا شوراها جایگاه واقعی خود را در مدیریت شهری پیدا نکنند و شوراها بیشتر تبدیل به شورای شهرداری شوند تا شورای شهر.
روشنایی با اشاره به اینکه شورای شهر دارای دو بعد تقنینی ونظارتی است، تاکید کرد: شورای شهرتهران در طول سه دوره مدیرت خود در بعد نظارتی به عنوان یک بحث ساختاری درون شورایی دارای ضعف‌های بوده است که البته در طول دوره‌ها این بعد شورا تقویت شده است.
عضو ائتلاف اهالی رسانه در چهارمین دوره انتخابات شورای شهر تهران افزود:به عنوان مثال شورای شهرتهران در دوره سوم با ایجاد ساختار حسابرسی مستقل، از تمام حوزه‌های شهرداری ، سازمان‌ها و شرکت‌های وابسته به آن توانسته است تا حدودی برعملکرد مالی شهرداری نظارت داشته باشد اما این ساختار ناقص جوابگوی دستگاه عریض و طویلی مانند شهرداری نیست.
وی اظهار داشت: از نقاط قوت شورای شهر تهران به ویژه شورای دوره سوم می‌توان تلاش در استقرار مدیریت یکپارچه شهری دانست که دراین زمینه شورای شهر تعاملات بسیاری با دستگاه های اجرایی سطح شهر داشته و در جهت بسترسازی و ایجاد تعاملات بیشتر با این گونه دستگاه‌ها اقدامات زیادی انجام داده است.
روشنایی بیان داشت: همگرایی و تعامل سازنده بین اعضای شورای شهر با توجه به تنوع دیدگاه‌های فکری و سیاسی را نیز می‌توان یکی دیگر از دستاورد‌های مهم شورای سوم دانست که توانسته اند یک نمونه مثبت از مدیریت بین طیف‌های سیاسی برای ، یک موضوع واحد را به اجرا بگذارند.
عضو ائتلاف اهالی رسانه با اشاره به حضور مستمر خود در تمام جلسات شورای شهرتهران از ابتدای تاسیس تاکنون به عنوان خبرنگار و کارشناس رسانه، اظهار داشت: تجربه همزمان حضور در فعالیتهای مطبوعاتی و شورایی باعث ایجاد پختگی در نگرش و تحلیل مسائل مدیریت شهری در خبرنگار می‌شود که فکر می‌کنم از ابزارهای لازم برای حضور در شورای شهر به عنوان یک محل سیاست گذار وتصمیم گیر برای مشکلات پیچیده شهری است.
وی ادامه داد: خبرنگاران به دلیل نوع فعالیت خود نسبت به مسائل و مشکلات دارای آستانه تحریک پایینی هستند و با دیدن کوچکترین مشکل نسبت به علت یابی آن اقدام می‌کنند و مهمتر از آن اینکه، به عنوان نماینده مردم در رسانه‌ها پی گیری خوبی درجهت وصول مطالبات مردم دارند، بنابراین می‌توانند در شورای شهر نیز نماینده فعال درجهت پی گیری و نظارت بر عملکرد سازمان‌های زیرمجموعه باشند.
روشنایی گفت: اگر ما شهر را به عنوان یک موجود زنده در نظر بگیریم پس کل اعمال و رفتار آن باید تحت فرمان یک مرکز به نام مغز باشد که در اینجا شوراهای شهر بایستی حکم این مرکز برای شهر را داشته باشند.همچنین شورا طبق اصول یکصد تایکصد و شش قانون اساسی حیات یافتند و در این مدت عمر 14 ساله خود توانسته اند ثابت کنند که واگذاری امور شهری و اجرایی به خود مردم بسیار اثر گذار تر از تصدی گری دولتی است.
وی همچنین با اشاره به اینکه طبق برنامه سوم توسعه مقرر بود که تصدی گری 23 وظیفه دولتی از جمله امور کتابخانه‌ها ، بهزیستی ، آب ، برق ، گاز ، تلفن و ... درمحدوده شهرها به مدیریت شهری واگذار شود، اظهار داشت: این اصل قانونی در برنامه سوم اجرایی نشد و اختیارات آن به برنامه چهارم تنفیض شد که در آن زمان نیز اجرایی نشد و متاسفانه در برنامه پنجم توسعه نیز به کلی حذف شد.
