مجلس ارزش گمرکی کالاهای وارداتی را تعیین کرد

به گزارش خبرنگار پارلمانی مهر، امروز یکشنبه نمایندگان در ادامه بررسی لایحه امور گمرکی مواد 10 تا 15 این لایحه را به تصویب رساندند.

وکلای ملت با تصویب مبحث سوم تضمینها به موجب ماده 10 مقرر کردند به استثناء هزینه انجام خدمات که بلافاصله وصول می شود، میزان تضمین اخذ شده برای وصول حقوق ورودی برای کالاهای مجاز معادل حقوق ورودی متعلقه و سایر کالاها معادل حقوق ورودی متعلقه به علاوه نصف تا سه برابر ارزش کالا است که حسب مورد توسط گمرک تعیین می شود.

نمایندگان بر اساس مبحث چهارم تشریفات و کنترل های گمرکی و با تصویب ماده 11 دولت را مکلف کردند به منظور حصول اطمینان از رعایت مقررات گمرکی، کلیه کالاهایی که به قلمرو گمرکی وارد یا از آن خارج می شود مشمول تشریفات و کنترلهای گمرکی با استفاده از شیوه هایی مانند مدیریت خطر، بازرسی های منظم یا اتفاقی، به کارگیری تجهیزات و شیوه های نوین بازرسی، روش های مبتنی بر حسابرسی و در موارد استثنایی بدرقه یا مراقبت است.

با تصویب ماده 12 مقرر شد به منظور تسهیل و تسریع در انجام تشریفات گمرکی در مبادی ورودی و خروجی، نمایندگان وزارتخانه ها و سازمان های مسئول سایر کنترل ها موظفند تحت نظارت گمرک اقدام نمایند. سایر کنترل ها مانند بازرسی های پزشکی، دامپزشکی، گیاهی، استانداردهای فنی و کیفیت باید به صورت هماهنگ و تحت نظارت گمرک ساماندهی شود. برخی از این کنترل ها به منظور تسهیل تجارت بین المللی می تواند با هماهنگی قبلی به گمرک واگذار شود یا در مکان دیگری به تشخیص گمرک صورت گیرد.

وزارتخانه ها و سازمان های مسئول این کنترل ها باید به منظور انجام سریع وظایفشان امکانات و تسهیلات لازم را فراهم نمایند.

وکلای ملت با تصویب مبحث پنجم الزامات سامانه (سیستم) هماهنگ شده و بر اساس ماده 13 مقرر کردند وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است اصلاحات مربوط به سامانه هماهنگ شده توصیف و کد گذاری کالا، یادداشت های توضیحی آن و اصلاحات بعدی را در قالب آیین نامه پیشنهاد نماید و به تصویب هیئت وزیران برساند و اصلاحات مزبور را در روزنامه های کثیرالانتشار آگهی و در تارنمای (وب سایت) اختصاصی گمرک درج نماید.

تبصره - در صورتی که اصلاحات مزبور در ماخذ حقوق ورودی موثر باشد کالای موجود در گمرک و کالایی که قبل از اعلام آگهی برای آن گشایش اعتبار شده یا بارنامه حمل برای آن صادر گردیده است مشمول ماخذ کمتر می شود.

مدت زمان رسیدن کالای بارنامه در آیین نامه اجرایی تعیین می گردد.

نمایندگان همچنین بخش دوم ارزش گذاری و قواعد مبدا و فصل اول ارزش کالا را نیز به تصویب رساندند.

با تصویب ارزش گمرکی کالای ورود ی در همه موارد عبارت است از ارزش بهای خرید کالا در مبدا به اضافه هزینه بیمه و حمل و نقل (سیف) به اضافه سایر هزینه هایی که به آن کالا تا ورود به اولین دفتر گمرکی تعلق می گیرد که از روی سیاه خرید یا سایر اسناد تسلیمی صاحب کالا تعیین می شود و بر اساس برابری نرخ ارز اعلام شده توسط بانک مرکزی در روز اظهار داست.

تبصره 1- در تعیین ارزش گمرکی موارد ذیل (در صورت پرداخت افزوده می شود:

الف- حقوق مالکیت فکری

ب- هزینه طراحی و مهندسی در سایر کشورها

پ - ظروف و محفظه ها

ت- مواد، قطعات و تجهیزات به کار رفته در تولید کالای وارده و تامین شده توسط خریدار به صورت رایگان

ث- هر بخش از عواید و فروش مجدد و عواید واگذاری تعلق گرفته به فروشندگان به طور مستقیم یا غیر مستقیم

تبصره 2- چنانچه ارزش گمرکی کالای ورودی از قیمت مندرج در اسناد ارائه شده متمایر باشد شامل هزینه ها یا موارد زیر نمی شود:

الف- هزینه ساختن، نصب کردن، سوار کردن، نگهداری یا کمک فنی در مورد کالاهایی مانند دستگاه ها، ماشین آلات و تجهیزات صنعتی پس از ورود آنها

ب- هزینه حمل و نقل پس از ورود کالا

پ- هزینه سود متداول ناشی از تامین مالی خرید کالای وارده توسط فروشنده یا شخص ثالث

ت- هزینه اقدامات خریدار خارج از شرایط انجام معامله، مانند فعالیت های بازاریابی برای کالا

ث- حق تکثیر و تولید داخلی کالاهای وارده

ج- ارزش یا هزینه اطلاعات و دستور العمل های ضبط شده در نرم افزار یا روی حاملین اطلاعات مانند دیسکت، لوح فشرده و مشابه آن برای استفاده در رایانه در این موارد ارزش حامل خام محاسبه می شود.

تبصره- اطلاعات و دستور العمل ها، شامل ضبط های صدایی، سینمایی، ویدئویی، نرم افزارهای تجاری و همچنین حاملین اطلاعات، شامل مدارهای مجتمع، نیمه هادی ها و وسایل مشابه از این حکم مستثنی است.

بر اساس ماده 15 مقرر شد هر گاه از طرف صاحب کالا سیاهه خرید به گمرک تسلیم نشده باشد یا ارزش مندرج در اسناد تسلیمی صاحب کالا به استناد دلایل و مدارک قابل قبول مورد پذیرش گمرک نباشد، ارزش کالا بر مبنای یکی از روش های ذیل تعیین می شود:

الف- سوابق ترخیص کالای مثل همزمان از همان کشور مبدا

ب- سوابق ترخیص کالای مشابه همزمان از همان کشور مبدا

پ- قیمت فروش همان کالا در بازار داخلی پس از تعدیل های لازم

ت- ارزش محاسباتی بر مبنای عوامل متشکله

ث- ارزش گذاری کالا بر مبنای مدارک و اطلاعات موجود و یا انعطاف در بکارگیری روش های فوق الذکر

تبصره - رعایت تقدم و تاخیر در به کارگیری روش های فوق الزامی است و فقط در صورت درخواست وارد کننده ترتیب کاربرد روش های سوم و چهارم قابل جابجایی است.

شرایط و مقررات اجرای این ماده در آیین نامه اجرایی تعیین می‌شود.