به گزارش خبرگزاري مهر و به نقل از دفتر سازمان ملل درتهران ، كوفي عنان، دبيركل سازمان ملل متحد در گزارشي كه امروز منتشر شد ملل جهان را فرا خواند تا وحدت خود را پس از خلل ناشي از جنگ عراق دوباره تحكيم كنند، بين يكديگر درباره اينكه بشريت با چه تهديدهاي عمده اي در حال حاضر مواجه است به توافق برسند و از ايجاد تحول ريشهاي در خود سازمان ملل و نيز ساير اركان بين امللي چنانچه براي موثرتر بودن بيشتر آنها ضروري است، دريغ نورزند.
گزارش مزبور دوهفته زودتر از مذاكرات عمومي سالانه در مجمع سازمان ملل كه انتظار مي رود تعداد زيادي از سران جهان در آن شرك كنند، منتشر مي شود، آقاي عنان به صورت مكتوب تمامي سران جهان را ترغيب كرده كه امسال حضور به هم رسانند و مجهز به ايده هايي باشند كه راههاي كاركرد بهتر نظام بين الملل را در پي داشته باشد.
گزارش امروز درباره اجراي اعلاميه هزاره 2004 به وضوح با اين نيت تهيه شده كه زمينه را براي مذاكرات مجمع عمومي فراهم آورد. گزارش با اشاره به بلاي بزرگ كه در 19 ماه اوت بر سر سازمان ملل آمد، هنگامي كه مقر آن در بغداد با بمب منفجر شد و 22 نفر شامل نماينده ويژه دبيركل در عراق، آقاي سرجيو ويرا دو مللو جان خود را از دست دادند، آغاز مي شود.
آقاي عنان آن حمله را به عنوان "چالشي مستقيم بر ديدگاه امنيت جهاني كه در منشور ملل متحد ريشه دارد" توصيف مي كند، چالشي كه الهام بخش اعلاميه هزاره مصوب تمامي سران جهان در اجلاس هزاره دقيقا در سه سال گذشته بود. ايشان مي گويد كه به اين امر به عنوان آخرين رخداد از سري حوادثي مي نگرد كه موجب مي شود اتفاق نظري كه در آن هنگام درباره صلح و امنيت جهاني انتظار داشتند، از استحكام كمتري نسبت به سال گذشته برخوردار باشد".
گزارش در ابعاد توسعه داراي جنبه هاي مثبت تري است براساس آن، چنانچه در دوازده سال آينده بر شتابي كه ابتدا آغاز كرده ايم بيافزاييم اهداف توسعه در اعلاميه هزاره كه قرار بود تا سال 2015 محقق شود، هنوز هم قابل حصول خواهد بود. اما دبيركل هشدار مي دهد كه، ترديدهاي جدي برجاي مي ماند كه آيا دولتهاي عضو به اندازه كافي مصمم به عمل درباره اجماع نظري هستند كه به آن دست يافتند.
دبيركل سازمان ملل در حوزه حقوق بشر و دموكراسي مي گويد اين خطر وجود دارد كه احتمالا از برخي دستاوردهاي مهم عقب نشيني كنيم دستاوردهايي كه در طي دهه 1990 حاصل شدند، زيرا حقوق بشر هم به دليل تروريسم و هم به دليل شيوه هايي كه دولت ها در پيش گرفته اند تا با آن مبارزه كنند در تنگنا قرار گرفته است.
در طولاني ترين فصل گزارش كه به صلح و امنيت مربوط است، دبيركل هشدار مي دهد كه ساختار امنيت بين المللي بايد قادر باشد خود را با نيازهاي زمان ما سازگار كند، اما با كمبود نگران كننده اي روبه رو است درباره اينكه آن نيازها چه هستند، در حالي كه پاره اي از دولت ها بر تروريسم و اشاعه سلاحهاي كشتار جمعي به عنوان اولويت مي نگرند، براي تعداد بسياري در سراسر جهان، فقر، محروميت، جنگ داخلي به عنوان برجسته ترين اولويت برقرار مانده است.
