به گزارش خبرگزاری مهر به نقل از روابط عمومی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، این تفاهم نامه که به امضای طهماسب مظاهری رئیس کل بانک مرکزی و محمد عباسی وزیر تعاون، رسیده و مورد تائید محمود احمدی نژاد رئیس جمهور نیز قرار گرفته، مبنای عمل و اقدامات اجرایی واحدهای ستادی و صنفی در دستگاه های یاد شده است.
مفاد این تفاهم نامه شامل موارد زیر است:
1-کلیة اشخاص حقوقی تعاونی که به هر شکل اعم از مؤسسه ، شرکت ، تعاونی اعتبار ، تعاونی آزاد و صندوق تشکیل می شوند و به فعالیت های پولی ، بانکی و اعتباری مبادرت ورزیده یا بخواهند مبادرت بورزند ، باید فعالیت های خود را طبق ضوابط مصوب نظام پولی و بانکی و تحت نظارت و مجوزبانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران انجام دهند. این امر شامل همه تعاونی ها اعم از خصوصی یا دولتی است.
2-وزارت تعاون هماهنگی و نظارت لازم درخصوص سازمان و تشکیلات و اساس نامة هر مؤسسه را به جهت تطبیق با اصول و قوانین تعاونی از قبیل رابطة بین سهام داران و هیات مدیره ، نحوة انتخاب هیات مدیره ، تامین سرمایه ، نحوة تقسیم سود و نحوه رای گیری در مجمع عمومی انجام می دهد.
بانک مرکزی هماهنگی و نظارت لازم درخصوص سازمان و گردش کار داخل مؤسسه و احراز اطمینان از صحت تصمیمات پولی و بانکی و اعتباری و سپرده گیری و اعطای تسهیلات ، الزامات اساس نامه ای برای مبادرت به فعالیت پولی و بانکی و اعتباری ، حدهای اعتباری ، رعایت ضرایب و نسبت های مالی و اعتباری، نوع عقود بانکی در سپرده گیری یا اعطای تسهیلات و وام ، ضوابط مدیریت ریسک و مواردی از این قبیل را انجام می دهد.
3-وزارت تعاون نسبت به نظارت در قالب برنامه های نظارتی آن وزارت خانه برای اطمینان از حفظ هویت تعاونی هرمؤسسه و جلوگیری از تغییر ماهیت تعاونی انجام می دهد . بانک مرکزی نسبت به نظارت در قالب سه روش زیر برای حصول اطمینان از صحت فعالیت های اعتباری و بانکی و پولی مؤسسه اقدام می نماید:
الف- الزام مدیران مؤسسه به ارسال گزارش های ادواری طبق جداول و چارچوب موردنظر.
ب-اخذ اطلاعات موردی از طریق استعلام در مورد اطلاعات موارد خاص و اطلاعات موردی.
ج- انجام نظارت های موردی از طریق اعزام بازرسین بانک مرکزی و بازدیدهای فیزیکی و حضوری.
4- واحدهای تعاونی جدید پیش از شروع فعالیت خود مکلف هستند که دو مجوز مستقل و همزمان از وزارت تعاون و بانک مرکزی ، به شرح ذیل دریافت کنند:
1-4 : مجوز از وزارت تعاون برای اعلام موافقت وزارت تعاون با ایجاد آن تعاونی و تایید شاکلة حقوقی مؤسسه در انطباق با اصول تعاونی و اخذ مجوز ثبت از جهت تشکیل تعاونی.
2-4 : مجوز از بانک مرکزی برای اعلام موافقت بانک مرکزی با انجام فعالیت پولی و بانکی و اعتباری و تایید آن کار در سه مرحلة اخذ موافقت اصولی ، اخذ مجوز ثبت از جهت کار بانکی و اخذ مجوز فعالیت طبق روالی که بانک مرکزی تعیین می کند.
5- در مورد واحدهای موجود ، بانک مرکزی از مدیران و مسئولین تعاونی هایی که کار بانکی ، پولی و اعتباری می کنند، دعوت می کند و براساس اصول این توافق نامه عملکرد آن واحدها را با اعمال ضوابط پولی و بانکی ارزیابی می نماید.
1-5 : درصورت انطباق فعالیت های هر تعاونی با ضوابط بانکی و پولی بانک مرکزی ، مجوز ادامة فعالیت برای آن واحد صادر خواهد شد.
2-5 : بانک مرکزی ، در صورت وجود مغایرت یا انحراف از مبانی و نسبت های لازم الرعایه در هر تعاونی ، موارد مغایرت را به آن واحد ابلاغ می کند.
متناسب با حجم و میزان مغایرت یا انحراف ، یکی از دو تصمیم زیر درخصوص آن واحدها اتخاذ می شود:
الف : درصورت تشخیص قابل اصلاح بودن و آمادگی مدیران تعاونی برای همکاری و اصلاح فعالیت ها و تطبیق با ضوابط و اصول بانکی ، اقدامات لازم و زمان بندی مورد توافق برای اصلاح امور تنظیم و ابلاغ می شود.
ب : درصورت تشخیص عدم قابلیت اصلاح یا آماده نبودن مدیران آن واحدها ، نسبت به توقف فعالیت های پولی و بانکی و تعطیلی آن واحدها طبق زمان بندی موردنظر بانک مرکزی اقدام خواهد شد.
6- درتمام موارد تعاونی های موجود و تعاونی های جدید ، هیات مدیره و مدیران عامل آن ها از جهت صلاحیت های عمومی و آشنایی با اصول کارهای تعاونی و حُسن شهرت و دانش و تجربه باید به تایید وزارت تعاون برسند و همچنین از جهت صلاحیت تخصصی و حرفه ای و تسلط به امور بانکی و پولی و اعتباری باید تایید بانک مرکزی را کسب کنند. روال معرفی و تایید صلاحیت مدیران از طریق معرفی مدیران پیشنهادی توسط مجمع عمومی تعاونی و اخذ تایید حسب مورد از وزارت تعاون و بانک مرکزی خواهد بود.
7-در مورد صندوق تعاون کشور باتوجه به اینکه طبق قانون جدید در جریان تغییر به سازماندهی جدید است و قرار است در بانک توسعة تعاون ادغام شود ، نظارت بانک مرکزی طبق مفاد این توافق نامه روی واحد جدید در حال تاسیس بانک توسعه تعاون اعمال می شود.
8- امید است این تفاهم نامه موجب رونق ، تقویت و اعتلای فرهنگ تعاون و انضباط مالی و پولی همزمان و توأمان باشد و این رونق و اعتلای منضبط موجب رونق اقتصاد کشور ، افزایش بهره وری و رشد رفاه ملت ایران و اعضای محترم هر تعاونی شود.
نظر شما