به گزارش خبرگزاری مهر، عمران علی محمدی در نطق مجلس اظهار داشت: بودجه مهمترین اهرم در شکل گیری شریان های توزیع درآمد مناطق مختلف و تعیین کننده رشد و توسعه ظرفیت های اقتصادی و اجتماعی کشور است.
وی افزود: دقت در توزیع بودجه متناسب با استعدادهای اقتصادی و اجتماعی استان های مختلف، منجر به رشد و توسعه متوازن و تضمین کننده عدالت توزیعی در کشور می شود.
نماینده مردم حوزه شمالی ایلام در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: همچنان که همه مستحضر هستند، تأکید عمده دولت محترم در بودجه سال 1393، بر طرح های با 80 درصد و بیشتر پیشرفت فیزیکی است.
وی گفت: باید توجه کرد که صرف تأکید بر پیشرفت فیزیکی طرح های عمرانی آن هم 80 درصد به بالا، این نتیجه بدیهی را به دنبال دارد که استان های برخوردارتر، سهم عمده بودجه را به خود اختصاص بدهند چرا که در این مناطق، امکانات زیرساختی، ارتباطی، کارشناسی، بازاری و دیگر عوامل تعیین کننده پیشرفت پروژه ها بیشتر از مناطق محروم بوده و به طور قطع، درصد پیشرفت طرح ها نیز بالاتر است.
نماینده مردم حوزه شمالی ایلام در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: بر مبنای جدیدترین بررسی های انجام شده برای سطح بندی مناطق مختلف کشور، استان ایلام با کسب رتبه 26 در جمع استان های 30گانه کشور، استانی محروم به شمار می‌آید و کسب رتبه 28 در شاخص‌های اقتصادی و 24 در شاخص‌های نهادی همچنین رتبه 18 در شاخص‌های اجتماعی نشان‌دهنده محرومیت این استان در همه ابعاد است.
وی گفت: کسب رتبه 28 در سهم هزینه‌ای 20 درصد، فقیرترین خانوارها در استان رتبه 27 در عکس نرخ بارتکفل نشان‌دهنده، فقر در این استان است.
علی محمدی عنوان کرد: نرخ سواد زنان و سهم زنان دارای مدرک دانشگاهی همچنین نرخ امید به زندگی و تعداد تخت‌های بیمارستانی نیز از محدودیت‌ها و نقاط محرومیت استان به شمار می‌آید و این استان با کسب رتبه 28 در جمعیت ساکن پس از استان بوشهر بیشترین جمعیت غیرساکن را در کشور داراست که ایجاد امکانات توسعه آموزشی بهداشت را محدود می کند.
وی افزود: جایگاه 28 استان ایلام در شاخص‌های اقتصادی به دلیل پایین‌ترین سهم این استان از ارزش افزوده صنعتی و تولید ناخالص ملی در کشور است.
نماینده مردم حوزه شمالی ایلام در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: درآمدهای مالیاتی ، کمترین سهم را در تامین بودجه استانی داراست و همچنین استان ایلام با رتبه 27 در سهم استان از مانده تسهیلات بانکی، مانده حساب‌های سپرده بانک‌ها جایگاه این استان را در دستیابی به رتبه مناسب در توسعه، کاهش داده است و باید گفت که ضریب نفوذ تلفن همراه و ثابت و تعداد ISPها و جایگاه 27 در شاخص برخورداری از گاز لوله‌کشی، از نقاط ضعف عمده استان به شمار می‌آیند. وی گفت: استان ایلام در زیرگروه شاخص‌های بازرگانی نیز رتبه 24 را داراست.
علی محمدی عنوان کرد: مهمترین عوامل محدودکننده بازرگانی می‌توان به ترتیب به شعبات ارزی بانک‌ها، شعبات‌بیمه، وسایل نقلیه حمل کالا، ظرفیت ذخیره‌سازی گندم و سردخانه اشاره کرد. وی افزود: در زمینه گردشگری نیز به رغم داشتن رتبه دهم در تعداد بناها و موزه‌های تاریخی، این استان رتبه 25 را در برخورداری از هتل داراست که موجب تنزل رتبه گردشگری این استان به مقام نوزدم شده است.
عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: از سوی دیگر، وضعیت بودجه استان ایلام در لایحه بودجه سال 1393 کشور مورد بررسی و تحلیل قرار گرفت که جمع بندی آن از این قرار است، جمع کل درآمدها، حدود 202 میلیارد تومان است که 106 میلیارد درآمدهای استانی شامل درآمدهای اختصاصی است.
