کارنامه شیبانی در بانک مرکزی

به گزارش خبرگزاری مهر، دبیرخانه شورای اطلاع‌رسانی دولت عملکرد ابراهیم شیبانی در بانک مرکزی را در 2مقطع سال 85 و سه‌ماهه نخست سال 86 منتشر ساخته است.

 سال 1385
در جهت اجرای سیاست های پولی واعتباری، طبق قانون برنامه چهارم توسعه به بانک مرکزی اجازه داده شد ازمحل اوراق مشارکت قابل انتشاردرسال 1385برای کنترل نقدینگی مبلغ 20هزار میلیارد ریال اوراق مشارکت بانرخ سود علی الحساب 5/15درصدمنتشر نماید.

علاوه برآن ، باتوجه به افزایش رشد نقدینگی در سال 1385 نسبت به هدف رشد نقدینگی مصوب برنامه چهارم توسعه، مجلس شورای اسلامی مجوز انتشار 10هزار میلیارد دیگر اوراق مشارکت با نرخ سود علی الحساب 5/15درصد را صادر نمود.

برمبنای مصوبه اردیبهشت ماه سال 1385هیات وزیران، مقررگردید نرخ سود تسهیلات بخش کشاورزی حداقل به میران 5/2درصد کمترازنرخ سود مصوب شورای پول واعتبار تعیین شود.سازمان مدیریت وبرنامه ریزی به نیابت از طرف دولت متعهد به پرداخت هزینه مابه التفاوت نرخ سود تاسطح 14درصد گردید.

سهمیه تعیین شده بانک های عامل درپرداخت تسهیلات، بابت آیین نامه اجرایی گسترش بنگاههای کوچک اقتصادی زودبازده برای سال های 1384و1385 به ترتیب 67680 و 180000میلیارد ریال(درمجموع معادل 247680میلیارد ریال) بودکه از سوی بانک مرکزی به آنان ابلاغ شد.براین اساس تا پایان سال 1385، ازمجموع 278838 قرارداد به مبلغ 88 هزارمیلیارد ریال، مبلغ74 هزارمیلیارد ریال تسهیلات پرداخت شد.

تبصره های مختلف قانون بودجه سال 1385نیز مواردی را درارتباط با سیاست های پولی واعتباری بانک مرکزی مطرح کرده که برخی ازآن به شرح زیر می باشد.

• پرداخت تسهیلات به بانک های دولتی از محل10درصد مانده موجودی حساب ذخیره ارزی   پس از کسر تعهدات به عنوان سهم الشرکه بانک برای تامین مالی بخش غیر دولتی.

• افزایش سقف مجاز مانده تسهیلات تکلیفی بانکی تا 1800میلیارد ریال.

• تعهد نظام بانکی به پرداخت تسهیلات مسکن به 50هزارنفر از آزادگان وخانواده های شهدا.

درراستای اجرای سیاست های دولت برای امکان استفاده اقشار کم درآمد از منابع بانکی جهت  تامین مسکن،بانک مرکزی  اقدامات زیر را دردستور کار قرارداد.

• پرداخت تسهیلات خرید مسکن کوچک برای کارگران وکارمندان کم درآمد.

• پرداخت تسهیلات قرض الحسنه به مستاجران کم درآمد.

• پرداخت تسهیلات به منظوراحداث وعرضه مسکن اجاره ای.

• پرداخت تسهیلات به منظور نوسازی وبهسازی مسکن روستایی.

• پرداخت مابه التفاوت نرخ سود 5درصد تانرخ مصوب شورای پول واعتباربرای تسهیلات مسکن روستاییان وعشایر داوطلب اسکان درروستا.

سه ماهه اول سال 1386
 شورای پول و اعتبار در  خردادماه سال 1386 تصمیماتی به شرح ذیل تصویب نمود : الف- نرخ سود تسهیلات بانک‌های دولتی در عقود مبادله‌ای در سال 1386 (از تاریخ ابلاغ این مصوبه) معادل 12 درصد تعیین گردید.

ب- نرخ سود تسهیلات بانک‌ها و موسسات اعتباری غیردولتی در عقود مبادله‌ای در سال 1386 (از تاریخ ابلاغ این مصوبه) یک واحد درصد بیش از نرخ مشابه بانک‌های دولتی تعیین شد.

ج- حداقل نرخ سود احتمالی برای انتخاب طرح‌ها در عقود مشارکتی بانک‌ها (دولتی و غیردولتی) و موسسات اعتباری غیردولتی، معادل نرخ سود تسهیلات در عقود مبادله‌ای هر گروه از بانک‌های مذکور تعیین گردید و مقرر شد به بانک‌ها ابلاغ شود، عقد مشارکت به صورت واقعی بین بانک و مشتریان انجام شود.

همچنین در سالجاری مقرر است جمعاً 86000 میلیاردریال اوراق مشارکت منتشر گردد که این میزان در مقایسه با اوراق مشارکت منتشره در سال گذشته که به میزان 45700 میلیاردریال بوده، معادل 88 درصد رشد نشان می دهد.

