طرح ارتقاي شغلي ؛ گريزي موقت از مشكلات معيشتي معلمان

بر اساس طرح ارتقاي شغلي معلمان ديپلمه با سابقه كاري بين 0 تا 30 سال خدمت 78 / 23 درصد ، معلمان فوق ديپلم با سابقه كاري بين 0 تا 24 سال خدمت 21 تا 32 درصد ، معلمان ليسانس با سابقه كاري بين 0 تا 19 سال خدمت بين 17 / 18 درصد و معلمان با مدرك فوق ليسانس با سابقه كاري بين 0 تا 14 سال سابقه خدمت  85 / 17 درصد افزايش حقوق خواهند داشت.

كل امتياز طرح ارتقاي شغلي حدود 2 هزار و 140 امتياز است كه اين امتياز در سه رده ارشد ، خبره و عالي به ترتيب 640 ، 1100 و 1600 امتياز به معلمان اختصاص مي يابد بر اين مبنا تمام معلماني كه مدرك تحصيلي ليسانس دارند 600 امتياز را به راحتي كسب مي كنند و براي رسيدن به رده هاي عالي و خبره داشتن مدرك تحصيلي ليسانس الزامي است.

گفتني است كه بر اساس آخرين آمار ارايه شده از طرح ارتقاي شغلي معلمان 575 هزار و 544 نفر از معلمان كشور تا كنون در طرح ارتقاي شغلي رتبه ارشد را كسب كرده اند ، اما معلمان كه مخاطبان اصلي اين طرح هستند در اين زمينه چه حرفهايي دارند.

يك معلم در گفتگو با خبرنگار اجتماعي خبرگزاري مهر با تاكيد بر اينكه بر خلاف وعده مسوولان وزارت آموزش و پرورش ، ارزش مدرك تحصيلي و سابقه كار در طرح ارتقاي شغلي معلمان به قدري نيست كه فرهنگيان را از كسب امتيازهاي ديگر بي نياز كند ، مي گويد : در طرح ارتقاي شغلي يك معلم با مدرك ليسانس و حدود 10 سال سابقه تدريس حداكثر مي تواند 260 امتياز از 600 امتياز مربوط به رتبه ارشد را كسب نمايد و براي كسب 340 امتياز باقيمانده نيازمند مدارك ديگري است و اين در حالي است كه وزير آموزش و پرورش اعلام كرده بود كه تمام معلمان ليسانس با داشتن حداقل 5 سال سابقه رتبه ي ارشديت را كسب مي نمايند.

محسن اعواني مي افزايد : بر اساس طرح ارتقاي شغلي فرهنگيان به ازاي هر سال خدمت در مشاغل مديريت و معاونت و معلم چند پايه 5 / 1 برابر به امتيازات فوق اضافه مي شود در حاليكه معلمان مدارس استثنايي ( عقب مانده ذهني و جسمي ) فقط از يك امتياز اضافي برخوردار مي شوند.

وي با تاكيد بر اينكه در هيئت مميزه كه براي رسيدگي به امتيازات فرهنگيان درنظر گرفته شده است ، معلمان جايگاهي ندارند ، مي گويد : هيئت مميزه اي كه براي رسيدگي به امتيازات فرهنگيان تعيين شده است به جز دو نفر نماينده معلمان كه توسط معلمان انتخاب مي شوند تمام افراد حاضر انتصابي بوده و حضور اين دو نفر نيز در جمع 7 نفره هيئت مميزه منطقه يا شهرستان تاثيري در آراي اكثريت انتصابي و اداري آن مجموعه نخواهد داشت. 

معلمان باز نشسته از طرح ارتقاي شغلي بي بهره اند

مسوول كميته بازنشستگان كانون صنفي معلمان مي گويد : طرح ارتقاي شغلي معلمان شامل حال بازنشستگان نمي شود و اين در حالي است كه در روزهاي بازنشستگي فرهنگيان نياز به حمايت بيشتري دارند.

عباس  معارفي در گفتگو با خبرنگار اجتماعي خبرگزاري مهر با تاكيد بر اينكه معلمان بازنشسته در وزارت آموزش و پرورش فراموش شده اند ، مي افزايد : طرح ارتقاي شغلي فرهنگيان اميدي بود كه سبب افزايش حقوق معلمان بازنشسته مي شد اما اين طرح نيز همچون بسياري از طرح هاي ديگر وزارت آموزش و پرورش شامل حال معلمان بازنشسته نمي شود.

