به گزارش خبرنگار مهر، صادق نجفی قبل از ظهر یکشنبه در جلسه کمیته تدوین تعرفه عوارض سال ۹۴ اظهار داشت: اجرا نشدن تکالیف سایر بخش های اجرایی و اداری در روند اداره شهر، تحمیل شدن برخی زیرساخت های کلان عمرانی به شهرداری و همچنین تاثیر منفی سیاست های انقباضی و انبساطی بانکی بر درآمدهای شهرداری از جمله دلایل کمبود منابع درآمدی شهرداری های ایران در مقایسه با شهرداری های سایر کشور جهان است.
وی با تاکید بر اینکه حرکت شهرداری باید هم راستا با ارتقای ارزش افزوده شهر در مناطق مختلف باشد، لازمه این موضوع را برنامه محوری و تقویت زیرساخت های مختلف فرهنگی، گردشگری و تفریحی عنوان کرد.
نجفی مالیات بر املاک و دارایی، مالیات بر پروانه ساخت و ساز، کمک های بلاعوض دولت، خدمات شهری، سرمایه گذاری را از جمله منابع درآمدی شهرداری ها خواند و تاکید کرد که این منابع در شهرداری های کشورمان، بسیار کمتر از شهرداری های سایر کشورها است.
وی ضرورت تحقق مدیریت واحد شهرداری را در همین راستا مورد توجه قرار داد و گفت: تشکیل کمیسیون ویژه کلانشهرها در دولت، موضوع مهمی است که در همین راستا توسط شورای سازمان شهرداری های و دهیاری ها پیشنهاد شد و خوشبختانه با تصویب دولت، محقق نیز شد.
شهردار تبریز با اشاره به این که شهردار تهران، به نمایندگی از شهرداران سایر کلان شهرهای کشور در جلسات این کمیسیون حضور دارد، افزود: با رایزنی های صورت گرفته زمینه حضور سایر شهرداران کلان شهرها و طرح مشکلات مدیریت شهری نیز در این کمیسیون، فراهم خواهد شد.
نجفی با بیان این که سمت و سوی حرکت شهرداری، دقت و سهولت در روند خدمتگزاری را در بخش های مختلف اجرایی و ساز و کار اداری، نشانه گرفته است، تصریح کرد: توسعه فعالیت دفاتر پیشخوان دولتی به منظور تسهیل در اخذ عوارض، در کنار ارایه فرمول هایی که شفافیت هر چه بیشتر را در نحوه محاسبه عوارض برای مردم فراهم سازد، مورد تاکید شهرداری تبریز است.
وی متذکر شد که با در نظر گرفتن این رویکرد، ساز و کار دستی در رویه محاسبات عوارض، قطعا توام با خطا بوده و قابل قبول نیست.
شهردار تبریز خطاب به مدیران و کارشناسان حوزه درآمد تاکید کرد: باید با عبور از رویکردهای رایج اداری، به صورت موثر و هوشمندانه، منابع درآمدی مناطق مختلف را مورد تحلیل قرار داده و لحاظ کنید.
نجفی ادامه داد: به همین منظور، معاونت توسعه و برنامه ریزی و مرکز پژوهش و مطالعات شهرداری، ماموریت یافته تا با ارتباط موثر با کارشناسان، برنامه هوشمند و پنج ساله شهرداری تبریز را مطابق با نقش تبریز در تحقق اهداف سند چشم انداز تدوین کند.
وی افزود: رسیدن به دقت و جامعیت ایده آل در تدوین چنین برنامه مهمی، تنها با تکیه بر رویکردها و اهداف شهرداری تبریز میسر نخواهد بود چرا که شهر، مجموعه وسیعی است که با حرکت بخش های مختلف اداری و اجرایی پیش می رود.
شهردار تبریز اضافه کرد: به این منظور، با ارتباط مستمر و تنگاتنگ با حوزه های تخصصی مدیریت استان و دستگاه های اجرایی، سعی داریم، اقدامات کنونی و برنامه های آتی، در خدمت شاخص های کلی خدمتگزاری باشد.
نجفی همچنین ابراز اطمینان کرد که با داشتن برنامه جامع و دقیق و همچنین با افزایش زمینه های همکاری و تعامل با دستگاه های مختلف اجرایی، اوج گیری حوزه درآمدهای پایدار در آینده ای نه چندان دور متصور خواهد بود.
