به گزارش خبرگزاری مهر به نقل از پایگاه اطلاع‌رسانی دولت، وزیران عضو کارگروه تصویب آیین‌نامه‌های مربوط به قانون اجرای سیاستهای اصل 44، آیین‌نامه اجرایی ماده (29) این قانون یادشده را به تصویب رساندند که بر اساس آن، وجوه حاصل از واگذاریهای موضوع قانون اصل 44 از جمله واگذاری شرکتهای مادر‌تخصصی یا اصلی و شرکتهای عملیاتی یا فرعی به حساب خاصی نزد خزانه‌داری کل کشور واریز و در قالب اعتبارات مندرج در قوانین بودجه سالانه کل کشور در جدولی واحد و به ترتیب با عناوین بندهای هشت‌گانه ماده (29) قانون به تفکیک اعتبارات هزینه‌ای و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای منظور و طبق این آیین‌نامه مصرف می‌شود.
حمایت از اقشار کم‌درآمد
بر اساس آیین‌نامه مصوب، اعتبار مربوط به بند (1) ماده (29) قانون موضوع ایجاد خوداتکایی برای خانواده‌های مستضعف و محروم (خانواده مستضعف و محروم، خانواده‌ای است که بنا به تشخیص وزارت رفاه و تأمین اجتماعی در 3 دهک پایین درآمدی قرار دارد) و تقویت تأمین اجتماعی در اختیار وزارت رفاه و تأمین اجتماعی قرار می‌گیرد تا از طریق دستگاههای اجرایی ذی ربط مطابق بندهای زیر در قالب تخصیص اعتبار به مصرف برسد:
الف ـ آموزش رایگان مهارتهای شغلی افراد خانواده‌ها متناسب با نیاز بازار‌کار از طریق سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای و سایر مراجعی که آموزشهای مزبور را ارایه می‌کنند.
ب ـ اعطای تسهیلات قرض‌الحسنه با هدف توانمندسازی برای اشتغال از طریق عقد قرارداد با بانکهای عامل یا صندوقهای مربوط.(نحوه پرداخت این تسهیلات طبق دستورالعملی خواهد بود که به تصویب وزارت رفاه و تأمین اجتماعی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران خواهد رسید.)
ج ـ تقویت و گسترش نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی.
در ضمن، اعتبارات بندهای ( الف) و (ج) در چارچوب تصمیمات شورای عالی رفاه و تأمین اجتماعی هزینه خواهد شد و اقساط دریافتی ناشی از پرداخت تسهیلات موضوع بند (ب)، تابع آیین‌نامه اجرایی ماده (7) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و اصلاحات بعدی آن خواهد بود.
حمایت از تعاونی‌ها
بر طبق این آیین‌نامه، اعتبار مربوط به بند (2) ماده (29) قانون موضوع اختصاص 30 درصد از درآمدهای حاصل از واگذاری به تعاونی‌های فراگیر ملی به‌منظور فقرزدایی، به وزارت تعاون اختصاص داده می‌شود تا جهت پرداخت به تعاونی‌های فراگیر ملی به منظور فقرزدایی به عنوان کمک بلاعوض با احتساب تدریجی تخفیفات موضوع ماده (34) قانون اصل 44، براساس دستورالعملی که ظرف سه ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه توسط وزارت تعاون با همکاری وزارت رفاه و تأمین اجتماعی تهیه می‌شود و همچنین انجام حمایتهای مندرج در بندهای (ب) و (ج) ماده (9) قانون اصل 44 (حمایت از تعاونی‌ها) هزینه شود.
توسعه و آبادانی مناطق محروم
همچنین مقرر شد اعتبار مربوط به بند (3) ماده (29) قانون اصل 44، موضوع ایجاد زیربناهای اقتصادی با اولویت مناطق کمتر توسعه یافته، در قالب جدولی که به پیشنهاد معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور به تصویب هیئت وزیران می‌رسد، در اختیار شورای برنامه‌ریزی و توسعه استانها قرار گیرد تا به صورت طرحهای تملک دارایی‌های سرمایه‌ای هزینه شود.