وی گفت: همچنین برخی موسسات ، 96 میلیارد درآمدهای ملی شامل 34 میلیارد درآمد فروش نفت و گاز خام و 62 میلیارد مصوبات خاص ملی است و جمع کل هزینه ها، حدود 202 میلیارد تومان است(حدود 93 میلیارد هزینه های جاری و 109 میلیارد طرح های تملک دارایی: طرح های عمرانی) است.
علی محمدی عنوان کرد: همچنین در مجموع 24 طرح عمرانی کل استان ایلام در لایحه بودجه 93 درج شده است، که 12 فقره طرح های ویژه استانی و 12 فقره طرح های ملی مصوب استان است.
وی افزود: کل بودجه مورد نظر در لایحه بودجه 1393 برای این طرح ها، مبلغی در حدود 70 میلیارد تومان پیش بینی شده است، که مبلغ 21 میلیارد آن برای طرح های ویژه و 49میلیارد آن برای طرح های ملی منظور شده است.
نماینده مردم حوزه شمالی ایلام در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: با فرض تأمین کل مبلغ 57 میلیارد تومان درآمد ملی تعهد شده دولت که حدود 34 میلیارد آن مربوط به دو درصد فروش نفت و گاز خام بوده و مابقی آن را نیز برای مصرف در محل های مشخصی در نظر گرفته شده است.
وی گفت: مانده بودجه مورد نیاز باید از مابه التفاوت درآمدهای استان( حدود 106 میلیارد) از هزینه های جاری (حدود 92 میلیارد) تامین شود، که رقم آن( به میزانی در حدود 13 میلیارد) نیز کمتر از مبلغ مورد نیاز برای طرح های ویژه استانی( حدود 21 میلیارد) است.
علی محمدی عنوان کرد: به عبارت دیگر، برای اجرای طرح های ویژه استان ایلام، خارج از درآمدهای استانی که تحقق آن با عنایت به مطمئن نبودن زمینه های اقتصادی مولد در هاله ای از ابهام است، نه تنها بودجه ای منظور نشده است، بلکه تأمین مالی این پروژه ها با کسری مواجه است.
وی افزود: البته مجری یکی از طرح های ویژه ( استادیوم 15000 نفری ایلام)، شرکت سهامی توسعه اماکن ورزشی کشور می باشد و در صورت عدم لحاظ بودجه آن، این کسری بودجه رفع می شود. لکن با فرض عدم وجود کسری بودجه نیز اجرای پروژ های ویژه استان، علاوه بر عدم توان پوشش حداقل نیازهای عمرانی استان، منوط به تحقق درآمدهای استانی بوده و در نتیجه مواجه با عدم اطمینان و ریسک است.
عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: نکته قابل توجه دیگر آن است که طرح های مندرج در لایحه بودجه 1393 ناظر بر بخشی از حداقل های زیرساختی توسعه استان است و کفایت و پوشش لازم در سطوح حداقلی نیازهای مبنایی توسعه استان را ندارد.
وی گفت: در این راستا، شایان ذکر است که از میان بیش از 498 طرح عمرانی در دست اجرای استان ایلام (که همگی برای بسترسازی مبانی اولیه توسعه زیرساخت های این استان و مبتنی بر نیازهای اصلی اقتصاد استان تعریف و راه اندازی شده اند و بماند این مهم که جای طرح های بنیادی تحول ساز در ساختار اقتصادی استان با لحاظ ابعاد منطقه ای، ملی و بین المللی این استان مستعد و مزیتدار واقعا خالی است، فقط 24 طرح در بودجه 93 گنجانده شده که سهم آن از کل طرح ها 8.4 درصد است.
علی محمدی عنوان کرد: این در حالی است که تنها در حوزه شمالی استان، بیش از 123طرح عمرانی استان ایلام با 50 درصد پیشرفت فیزیکی فعال است، که در لایحه بودجه 93 درج نشده و بودجه ای برای آن طرح ها منظور نشده است و در ترکیب این123 طرح مهم زیرساختی و توسعه ای استان، تعداد 52 طرح بین 50 تا 79 درصد و تعداد71 طرح، بین 80 تا 99 درصد پیشرفت فیزیکی دارند.
نظر شما