به گزارش خبرنگار مهر، در طول سه سال اخیر با توجه به اینکه سقف جلسات استانداری تنها در حد یک ساعت تعیین میشد کار شورای برنامهریزی و توسعه لرستان تنها در حد بحثهای توزیع اعتبارات باقی میماند تا فرصت به طرح مسائل کلان استان نرسد.
این وضعیت به گونهای بود وقتی طرح جامع دو شهر لرستان برای تصویب در جلسه امروز شورای برنامه ریزی مطرح شد مدیر کل راه و شهرسازی گفت که این طرحها یکسال است معطل هستند تا نیم ساعت فرصت برای طرح آنها داده شود و این فرصت در طول یکسال گذشته دست نداده بود تا کار تصویب طرح تفصیلی که به توسعه دو شهر استان مرتبط است معطل باقی بماند.
این وضعیت حتی صدای نمایندگان مردم را نیز درآورده بود به طوریکه نماینده مردم سلسله و دلفان در مجلس شورای اسلامی نیز در این رابطه گفت که شورای "برنامه ریزی" در طول سالهای اخیر خود به شورای "بی برنامه ریزی" تبدیل شده بوده است.
به هر روی این وضعیت در حالیست که در سرفصلهای تعیین شده برای شورای برنامهریزی و توسعه استان موارد متعددی برای طرح و پیگیری در این جلسات عنوان شده است تا استاندار جدید لرستان در نخستین جلسه خود بخشنامه مربوط به برگزاری این شورا را به جلسه بیاورد و از روی آن بندهایی را برای حاضران بخواند تا هر چه بیشتر با رسالت اصلی این شورای مهم که به عنوان مغز متفکر استان ایفای نقش می کند، آشنا شوند.
شورای برنامهریزی و توسعه لرستان بهعنوان شورای اصلی و مادر که سایر کارگروهها در ذیل آن تعریف میشوند به نوعی اتاق فکر اصلی توسعه استان است که باید مباحث و مسائل مختلف کارشناسی و چالشهای استان در آن مطرح شود، موضوعی که بعد از مدت زیادی شاهد رخ دادن آن در جلسه نخست هوشنگ بازوند استاندار جدید لرستان بودیم.
نیم نگاهی به وضعیت موجود سه شاخص اصلی در لرستان
استاندار لرستان در این جلسه با اشاره به برخی شاخصها و نرخها در لرستان اظهار داشت: در حال حاضر سرانه درآمدی یک نفر در لرستان 47 درصد میانگین یک نفر در کشور است بهطوری که رتبه لرستان در این زمینه در میان استانهای مختلف کشور در جایگاه 27 ام قرار دارد.
هوشنگ بازوند با اشاره به وضعیت نرخ بیکاری در استان ادامه داد: نرخ بیکاری در لرستان دو برابر میانگین کشوری است و با قرار گرفتن در رتبه نخست جدول بیکاران کشور دارای جایگاه بسیار نگران کننده ای هستیم.
استاندار لرستان افزود: در زمینه سرانه ورزشی نیز با سرانه 51 سانتی متر در جایگاه 27 ام کشور قرار داریم که این وضعیت نیز جای نگرانی دارد.
بازوند با اشاره به ارتباط این سه شاخص با یکدیگر بیان داشت: اگر وضعیت نامطلوب این سه شاخص را یک طرف قرار دهیم در طرف دوم معادله باید منتظر وقوع یک بحران اجتماعی باشیم که این موضوع نگرانی ها را دو چندان می کند.
نیازمند تقویت زیرساخت ها در بخشهای مختلف هستیم
وی عنوان کرد: اگر دنبال افزایش سرانه درآمدی مردم هستیم راهی به جز رفع بیکاری و تولید اشتغال نداریم و اگر به دنبال رفع این چالش هستیم نیز چاره ای جز تولید ثروت و جذب سرمایه گذاری در استان نخواهیم داشت.