عنان مي گويد اين از اهميت حياتي برخوردار است كه جامعه جهاني اجازه ندهد اختلافات چند ماه گذشته تداوم بيابند و به هدفي واحد در حيطه يك دستور كار مشترك دست يابد هدفي كه بنا به نظر ايشان فقط در صورتي قابل دستيابي است كه دولت ها در پي حصول منافع ملي خود، تفاهم و احترام به واقعيت هاي جهان و نيازهاي ديگران نشان دهند.
ايشان ادامه مي دهد دستور كار امنيت مشترك بايد انعكاس از اجماع جهاني بر تهديدات عمده عليه صلح و امنيت اعم از نو يا كهنه و همچنين بر عكس العمل مشترك ما داشته باشند، و نبايد از انبار به مترقي تر شدن و هر جا لازم باشد، تغيير در ساختار و عملكرد ملل متحد و ساير نهادهاي بين المللي رودربايستي كند.
دبيركل با تاكيد بيان مي دارد كه شوراي امنيت نيازمند اين است كه بارديگر اطمينان دولت ها و نظر عموم جهانيان را جلب نمايد و بهتر است چنين توانايي را از خود بروز دهد اگر مي خواهد به آن عنوان نماينده همه جانبه اي از جامعه بين المللي به طور كلي و واقعيت هاي ژنو پلتيك دنياي معاصر نگريسته شود. وي اميدوار است كه بنابر اين، دولت هاي عضو تلاش هاي خود را براي رسيدن به توافق بر وسعت بخشيدن به تعداد اعضاي شوراي دو چندان كنند.
در فصل مربوط به توسعه عنان تاكيد خاص بر نياز به اين امر مي گذارد كه كشورهاي توسعه يافته تعهد خود به جهان در حال توسعه در حوزه هاي تجارت، جبران بدهي، و امداد رابه انجام برسانند وي مي گويد كه پيروزي يا شكست تمامي اهداف توسعه هزاره منوط به اين است، و اينكه كشورهاي توسعه يافته بايد به سررسيد، زمان بندي شده براي دستيابي به تعهدات خود، در مقايسه باهدف 2015 براي دستاوردهايي همچون به نيم رسانيدن فقر مطلق و گرسنگي به توافق برسند.
در فصلي درباره حقوق بشر، دموكراسي و حكومتي مطلوب، دبيركل هشدار مي دهد كه بردباري در بيشتر موارد اولين قرباني جنگ عليه ترور است كه به گونه اي گسترده خصوصا از جانب مسلمانان، به عنوان جنگي عليه اسلامي تلقي مي شود.
وي در بخش ديگري مي افزايد: احترام بيشتر به حقوق بشر، به همراه دموكراسي و عدالت اجتماعي، در طولاني مدت موثرترين پيش گيري كننده عليه ترور خواهد بود.
اين گزارش با فصلي درباره تقويت نهادهاي چند جانبه خاتمه مي يابد كه در آن دبيركل همگان را به نگاهي جدي به ساختار فعلي نهادهاي بين المللي و به گونه اي اخص به مروري بر اركان اصلي خود سازمان ملل متحد نه فقط شوراي امنيت بلكه مجمع عمومي، شوراي اقتصادي، اجتماعي و شايد حتي شوراي قيمومت (ركني كه از هنگامي كه سرزمين هاي قيم در سازمان ملل - مشخصا مجموعه هاي سابق قدرت هاي متفق در جنگ جهاني دوم - به استقلال دست يافتند، ديگري وظيفه اي كه بر عهده نداشت) اما بنا به پيشنهاد آقاي عنان، شايد در پرتوي مسووليتهاي تازه اي كه در سالهاي اخير از سوي دولتهاي عضو به ملل متحد واگذار شده، مورد تجديد نظر قرار گيرد.
نظر شما