به گزارش خبرنگار اجتماعي خبرگزاري مهر ، دكتر فرشباف ماهريان ، امروز در جلسه كارآفريني و كاربرد آن در نظام سلامت كشور در وزارت بهداشت افزود: نرخ بيكاران با مدرك تحصيلي در سال 75 حدود 62 هزار نفر بوده كه اين ميزان در سال 80 به 278 هزار نفر رسيده كه بيانگر رشد 350 درصدي است.
وي با اشاره به اينكه سهم بيكاران داراي مدرك تحصيلي در سال 84 حداقل از 13 تا 14 درصد رسيده است، گفت: متوسط رشد ذخيره بيكاران كشور 14 درصد است و متوسط رشد ذخيره بيكاران داراي مدارك دانشگاهي 70 درصد است بنابراين متوسط ذخيره بيكاري در كشور براي دانشگاهيان 5 برابر بيشتر است.
معاون برنامه ريزي، منابع انساني و سياستگذاري اشتغال وزارت كار و امور اجتماعي گفت: نرخ بيكاري زنان در شرايط كنوني حادتر از نرخ بيكاري مردان است چون نرخ بيكاري زنان در تمامي سنين در بالاترين حد آن قرار دارد.
وي ادامه داد: نرخ بيكاري زنان در سال 75 حدود 13 درصد و در سال 80 حدود 19 درصد بوده است كه اين ميزان در سال 84 به 22 درصد خواهد رسيد.
فرشباف ماهريان با بيان اينكه حدود 76 درصد بيكاران داراي مدرك دانشگاهي غير ماهرند و نمي توانند وارد بازار كار شوند، گفت: 43 درصد از شاغلان كشور بي سواد و يا كم سواد هستند و 6/84 درصد آنان ديپلم و زير ديپلم هستند پس نمي توان از اين افراد در مورد ايجاد بنگاه هاي اشتغال انتظاري داشت.
وي در مورد ويژگي هاي بيكاري در كشور گفت: وسعت بيكاري در جامعه نسبت به وسعت كشور نامتوازن است يعني اگر جوانان را د اين وسعت قرار دهيم آماربيكاري به رقم هاي وحشتناكي خواهد رسيد، همچنين شدت بيكاري هم از ديگر ويژگي هاي بيكاري در كشور است چرا كه در برخي شهرستانها به 30 درصد هم مي رسد.
فرشباف ماهريان گفت: مدت طولاني بيكاري نيز از ديگر ويژگي هاي بيكاري در كشور است چون در جوامع ديگر مدت زمان بيكاري افراد بيكار و يا افرادي كه به علت هاي مختلف نظير اخراج دچار بيكاري شده اند كمتر از 6 ماه است كه در اين مودت تحت پوشش بيمه بيكاري خواهند بود اما ميزان بيكاري در كشور ما براي هر فرد تا 2 سال است.
وي با اشاره به اينكه بر اساس تحقيقات انجام شده ، 70 درصد بيكاران جامعه تا زمان پيداكردن شغل ، تا 2 سال بيكار بوده اند، گفت: در ايران 32 درصد كل جمعيت فعال هستند در صورتي كه اين ميزان در ساير كشورها به 50 تا 60 درصد است.
فرشباف ماهريان گفت: رقم نرخ بيكاري در كشور بسيار بالا است بنابراين اگر توانايي اعمال سياست هاي مناسب براي پوشش بيكاري وجود نداشته و يا ايجاد اشتغال نشود اين موضوع به بحران هاي جدي در كشور تبديل شده و خواهد شد.
وي افزود: اگر رشد اقتصادي در كشور به ميزان مطلوب افزايش مي يافت ، شايد امروزه نرخ بيكاري در كشور به اين ميزان افزايش نمي يافت.
فرشباف ماهريان گفت: عدم هماهنگي مسائل آموزشي با نيازهاي شغلي بازار كار يكي از عوامل رشد نرخ بيكاري در كشور است همچنين قوانين انعطاف ناپذير و دست و پاگير تامين اجتماعي نيز از ديگر علل اين افزايش است چون با توجه به اين قوانين نمي توان هر فرد را در هر شرايطي به كار گرفت .
وي عدم تمركز سياستگذاري اشتغال در كشور و رها كردن موضوع اشتغال را از ديگر علل افزايش نرخ بيكاري در كشور عنوان كرد و گفت: تمامي وزارتخانه بايد ماموريت اصلي خود را با توجه به محور اشتغال انجام دهند چون در صورت فراموشي بحران بيكاري در كشور و سست شدن پايه هاي نظام ديگر وزارتخانه اي باقي نمي ماند.