استاندار لرستان تصریح کرد: برای جذب سرمایه گذاری در استان نیز نیازمند تقویت زیرساخت ها در بخشهای مختلف هستیم.
بازوند در ادامه سخنان خود با تاکید بر ضرورت توجه به کار کارشناسی در اجرای پروژهها بیان داشت: اجرای پروژههای عمرانی باید از مجرای کارشناسی عبور کند و دلیل برخی مشکلات موجود نیز همین است که کار به صورت کارشناسی پیش نرفته است.
اقتصاد لرستان دیگر تحمل سیستم مدیریتی سعی و خطا را ندارد
وی با بیان اینکه پروژهای که از مجرای کارشناسی دنبال نشود یا متوقف میشود و یا بهرهوری آن صفر است، بیان داشت: سیستم مدیریتی سعی و خطا در لرستان دیگر جواب نمی دهد.
استاندار لرستان با تاکید بر اینکه اقتصاد استان دیگر تحمل چنین سیستم مدیریتی را ندارد، افزود: باید با اصول و برنامه محور حرکت کنیم تا لرستان بیش از این خسارت نبیند.
بازوند همچنین با بیان اینکه شورای برنامهریزی استان نقش فعالی در مسیر توسعه لرستان دارد، افزود: اگر میخواهیم توسعه در لرستان شکل بگیرد باید این شورا تصمیمگیری و سیاست گذاری کند.
وی با بیان اینکه شورای برنامهریزی جایگاه و قدرت خوبی برای پشبرد امور استان است ادامه داد: در صورتی که این شورا به نقش خود بهخوبی عمل نکند و بد تصمیم بگیرد آیندگان حق خواهند داشت که ما گلایهمند باشند.
شورای برنامه ریزی باید به موانع پیش روی توسعه استان بپردازد
استاندار لرستان بر ضرورت برنامهمحوری در کار مدیران تاکید کرد و افزود: سند برنامه پنجم توسعه یک سند میان مدت برای پیگیری امور است و باید برنامه های خود را در قالب این برنامه و سند بالادستی به پیش ببریم وگرنه نتیجه نخواهیم گرفت.
بازوند با تاکید بر اینکه در شورای برنامه ریزی باید به دغدغه ها، تنگناها و موانع پیش روی توسعه استان بپردازیم، یادآور شد: پویایی، افزایش کارایی و بهره وری باید از رویکردهای این شورا باشد.
وی بر ضرورت فعال کردن کارگروههای ذیل شورای برنامه ریزی استان تاکید کرد و بیان داشت: این کارگروهها باید مرجع تصمیم سازی باشند.
استاندار لرستان از مدیران عضو شورای برنامهریزی استان خواست تا قانون بودجه کشور را مورد بررسی قرار دهند و افزود: باید وضعیت اعتبارات استان در بودجه 92 مورد بررسی قرار گیرد تا بتوانیم در بودجه سال 93 نقاط ضعف را جبران کنیم.
تشکیل ستادی برای تدوین بودجه سال آینده
بازوند همچنین از تشکیل ستادی برای تدوین بودجه سال آینده خبر داد و بیان داشت: اگر میخواهیم سهم لرستان در بودجه سال 93 افزایش یابد باید قبل از تدوین لایحه بودجه اقدام کنیم.
وی تصریح کرد: باید در فرصت قبل از تدوین لایحه بودجه با استفاده از ظرفیت نمایندگان استان رایزنیهای لازم را انجام داده و سهم استان را افزایش دهیم.
استاندار لرستان همچنین خواستار رایزنی مدیران برای جذب سهم استان از ردیف اعتبارات متفرقه قانون بودجه شد و بیان داشت: سهم این ردیف بودجه ای در بخش درآمدهای عمومی و اعتبارات ملی سهم قابل توجهی است که می توان از این ردیف اعتبارات خوبی برای استان جذب کرد.