وی با بیان این که مجموعه اقدامات و برنامه ها باید در خدمت بهبود شاخص های خدمتگزاری باشد، از کاهش چشمگیر حجم شکایات از شهرداری به دیوان عدالت اداری خبر داد.
نجفی با فعال شدن کمیسیون حل اختلاف شهرداری تبریز و حل وفصل مشکلات و اختلافات حقوقی در ساز و کار تعریف شده، در هفت ماه گذشته حجم شکایت از شهرداری به دیوان عدالت اداری ۵۰ درصد کاهش یافته است.
باید به سمت تحقق درآمدهای پایدار حرکت کنیم
نایب رئیس شورای اسلامی شهر تبریز، حوزه درآمد را رکن اصلی فعالیت شهرداری خواند و گفت: بررسی مسایل اساسی و مرتبط با این حوزه اساسی، در جهت‌گیری حرکت شهرداری تاثیرگذار خواهد.
اسماعیل چمنی نیز در این جلسه با بیان این مطلب خاطرنشان کرد: شفافیت تعرفه عوارض محلی و اطلاع‌رسانی‌های مستمر بخش‌ها و جزئیات مختلف آن، مانع از انحراف در این جهت‌گیری شده و از بروز برخی واسطه‌گری‌ها نیز جلوگیری خواهد کرد.
وی گفت: با پیگیری‌هایی که از طریق هیئت رئیسه شورای اسلامی شهر خواهیم داشت، سعی می‌‌کنیم در صحن شورای اسلامی شهر، شرایط و زمینه مساعدی در خصوص نحوه بررسی تعرفه عوارض محلی سال آتی فراهم کنیم.
چمنی اضافه کرد: استفاده از افراد متخصص در مناطق ده‌گانه، از سردرگمی احتمالی شهروندان در خصوص تعیین و تکلیف عوارض محلی جلوگیری خواهد کرد.
عضو شورای اسلامی شهر تبریز با تاکید بر حرکت به سمت تحقق درآمدهای پایدار خاطرنشان کرد: این افق، با حضور بخش خصوصی در روند اداره شهر و بهره گیری از نیروی انسانی شهرداری در بخش‌هایی گردشگری و رفاهی می‌تواند میسر شود.
وی با تاکید بر بهره‌گیری از نظرات کارشناسانه حوزه درآمد اظهار داشت: هر قدر حضور اعضای شورای اسلامی شهر در مسایل کارشناسی شهرداری کم باشد، کارها به همان میزان، خوب پیش خواهد رفت؛ چرا که خروجی نظرات شورا ممکن است فاقد جنبه‌های کارشناسی بوده و در نهایت، مشکلاتی را در پی داشته باشد.
روند تصویب تعرفه عوارض با دقت بیشتری انجام شود
عضو شورای اسلامی شهر تبریز گفت: اداره شهر به خصوص در بخش هزینه و درآمد، باید در یک برش چند ساله مدنظر قرار گیرد.
علی نوای‌باغبان نیز با بیان این مطلب اظهار داشت: ردیف‌های درآمدی از قبیل ساخت‌و‌ساز، ماده ۱۰۰، فروش تراکم و تغییر کاربردی، حدود ۶۰ درصد منابع درآمدی مناطق را به خود اختصاص می‌دهد و نباید صرف هزینه‌های جاری اداره شهر شوند.
وی ادامه داد: درآمد حاصل از پروژه‌های بزرگ باید صرف حل و فصل مشکلات اساسی از قبیل مسیرگشایی و فضای سبز آن منطقه از شهر شود و در مقابل، هزینه‌های جاری باید از محل به روز کردن عوارض تامین شود.
نوای باغبان، با اشاره به حساسیت موضوع لایحه تعرفه عوارض گفت: نحوه بررسی تعرفه باید به دور از شتاب‌زدگی و غوغاسالاری بوده و در یک فضای آرام و منطقی، با در نظر گرفتن تمام جوانب و پیامدها صورت بگیرد.
عضو کمیسیون عمران شورای اسلامی شهر تبریز اذعان داشت: نحوه بررسی تعرفه عوارض بحثی است که متاسفانه سال گذشته با حوصله بررسی نشد.
وی ابراز امیدواری کرد با تعامل شورای اسلامی شهر و شهرداری تبریز، این روند، امسال با دقت و حوصله بیشتری پیگیری شود.
