به گزارش خبرنگار مهر، علی ترکاشوند در بيست و چهارمين نشست تخصصی معاونين شهرسازی و معماری شهرداري‌های كلانشهرهای كشور که ظهر پنجشنبه در باشگاه میلاد کرج برگزار شد، با انتقاد از نامشخص بودن میزان تحقق پذیری طرح تفصیلی کرج یادآور شد: طرح تفصیلی در سال 72 تدوین و بعد از گذشت 16 سال بازنگری و پس از طی کردن مراحل متعدد برای اجرا ابلاغ شد که متاسفانه اهداف و آیتم های این طرح تنها 15 درصد محقق شد.
وی ادامه داد: با توجه به موضوع فوق جای این پرسش مطرح است که ضمانت اجرایی طرح تفصیلی و میزان تحقق پذیری آن در کرج بر عهده چه کسی است.
شهر به حیات طبیعی نیاز دارد
ترکاشوند، تاکید کرد: اگر شهر موجودی زنده است، پس به حیات طبیعی نیاز دارد، بنابراین اجرای همه آیتم‌هایی که موجب رشد و پویایی شهر می‌شوند، امری ضروری است و قطعا باید به موضوع مدیریت شهری و طرح‌های جامع و تفضیلی که به عنوان یک برنامه راهبردی برای این مجموعه خدمات رسان مطرح می شود، توجه ویژه داشت.
وی اظهار داشت: شهرداری کرج در دوره مدیریت کنونی با تبعیت از اهداف دولت تدبیر و امید با انرژی مضاعف و با بهره گیری از اقدامات کارشناسی، مشکلات و موضوعات شهری را آسیب شناسی و ساماندهی می کند.
شهردار کرج در بخش دیگری از سخنان خود با مطرح کردن موضوع مدیرت یکپارچه شهری اظهار داشت: در فصول مختلف قانون، بیش از هفت تا هشت اصل به جایگاه شوراها به عنوان مردمی ترین نهادهای اجتماعی اختصاص داده شده است که این امر مصداق اهمیت و کارکرد این نهاد مردمی است و آنچه از این گفته می‌توان استنباط کرد، آن است که دولت و دلتمردان باید به شورا و تاثیر گذاری این مجموعه، اعتماد بیشتری کنند و حد و وظایف قانونی این پارلمان محلی را به نفع مردم افزایش دهند.
ترکاشوند، شورا و شورائیان را منتخبین مردم خواند و افزود: اختیارات این نهاد برای تصمیم‌گیری در خصوص مسائل شهر و شهروندان باید افزایش یابد.
شهردار کرج با عنوان اینکه در برنامه دوم، سوم و چهارم توسعه بر مدیریت یکپارچه شهری تاکید شده است، گفت: قطعا رویکرد مطرح شدن این مهم تامین زیرساخت های شهری بوده است.
ترکاشوند اضافه کرد: همه اعتقاد داریم در دوره دوم استخوان در واگذاری وظایف به شهرداری‌ها رسید اما به‌رغم این موضوع نگاه و رویکرد شهرداری به موضوعات شهری نگاهی متفاوت بود، به گونه ای که این دستگاه اجرایی خود را مکلف به کمک دولت به منظور انجام تکالیف برنامه دوم و سوم توسعه کرد.
شهردار کرج ادامه داد: آنچه به عنوان انتظار و درخواست مطرح می شود، این است که دولت و دولتمردان به شوراهای شهر که پارلمان شهری هستند و با انتخاب مردم وارد عرصه مدنی می‌شوند، اعتماد بیشتری کنند و این اعتماد در بحث واگذاری "مدیریت یکپارچه شهری" نمود پیدا می کند.
دولت در بحث بودجه اختیار تام را به شورا می‌دهد
شهردار کرج در ادامه سخنان خود با بیان اینکه دولت در بحث بودجه به شورا و شهرداری اعتماد می‌کند، گفت: دولت در بحث بودجه اعتماد می‌کند، چون بودجه دولتی نیست و به همین دلیل شورا می تواند بودجه پیشنهادی شهرداری را تصویب کند.
ترکاشوند با بیان اینکه به هم ریختگی و بی نظمی در شهرها مشهود است، یادآور شد: در دهه 60 به درخواست دولت و بنا به کمبود منابع مالی همچنین بروز جنگ، شهرداری ها از سوی دولت خودکفا اعلام شدند و در این راستا دولت نیز مکلف شد، لایحه "درآمدهای پایدار" را ظرف مدت شش ماه به مجلس تقدیم کند.
وی اضافه کرد: به رغم اینکه شهرداری ها در مدت زمان کوتاهی استقلال مالی یافتند، اما دولت تا کنون در خصوص تعیین تکلیف لایحه درآمدهای پایدار اقدامی نکرده است.
تنها بخشودگی ها متوجه شهرداری ها است
شهردار کرج ادامه داد: با توجه به اینکه شهرداری‌ها از منابع و حمایت های دولتی بی‌بهره هستند، اما بخشودگی‌ها در همه عرصه‌ها متوجه شهرداری ها است که این موضوع با توجه به اینکه این دستگاه به صورت درآمد هزینه، عهده دار امر خدمات رسانی شده است، مشکلات عدیده ای را به شهرداری متحمل می کند.
