يك كارشناس مالي در گفت و گو با خبرنگار اقتصادي مهر گفت: بودجه بندي سنتي بر اساس فعاليت تعريف مي شود و نه خروجي و ستاده و برخلاف اين نظام در بودجه بندي مبتني بر عملكرد اثر بخشي، صرفه اقتصادي، محك سنجي هاو برون دادها ملاك قرار مي گيرد نه صرفا درون دادها.
امير پوريا نسب افزود: رويكرد بودجه بندي جهان در زمان حاضر مبتني بر عملكرد(Perfomcebacbd Bubgbtaing) يعني برون دادهاي فعاليت و دستاوردهاي دولت است.
وي بودجه بندي سنتي را مبتني بر چانه زني و افزايشي ذكر كرد و افزود: در اين نظام بودجه نويسي با كاهش عملكرد دولت ، بودجه افزايش مي يابد چرا كه بر اساس فعاليت تعريف شده است و خروجي و برون داد در آن جايي ندارد.
پوريا نسب بودجه را ابزاري براي ارزيابي عملكرد دولت ذكر كرد و افزود: چنانچه اين معيار با روش مناسب تري محاسبه شود حساب پذيري، مسووليت پاسخ گويي و شفافيت بودجه و در نتيجه عملكرد دولت افزايش خواهد يافت.
وي افزود: در بودجه بندي مبتني بر عملكرد بر اساس برنامه هاي راهبردي دولت اهداف بلند مدت ، كوتاه مدت و معيارهاي عملكردي براي اين دوره ها و در راستاي دستيابي به چشم اندازهاي مورد نظر تعيين مي شود.
به گفته وي، اگر چه در بودجه بندي سنتي و مبتني بر عملكرد اهداف يكسان است اما ابزارها متفاوت است.
پوريانسب گفت: در قانون بودجه سال 1381 از بودجه بندي عملياتي نام برده شده كه سازمان ها براي پايان سال مالي 1382 ملزم به ارايه بودجه بر اساس اين نظام هستند حال اينكه تا چه ميزان اين بودجه نويسي توسط بخش هاي مختلف دولتي رعايت و اجرا شده اطلاعي در دست نيست.
وي با اشاره به دستور پنج گانه دولت امريكا گفت: يكي از اين اصول بودجه بندي ايالات مختلف مبتني بر عملكرد است كه نشان از اهميت اين روش دارد.
به گفته پوريا نسباين در حالي است كه اغلب كشورها سال هاست كه بودجه كشور خود را بر اساس عملكرد تنظيم مي كنند از جمله بنگال كه از سال 2000 ميلادي اين روش را اجرا كرد و ايران هنوز از بودجه نويسي سنتي پيروي مي كند.
اين كارشناس مالي تعيين معيارهاي عملكرد دولت، برنامه ريزي عملكرد و اجراي اين عملكرد برنامه ريزي شده را از جمله مراحل و پيش نيازهاي پياده سازي بودجه بندي مبتني بر عملكرد عنوان كرد.
نظر شما