معاون يكي از ادارات آموزش و پرورش شهر تهران نيز با تاكيد بر اينكه ابهامات زيادي در طرح ارتقاي شغلي معلمان وجود دارد ، مي گويد : هنوز تكليف معلماني كه در مرخصي طول درمان يا مرخصي بدون حقوق به سر مي برند در طرح ارتقاي شغلي مشخص نيست.

وي با اشاره به اينكه اين طرح نمي تواند تمام مشكلات معيشتي معلمان را برطرف كند ، مي افزايد : در طرح ارتقاي شغلي معلمان به دليل وجود نقاط نا مفهوم و پر ابهام  در بسياري از موارد سليقه اي عمل مي شود و مسير داوري در هيئت بررسي به سوي سلايق شخصي كشيده مي شود.

يك معلم در گفتگو با خبرنگار اجتماعي خبرگزاري مهر مي گويد : پس از ماهها وعده و وعيد بالاخره طرح ارتقاي شغلي با هزارن مشكل به اجرا در آمد و در برخي از موارد نيز سبب افزايش حقوق معلمان شد اما در تعدادي از سازمانهاي آموزش و پرورش استان هاي كشور به دليل كسر بودجه مبلغ پرداخت شده بازپس گرفته شده است.

محمد مهدي عيوبي با اشاره به اينكه طرح ارتقاي شغلي وقتي مي تواند پاسخگوي نياز معلمان باشد كه نقطه ابهامي نداشته باشد ، مي افزايد : به دليل عدم نظارت معلمان و عدم قدرت تشخيص آنها درباره كسب امتيازات ، همواره امتيازات حاصل شده توسط هيئت رسيدگي مورد تاييد معلمان نيست و هر آنچه را كه هيئت تصويب مي كند بايد بپذيرند.

معلم ديگري نيز با تاكيد بر اينكه فرم هاي امتياز بندي طرح ارتقاي شغلي معلمان پس از ارسال به مدارس توسط مدير مدرسه و دو معلم به انتخاب شوراي معلمان مدرسه تنظيم مي شوند ، مي گويد : به رغم اينكه در انتخاب مديران مدارس دقت و توجه چنداني نمي شود اما همواره اين مدارس در تصميم گيري درباره ميزان كارايي معلمان تاثيرگذارند به طوريكه فرم هاي طرح ارتقاي شغلي نيز با تاييد آنها به ادارات آموزش و پرورش مناطق ارسال مي شود.

زهرا شريف كاظمي مي افزايد : مدريان مدارس تا قبل از ارايه طرح ارتقاي شغلي نيز به اندازه كافي در مدارس حكومت مي كردند اما پس از اين ديگر تمام معلمان به دليل حكم طرح ارتقاي شغلي خواه ناخواه موظف به اطاعت محض از مديران مدارس هستند كه اين اطاعت به جز ايجاد ضعف در نظام آموزشي كشور كارايي ديگري ندارد.

مدير مدرسه اي در گفتگو با خبرنگار اجتماعي خبرگزاري مهر با تاكيد بر اينكه معلماني كه مدارك تحصيلي بالاي كارشناسي با سنوات خدمتي بالا دارند از مزاياي طرح ارتقاي شغلي بي بهره اند ، مي گويد : وزارت آموزش و پرورش همواره دم از افزايش ميزان اطلاعات و تخصص معلمان مي زند اما از سوي ديگر براي معلماني كه داراي مدارك بالاي تحصيلي هستند هيچ ارزشي قايل نيستند.

مسعود فكوري مي افزايد : عدم اختصاص طرح ارتقاي شغلي به معلمان با مدرك تحصيلي بالا سبب كاهش نيروهاي متخصص در نظام آموزشي كشور شده و به مرور كيفيت يادگيري در نظام آموزشي كاهش مي يابد و مدارك تحصيلي كاركنان وزارت آموزش و پرورش به حداقل كاهش مي يابد.

يك معلم نيز با اشاره به اينكه بيش از 5 سال است كه عضو گروه آموزشي يكي از مناطق آموزش و پرورش شهر تهران است ، مي گويد : معلماني را براي گروههاي آموزشي انتخاب مي كنند كه در زمينه تدريس و كيفيت كار برتر از ساير معلمان منطقه هستند و اين در حالي است كه اين تعداد معلمان به دليل عضويت در گروه هاي آموزشي از طرح ارتقاي شغلي بي بهره هستند.

مريم سعادتمند مي افزايد : هرچند كه به تازگي ابلاغهايي براي يكي دونفر از اعضاي گروههاي آموزشي صادر شده ست اما همچنان ارايه ابلاغ طرح ارتقاي شغلي براي معلمان برگزيده مناطق در ابهام است و پس از پيگيري هاي مكرر نيز تا كنون به نتيجه نرسيده است.

