به گزارش خبرنگار اقتصادي مهر، مطالعه بودجه سال 1383 نشان مي دهد كه حداقل 165 طرح عمراني جديد( تملك دارايي سرمايه اي) امسال شروع خواهد شد كه براي 51 طرح از اين تعداد حدود دو هزار و 456 ميليارد ريال اعتبار برآورد شده و پيش بيني شده براي خاتمه اين طرح ها در سال هاي بعد به ميزان 10 هزار و 874 ميليارد ريال اعتبار مورد نياز خواهد بود.
در رديف متفرقه هاي لايحه بودجه سال 1383 نيز پيش بيني شده حداقل 114 طرح عمراني جديد آغاز شود. جمع اعتبارات برآورد شده اين طرح ها در سال 1383 به ميزان سه هزار و 451 ميليارد ريال است اما ميزان اعتبار مورد نياز براي خاتمه طرح ها و زمان پايان آنها مشخص نيست.
بر اساس گزارش دفتر مطالعات برنامه و بودجه مجلس شوراي اسلامي، از ميان طرح هايي كه در ذيل رديف متفرقه عمراني جاي گرفته اند، 98 طرح جديد از جمله احداث خطوط راه آهن، احداث آزاد راه، احداث و بهسازي راه هاي مواصلاتي با اعتبار يك هزار و 100 ميليارد ريال تعريف شده اما فاقد اطلاعات مورد نياز براي اعتبار كل و سال خاتمه هستند.
كارشناسان بر اين باورند چنانچه طرح ها به اين صورت به تصويب برسد چون سال خاتمه و اعتبار كل مشخص نيست احتمالا در لايحه بودجه 1384 كل كشور به عنوان طرح هاي در دست اجرا در پيوست طرح هاي تملك دارايي هاي سرمايه اي درج و به تعهدات دولت در فصل راه و ترابري اضافه خواهد شد ، چنين بدعتي مي تواند در سال هاي بعد به عنوان يك رويه مورد استفاده ساير دستگاه ها نيز قرار و موجب افزايش تعهدات دولت و عدم قابليت كنترل حجم آن شود.
از طرفي تعداد 72 طرح عمراني در لايحه بودجه 1382 كل كشور وجود دارند كه سال شروع آنها به سنوات قبل باز مي گردد اما با وجود حذف طرح هاي مذكور از قانون بودجه 1382 مجددا در لايحه بودجه 1383 براي آنها پيش بيني اعتبار شده است . اين در حالي بود كه حذف اين طرح ها در قانون بودجه 1382 نشان از اتمام آنها داشت اما درج در بودجه سال 1383 به معناي عدم اتمام است.
افزايش اعتبار مورد نياز تكميل برخي طرح ها از ديگر چالش هاي پيش روي بودجه اين در شرايطي است كه در قانون بودجه سال 1382 اعتبار مورد نياز براي تكميل 368و خاتمه طرح حدود 26 هزار ميليارد ريال برآورد شده بود كه اين ميزان در لايحه بودجه سال 1383 سه برابر شده و به 78 هزار ميليارد ريال افزايش يافته است.
بر اساس اين گزارش، در لايحه بودجه 1383 نسبت به قانون بودجه 1382 ميانگين زمان مورد نياز براي خاتمه 558 طرح دو سال افزايش يافته است.
از طرف ديگر علاوه بر تغيير سال خاتمه طرح ها، برآورد اعتبار مورد نياز براي تكميل آنها نيز افزايش يافته است. اين رقم براي 558 طرح مزبور بيش از 41 هزار ميليارد ريال است كه نشاندهنده دو برابر شدن اعتبار مورد نياز براي اتمام طرح هاي مذكور است.
نظر شما