بانک مرکزی در بخش اعتبارات تعداد 21 فقره قرارداد و متمم قرارداد درسال 1385 با دستگاههای دولتی منعقد نموده است که جمعاً اعتباری به مبلغ 8843 میلیاردریال در اختیار وزارتخانه‌ها و شرکتهای دولتی از محل ماده 62 قانون محاسبات عمومی کشور قرار داده است. در سه ماهه اول سال 1386 نیز تعدادی تقاضا به مبلغ 8502 میلیاردریال واصل شده که در دست بررسی می باشد.

صدور مجوز اعطای تسیهلاتی جمعاً به مبلغ 7/3.064 میلیاردریال از طریق بانکهای عامل به سازمانها و شرکتهای دولتی متقاضی صادر نموده است، در سال 85  که در مقایسه با مجوزهای صادره در سال 1384 به میزان 57/1.979 میلیاردریال حدود 55 درصد رشد داشته است. در سالجاری نیز تقاضاهای زیادی از سوی بانکهای عامل دریافت شده که باتوجه به وصول آئین نامه اجرائی تبصره 2 قانون بودجه در تیرماه سالجاری در حال حاضر در دست بررسی و اقدام می باشد.

اعطای تسهیلات به بنگاههای کوچک اقتصادی زودبازده و کارآفرین
هیئت محترم وزیران بر اساس هماهنگی‌های به عمل آمده از سوی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، وزارت کار و امور اجتماعی، وزارت امور اقتصادی و دارائی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و با هدف سامان‌دهی فعالیتهای اقتصادی، اشتغال‌زایی و افزایش فرصت‌های شغلی جدید، افزایش کارایی تسهیلات بانکی و احیای ساختار اقتصادی واحدهای تولیدی کشور، آئین‌نامه‌ای را تحت عنوان آئین‌نامه اجرائی گسترش بنگاههای کوچک اقتصادی زودبازده و کارآفرین مورد تصویب قرار داد که از اواخـــر سال 1384 اجرائی شده است.

بر اساس آئین نامه اجرائی مذکور مقرر شده بانک مرکزی سالانه بخشی از منابع سیستم بانکی را جهت اعطای تسهیلات به بنگاههای کوچک اقتصادی زودبازده و کارآفرین اختصاص دهد که بر این مبنا برای سال 1385 مبلغ 180هزار میلیارد ریال و برای سال 1386 مبلغ 150 هزار میلیارد ریال تسهیلات بانکی پیش‌بینی شده است.

سال 1385
کل تسهیلات بانکی برای سال 1385 مبلغ 180 هزار میلیارد ریال پیش‌بینی شده بود که بر اساس اطلاعات کسب شده عملکرد شبکه بانکی کشور به شرح ذیل می‌باشد.

از مجموع 414هزار طرح تایید شده در بانکها، 3/67 درصد به مرحله انعقاد قرارداد رسیده، حدود 20درصد آماده انعقاد قرارداد بوده و حدود 13درصد باقی مانده نیز در دست بررسی‌های کارشناسی بوده است.

سه ماهه اول سال 1386
1-از مجموع 125 هزار طرح معرفی شده به بانکها، حدود 75درصد مورد تایید قرار گرفته است.

2-از مجموع 94 هزار طرح تایید شده در بانکها، 81درصد به مرحله انعقاد قرارداد رسیده و حدود 19 درصد آماده انعقاد قرارداد می‌باشد.

تسهیلات حوادث غیرمترقبه: در این ارتباط در سال 1385جهت آسیب دیدگان ناشی از زلزله استانهای لرستان و مرکزی مبلغ 2920 میلیاردریال تسهیلات اختصاص یافته است. در سال 1386 نیز با توجه به اختصاص 770 میلیاردریال تسهیلات جهت زلزله زدگان شهرستانهای زرند و راور کرمان و همچنین 35 میلیاردریال جهت آسیب دیدگان ناشی از زلزله قشم براساس تصمیم نامه های ذی‌ربط اقدامات لازم جهت اخذ مجوز از شورای پول و اعتبار صورت پذیرفته که پس از تصویب موضوع از سوی شورای یادشده ، مراتب به بانکها ابلاغ خواهد گردید.

تسهیلات جایگزینی خودروهای فرسوده: ابلاغ آئین نامه و دستور العمل های اجرائی اعطای تسهیلات بانکی جهت امر جایگزینی خودروهای فرسوده و توسعه ناوگان حمل ونقل عمومی کشور ، در راستای اجرای تبصره 13 قوانین بودجه سال‌های 1385 و 1386

اعطای اعتبار به بانکها : در سالهای 1385 و 1386 با توجه به درخواست بانکها جهت تأمین نقدینگی و بررسی موضوع درخواست از سوی این بخش و تصویب از سوی کمیسیون اعتباری بانک، طی 4 فقره قرارداد به میزان 11900 میلیاردریال اعتبار به ترتیب بــانک ملی ایــران 1100 میلیاردریال ، صـادرات ایران 5000 میلیاردریال ، سپــه 5000 میلیاردریال و بانک تجارت 800 میلیاردریال اعطاء گردید. ضمناً سررسید بازپرداخت تعداد 5 فقره از قراردادهای منعقده قبلی با انعقاد متمم قرارداد تمدید گردیده است.