معاون برنامه ريزي، منابع انساني و سياستگذاري اشتغال وزارت كار و امور اجتماعي گفت: برنامه ريزي منابع انساني بخش غيردولتي را جزء وظايف قرار دهيم به گونه اي كه ميزان عرضه و تقاضا در كشور ساماندهي كنيم.
وي گفت: با توجه به تعداد جمعيت جوان كشور و وضعيت ثبت آماري هم اكنون مشخص شده كه 3 ميليون نفر در دستگاه هاي دولتي فعال هستند و 3 ميليون نفر نيز به علت تقاضا براي كار مشخص به عنوان بيكار ثبت شده اند بنابراين 15 ميليون نفر نيروي انساني فعال كشور هنوز فاقد ثبت اطلاعات و آمار هستند.
فرشباف ماهريان با اشاره به اينكه وضعيت بيكاري در كشور از نوع ساختاري است ، گفت: حتي در شرايط اشتغال كامل هم بيكاري وجود دارد چرا كه در اين صورت هم اشتغال به 100 درصد نمي رسد به گونه اي كه در كشورهاي توصسعه يافته هم 3 تا 7 درصد را براي نرخ بيكاري طبيعي به صورت ميانگين براي عوارض در نظر گرفته مي شود.
وي با بيان اينكه با وجود اينكه نرخ بيكاري در كشور 3/12 درصد است اما در برخي شهرستانها اين ميزان تا 30 درصد هم مي رسد، گفت: متاسفانه حتي اين آمار ها نيز بر اساس اينكه فقط فردي كه طي 7 روز گذشته حتي يك ساعت درآمد هم نداشته بيكار محسوب مي شود و اگر اين بيكاري شامل 14 روز شود ديگر در آمار بيكاري محسوب نخواهد شد.
فرشباف ماهريان با اشاره به اينكه اگر به مسئله بيكاري پنهان در كشور توجه شود ميزان فاجعه بيكاري در نيز مشخص خواهد شد، گفت: در دوايل دهه 40 نرخ رشد جمعيت جوان بين 15تا 29 سال 7/21 درصد بوده است اما اين نرخ در سال 75 4/28 درصد رسيده است و تا سال 81 نيز به 30 درصد رسيده و برآوردها نشان مي دهد كه اين نرخ هم اكنون به 33 درصد رسيده است.
وي رويكرد حمايت و هدايت از كارآفرينان را از جمله رويكردهاي وزارت كار و امور اجتماعي عنوان كرد و گفت: عدم مهارت موجود بيشتر ناشي از عدم كارذآفريني در كشور است چون هسته جوشان اشتغال از سيستم كارآفريني نشات مي گيرد بنابراين هسته اصلي اشتغال در كشور با ايجاد و گسترش بنگاه هاي كوچك اقتصادي زود بازده كارآفرين ايجاد مي شود.
فرشباف ماهريان گفت: هم اكنون 25 هزار ميليارد تومان از تسهيلات بانكي براي راه اندازي بنگاه هاي كوچك اقتصادي در نظر گرفته شده بو با وجود اينكه مطمئن نيستيم كه اين راه حل مشكلات موجود باشد اما در شرايط كنوني به گونه است كه بايد به هر روشي كه امكان ايجاد اشتغال در آن وجود دارد، متوسل شويم.
وي با اشاره به ديدگاه صيانت از كار به عنوان ديگر رويكرد وزارت كار گفت: براي اتخاذ سياست ها اسناد توسعه اشتغال در سطح وزارتخانه ها، استان ها و حتي شهرستانها در نظر گرفته شده كه پيگيري مي شود اين اسناد كمك مي كنند كه 5 سال آينده بتوانيم تشخيص دهيم كه واحدههاي مختلف دولتي در بخش هاي غير دولتي تا كجا بايد پيش بروند.
فرشباف ماهريان با اشاره به لزوم تشكيل دفاتر كارآفريني در وزارتخانه ها و سازمان ها گفت: اين دفاتر تا كنون در 20 وزارتخانه و سازمان تشكيل شده است.
وي در مورد شرح وظايف دفاتركارآفريني گفت: بررسي و مطالعه در زمينه چگونگي ايجاد و توسعه اشتغال، بررسي و مطالعه به منظور شناسايي وضعيت موجود اشتغال بر اساس نيازهاي بازار كار، فعال كردن زمينه هاي مشاركت بخش غير دولتي، شناسايي نيازهاي مهارتي نيروي كار، اشاعه فرهنگ كارآفريني، نظارت و پيگيري بر تحقق سياستهاي وزارت كار، نظارت بر توزيع منبع مالي موثر بر ايجاد فرصت هاي اشتغال از جمله وظايف دفاتركارآفريني است.
نظر شما