طي دستورالعمل طرح جديد ارتقاي شغلي معلمان ، معلماني كه قبلا بنا به عللي (نيروي مازاد، عدم تدريس تمام وقت، مأمور به تحصيل نيمه‌وقت و ...) مشمول طرح ارتقاي شغلي نشده‌اند و مدارك آنان در هيأت مميزه مطرح نشده، در صورت كسب شرايط (انتصاب و اشتغال تمام وقت در مشاغل آموزشي) از تاريخ انتصاب، مدارك آنان قابل طرح در هيأت مميزه است و در صورت احراز امتيازات لازم مي‌توانند با رعايت ساير مقررات از فوق‌العاده ويژه بهره‌مند شوند.

همچنين افرادي كه از فوق‌العاده ويژه بهره‌مند شده‌اند چنانچه به ساير نقاط انتقال يابند و در همان شغل قبلي به خدمت اشتغال يابند، مادامي كه حقوق و مزاياي خود را از مبدا دريافت مي‌كنند پرداخت فوق‌العاده مذكور به آنان بلامانع بوده و به هنگام پرداخت حقوق و مزايا از مقصد بايد مدارك آنان در مقصد مورد ارزيابي مجدد قرار گرفته و در صورت كسب امتيازات مربوط با رعايت ساير شرايط از فوق‌العاده مزبور برخوردار مي شوند.

موارد اعلام شده در دستورالعمل هاي جديد ارايه شده از سوي وزارت آموزش و پرورش جز مطرح كردن اين مورد كه همچنان اين طرح در حال بررسي است هيچ سود ديگري براي فرهنگيان ندارد چرا كه همانطور كه در بالا ذكر شده است تمام موارد اعلام شده ، مواردي بوده اند كه قبلا نيز در دستورالعمل اوليه طرح ارتقاي شغلي ذكر شده بود.

طرح ارتقاي شغلي معلمان در مجلس بررسي مي شود

رئيس كميسيون آموزش و تحقيقات مجلس نيز با اشاره به اينكه در حال حاضر به دليل محدوديت در اختصاص اعتبار فقط 65 درصد از فرهنگيان تحت پوشش طرح ارتقاي شغلي معلمان قرار مي گيرند ، به مهر مي گويد : بسياري از معلماني كه امتيازي بيش از 600 دارند به دليل پر شدن سقف 65 درصد منطقه نمي توانند تحت پوشش طرح ارتقاي شغلي درآيند به همين دليل مجلس طي هماهنگي هايي با دولت سقف طرح ارتقاي شغلي معلمان را تا 80 درصد افزايش مي دهد.

دكترعلي عباسپور تهراني فرد در گفتگو با خبرنگار اجتماعي خبرگزاري مهر با تاكيد بر اينكه طي هماهنگي هاي صورت پذيرفته با وزارت آموزش و پرورش اشكلات طرح ارتقاي شغلي معلمان به حداقل رسيده است ، مي افزايد : معلماني كه مدارك فوق ليسانس و بالاتر دارند از مزيت هاي طرح ارتقاي شغلي بي بهره هستند كه اين مشكل سبب حذف معلمان با مدارك بالا و لطمه جبران ناپذير به نظام آموزشي كشور مي شود.

وي با اشاره به اينكه نمي توان ميزان اعتبار احكام طرح ارتقاي شغلي معلمان را يك ساله درنظر گرفت ، مي گويد : بر اساس مصوبه دولت با اجراي طرح ارتقاء شغلي معلمان به حقوق معلم ارشد20 درصد افزايش حقوق به اضافه فوق العاده شغل و فوق العاده جذب ، به حقوق معلم خبره 35 درصد و به حقوق معلم عالي 50 درصد افزايش حقوق به اضافه فوق العاده شغل و فوق العاده جذب اضافه مي شود.

طرح ارتقاي شغلي معلمان نيز همچون بسياري از طرح هاي وزارت آموزش و پرورش به دليل عدم كارشناسي طي اقدامي عجولانه كه شايد يكي از عمده ترين دلايل آن تحصن هاي معلمان بود آغاز به كار كرد اما به راستي با وجود اختصاص اعتبارات ويژه اي كه سبب كسر بودجه اين وزارتخانه و عواقب پي در پي آن شده تا كنون تا چه حد توانسته است كارا و مفيد باشد و تا كي وزارت آموزش و پرورش بايد در مرحله آزمون خطا بدون اقدام كارشناسي به اجراي طرح هاي نابسامان بپردازد؟