عضو ائتلاف اهالی رسانه در چهارمین دوره انتخابات شورای اسلامی شهر تهران گفت: بنابراین بدلیل ضعف قانونی، شوراها نمی‌توانند در حیطه وظایف دستگاه‌های اجرایی ورود پیدا کنند و برای آنها سیاست گذاری داشته باشند البته شورای شهر تهران برای اجرایی شدن این مهم فعالیتهای داشته است.
روشنایی ادامه داد:ما اگر شوراها را به عنوان پارلمان شهری در نظر داشته باشیم پس این شورا می‌تواند با همان قوانین و اختیارات موجود در زمینه افزایش بعد نظارتی خود مرکزی به عنوان مرکز مطالعات و پژوهش‌ها راه اندازی کند تا این مرکز به عنوان اتاق فکر ، درخصوص مسائل و مشکلات کلان موجود در شهر با همکاری دانشگاه‌ها و اساتید فن، تعامل نماید و سیاست‌های کلانشهری و برنامه‌های میان مدت و بلند مدت در حوزه‌های مختلف ، فنی عمران ، اجتماعی، فرهنگی و زیست محیطی ارائه کند و به نوعی خوراک لازم برای کمیسیونهای تخصصی را مهیا کند تا آنها بتوانند سیاست گذاری‌های مهم شهری را در تعامل علم با اجرا برنامه ریزی کنند.
وی گفت: شورای اسلامی شهر تهران در دوره سوم در برخی از زمینه‌ها خصوصا مسائل محیط زیست توانسته است این اتاق فکر را راه اندازی کند اما کافی نبوده است چرا که شهر به عنوان یک موجود زنده تمام مسائل اجتماعی ، فرهنگی ، عمرانی ، زیست شهری و غیره آن به هم وابسته است پس این مرکز باید مطالعات خود را به طور جامع و زنجیروار انجام دهد تا برآیند کار در تمام حوزه ها نمایان شود.
عضو ائتلاف اهالی رسانه افزود:ایجاد مدیریت یکپارچه شهری به عنوان یک الگوی جامع و کامل شهری می‌تواند در سیاست گذاری، بستر سازی ،اجرا و نظارت و جلوگیری از موازی کاری و بعضا از سیاست گذاری های متقابل جلوگیری کند.
وی بیان داشت: توسعه حمل و نقل عمومی به عنوان یکی از شاخص‌های اجرای عدالت می‌تواند، در کاهش هزینه‌‌های مردم چه از نظر زمان و چه از نظر اقتصادی کمک شایان کند، همچنین توسعه حمل و نقل درکاهش معضلات بزرگ شهرتهران از جمله کاهش آلودگی هوا و ترافیک موثر است بنابراین شورای شهر به عنوان سیاستگذار شهر می‌تواند در بودجه ریزی‌های شهرداری توسعه حمل و نقل را جزء اولویت‌های اول خود قرار دهد.
روشنایی اظهار داشت:شهر تهران با جمعیت 5/8 میلیونی و مسائل و مشکلات پیچیده و خاص خود باید دارای کمیسیونهای تخصصی برای چاره اندیشی در زمینه رفع این گونه مشکلات باشد
از جمله معضلات امروز شهر تهران آلودگی هوا، آلودگی صوتی ، ترافیک و بافت‌های فرسوده است که جای آن دارد تا شورای دوره چهارم این مسائل را تخصصی تر بررسی و پی گیری کند. بنابراین با توجه به اینکه مسائل زیست محیطی به عنوان بستر تمام فعالیتهای شهری است می‌طلبد تا کمیسیون جداگانه با عنوان کمیسیون حفظ محیط زیست این گونه مشکلات را از تمام جنبه های عمرانی، فرهنگی ، اجتماعی و حتی اقتصادی بررسی کند.
عضو ائتلاف اهالی رسانه ادامه داد: بافت فرسوده به عنوان یکی از اصلی ترین معضلات فعلی شهر تهران جای کار زیادی دارد که با توجه به افزایش تعداد اعضای شورا در دوره چهارم می‌بایستی کمیسیون نوسازی بافت‌های فرسوده در شورا تشکیل شود تا این کمیسیون بتواند با گذاشتن وقت و انرژی کافی 31 نهاد دخیل در نوسازی بافت‌های فرسوده را درگیر و ملزم به اجرای این کار کند.
نظر شما