ترکاشوند در توضیح موضوع فوق گفت: سیستم درآمد هزینه ای شهرداری و نبود درآمدهای پایدار، خدمات رسانی را با مشکلات مختلفی مواجه می کند که رفع این مشکل در گرو اندیشیدن تدابیر کلان و اصولی است.
هیچ شهرداری علاقمند نیست خارج از سند توسعه اقدامی کند
شهردار کرج با بیان اینکه هیچ شهرداری علاقمند نیست خارج از سند توسعه اقدامی کند، اذعان داشت: اگر در سیستم شهرداری بر خلاف آنچه باید تصمیمی گرفته می شود به دلیل نبود درآمدهای پایدار است.
ترکاشوند ادامه داد: اینکه، بودجه شهرداری در بخش قابل توجهی از طریق کمیسیون ماده 100 تامین می‌شود، زیبنده شهرداری نیست و اشکال و ایراداتی را به این سیستم وارد می کند و این موضوعی است قابل بحث.
وی اظهارداشت: در صورت تامین درآمدهای پایدار، تحقق پذیری طرح های توسعه نیز افزایش می یابد، ضمن آنکه، اقدامی خارج از طرح توسعه صورت نمی گیرد.
مشکلات با دستگاه های دولتی پابرجاست
شهردار کرج با بیان اینکه مشکلات با دستگاه های دولتی همچنان پابرجاست، گفت: در حالی که در بسیاری از موارد، صراحت قانون وجود دارد، برخی دستگاه های دولتی از قانون تمکین نمی کنند.
ترکاشوند با اشاره به وجود طرح تفضیلی به عنوان طرح توسعه شهر افزود: این طرح ملاک عمل شهرداری است که در بسیار از موارد بعد از ابلاغ با مقاومت و موضع دستگاه های دولتی مواجه می شود.
وی اظهارامیدواری کرد این مشکل با تدابیر ویژه مسئولین ذیربط رفع شود و دستگاه های دولتی در اجرای طرح های تفصیلی پیشگام باشند.
تلفیق معماری و شهرسازی در المانهای شهری ضروری است
مجید سریزدی سرپرست معاونت هماهنگی امور عمرانی استانداری البرز نیز در این نشست اظهار داشت: شهرها به‌عنوان موجوداتی زنده که همواره در حال رشد و تغییر هستند، نیازمند توجه و برنامه ریزی در راستای افزایش نشاط اجتماعی هستند که متاسفانه امروزه کمتر مورد توجه قرار می گیرند.
وی گفت: نقطه آغاز مدیریت شهری شناخت شهر و واقعیتهای موجود آن است بنابراین باید با برنامه ریزی مبتنی بر واقعیتهای موجود و توجه به فرهنگ مردم اقدامات شایسته ای را در دستور کار قرار دهیم.
سریزدی گفت: بسیاری از مشکلات امروز ما به جهت نپرداختن به موضوعات گذشته است و ما امروز به بررسی آنها می پردازیم تا نیازهای آینده برطرف شود.
سرپرست معاونت هماهنگی امور عمرانی استاندار البرز گفت: تلفیق معماری و شهرسازی در المان های شهری در روند توسعه مدیریت شهری ضرورتی انکارناپذیر است که باید بیش از پیش مورد توجه قرار گیرد.
برنامه‌ریزی ها بر اساس داشته های موجود باشد
سریزدی در ادامه سخنان خود با اشاره به اینکه برنامه ریزی ها باید بر اساس داشته های موجود شهرها باشد، تصریح کرد: مطالبات و نیازهای مردم به دلیل عدم توجه به زیرساختهای مناسب همواره جلوتر از برنامه ریزی مسئولان بوده است. از این رو مدیریت شهری باید با توجه به بسیاری از مؤلفه های اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و ... علاوه بر تامین خدمات مناسب برای مردم روح نشاط و امید را به بدنه شهرها تزریق کنند.
وی افزود: بر این اساس توجه به ظرفیت های موجود متناسب با جمعیت شهرها از جمله نکاتی است که باید در برنامه ریزی ها مورد توجه قرار گیرد.
سرپرست معاونت هماهنگی امور عمرانی استانداری البرز در پایان گفت: توجه به رشد شهر نشینی و لحاظ کردن آن در برنامه های توسعه ای از دیگر مواردی است که می تواند نقاط ضعف را به فرصتهایی طلایی تبدیل کند.
در این نشست طرح ساماندهی یا توسعه پایدار حریم شهر توسط شهرداریهای کلانشهرهای تهران، اصفهان، شیراز، قم و کرج تهیه و ارائه و قرار شد شهرداری های سایرکلانشهرها نسبت به تهیه این طرح اقدام کنند.
اداره حریم در کلانشهرها براساس قوانین، چگونگی فعالیت شرکت‌های "شهربان" و "حریم بان" و حضور کلانشهرها در اجلاس جهانی با همکاری وزارت راه و شهرسازی از مهمترین موضوعات و مصوبات این نشست بود که به مدت دو روز در قالب کارگاهی و آموزشی برگزار شد.
نظر شما