بازوند با اشاره به وضعیت اعتبارات پروژهای ملی استان عنوان کرد: این پروژهها در ردیف قانونی تخصیص بودجه قرار دارند ولی اعتبارات اختصاصی کافی نیست که باید مدیران این موضوع را مد نظر داشته باشند تا بتوانند سهم بیشتری برای این پروژه از محل اعتبارات ملی دریافت کنند.
میانگین عمر پروژه های عمرانی در لرستان 10 تا 12 سال است
وی با یادآوری اینکه میانگین عمر پروژههای عمرانی در لرستان 10 تا 12 سال است، افزود: این میزان با میانگین کشور و جهانی فاصله زیادی دارد که متاسفانه این روند به پروژه های بخش خصوصی نیز سرایت کرده است.
استاندار لرستان همچنین خواستار تشکیل ستاد درآمد استان شد و بیان داشت: این ستاد باید به طور مستمر درآمدهای استان را رصد کند تا با مشکل در تخصیص اعتبارات مواجه نشویم.
بازوند تصریح کرد: این ستاد باید رقم هایی را که به عنوان درآمد اعلام می کند کارشناسی شده باشد تا کم و زیاد آن موجب مشکلات بعدی در روند تخصیص اعتبارات نشود.
وی همچنین با بیان اینکه متاسفانه لرستان را به عنوان استان سردسیر در بحث تخصیص اعتبارات اعلام نکرده اند افزود: مدیر کل هواشناسی و معاون برنامه ریزی استانداری باید این موضوع را پیگیری کنند.
بازوند افزود: وقتی استان سردسیر دیده شود در روند تخصیص اعتبارات این موضوع را ملاک قرار خواهند داد.
میانگین اعتبارات جاری لرستان نسبت به کشور پایین تر است
استاندار لرستان همچنین به موضوع ایجاد انگیزه در نیروی انسانی و فراهم آوردن رفاه پرسنلی پرداخت و بیان داشت: متاسفانه در این زمینه نیز شاهد هستیم که میانگین اعتبارات جاری لرستان نسبت به میانگین اعتبارات کشور پایین تر است.
بازوند با تاکید بر اینکه این روند موجب نگرانی کارکنان شده و باید این نگرانی رفع شود، یادآور شد: راهکاری باید ارائه شود که در بودجه سال آینده بتوانیم سطح اعتبارات جاری استان را افزایش دهیم.
نظارت بر پروژه های عمرانی از اولویتهای شورای برنامه ریزی
وی همچنین نظارت بر پروژه های عمرانی استان را از دیگر اولویتهای شورای برنامه ریزی استان دانست و بیان داشت: نباید در پروژه ها شاهد حیف و میل اعتباراتی باشیم که به سختی برای استان گرفته شده است.
استاندار لرستان با تاکید بر ضرورت نظارت بر هزینه درست اعتبارات استان بیان داشت: متاسفانه ما شاهد هستیم که عمر متوسط آسفالت در لرستان سه سال است و این روند ناشی از عدم وجود نظارت بر اجرای پروژه ها است.
بازوند همچنین خواستار فعال شدن نظارت شورای فنی و کمیته نظارت بر پروژه ها در استان شد و بیان داشت: همچنین معاون عمرانی باید در جلسات شورای برنامه ریزی حضور پیدا کند.
وی با بیان اینکه واقعا در زمینه نظارت بر پروژه های عمرانی نگرانی وجود دارد، تصریح کرد: این نگرانی باید رفع شود و حتی اگر نیاز باشد به منظور نظارت بیشتر بر پروژه ها در شهرستانها شورای برنامه ریزی استان با کمیته برنامه ریزی هر شهرستان به صورت مشترک تشکیل جلسه خواهد داد.
به هر روی با توجه به تاکیدات استاندار لرستان باید منتظر ماند و دید چقدر مدیران به اهمیت شورای برنامه ریزی و توسعه لرستان واقف خواهند شد و در جلسات بعدی این شورا که به گفته هوشنگ بازوند به زودی خواهد بود شاهد حرکت های جدی از سوی مدیران برای رفع دغدغه های موجود خواهیم بود یا نه!
نظر شما