ماده 6 ـ اعتبار مربوط به بند (4) ماده (29) قانون اصل 44 موضوع اعطای تسهیلات (در قالب وجوه اداره شده)، به منظور تقویت تعاونی‌ها، نوسازی و بهسازی بنگاههای اقتصادی غیردولتی با اولویت بنگاههای واگذار شده و نیز برای سرمایه‌گذاری بخشهای غیردولتی در مناطق کمتر توسعه یافته براساس قراردادهای منعقد شده در اختیار بانکهای عامل و بانک توسعه تعاون قرار می‌گیرد.
جدول توزیع اعتبارات موضوع این ماده بین دستگاههای اجرایی ملی و استانی ذی‌ربط توسط معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور تنظیم و به تصویب کمیسیون اقتصاد هیئت وزیران خواهد رسید. سود و اقساط دریافتی ناشی از تسهیلات مذکور براساس آیین‌نامه اجرایی ماده (7) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و اصلاحات بعدی آن به حساب ویژه‌ای در خزانه‌داری کل واریز و در بودجه‌های سالانه مجدداً برای تحقق اهداف موردنظر لحاظ خواهد شد.
دستورالعمل نحوه پرداخت تسهیلات مذکور توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی و وزارت تعاون تهیه خواهد شد.
اعتبار مربوط به بند (5) ماده (29) قانون اصل 44 (مشارکت شرکتهای دولتی با بخشهای غیردولتی تا سقف چهل و نه (49%) به‌منظور توسعه اقتصادی مناطق کمتر توسعه‌یافته) به شرکتهای دولتی مجاز در قانون اختصاص می‌یابد و به این شرکتها اجازه داده می‌شود در طرحهای سرمایه‌گذاری بخشهای غیردولتی در مناطق کمتر توسعه یافته که توجیه فنی و اقتصادی طرحهای مذکور به تأیید مراجع ذی ربط رسیده باشد، تا سقف چهل و نه درصد هزینه‌های طرح مشارکت نمایند. شرکتهای مذکور مکلفند سهام دولتی خود در بنگاههای جدید را ظرف سه سال پس از بهره‌برداری به بخش غیردولتی واگذار کنند. فهرست شرکتهای موضوع این ماده در هرسال توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی تعیین می‌شود.
تکمیل طرحهای نیمه‌تمام
بر اساس این آیین‌نامه، همچنین اعتبار مربوط به بند (6) ماده (29) قانون اصل 44 موضوع تکمیل طرحهای نیمه تمام شرکتهای دولتی، به آن دسته از طرحهای نیمه تمام شرکتهای دولتی موضوع گروه (3) ماده (2) قانون اصل 44 و شرکتهایی که هنوز واگذار نشده‌اند، اختصاص می‌یابد که وجوه طرحهای یاد شده از محل منابع عمومی دولت تأمین شده باشد.
اعتبار مربوط به بند (7) ماده (29) قانون اصل 44 مربوط به حوزه‌های نوین با فناوری پیشرفته و پرخطر نیز توسط معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور به‌وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی مربوط اختصاص می‌یابد. اعتبار مربوط به بند (8) ماده (29) قانون اصل 44 هم به منظور بازسازی ساختاری، تعدیل نیروی انسانی و آماده‌سازی بنگاهها برای واگذاری براساس فهرست و چارچوبی که به تصویب هیئت‌واگذاری می‌رسد، به سازمان خصوصی سازی اختصاص می‌یابد تا به‌صورت بلاعوض به بنگاههای مربوط پرداخت و با نظارت سازمان مذکور هزینه شود.
بر طبق این مصوبه، سهم اعتبارات سالانه مواد موضوع این آیین‌نامه به استثنای اختصاص 30درصد از درآمدهای واگذاری به وزارت تعاون، کارگروهی مرکب از معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور (مسؤول کارگروه)، وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت تعاون، وزارت رفاه و تأمین اجتماعی و وزارت صنایع و معادن تعیین و به منظور درج در جدول موضوع این آیین‌نامه به‌معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور اعلام می‌شود.
معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور مکلف است پیشنهاد کارگروه را عیناً در لایحه بودجه سالیانه کل کشور منظور نماید. این آیین‌نامه در تاریخ 24 مرداد 1388 توسط رئیس‌جمهور جهت اجرا ابلاغ شده است.
نظر شما