اقبال شاكري در گفتگو با خبرنگار اقتصادي مهر توضيح داد : از آنجا كه در حال حاضر هر سازمان و نهاد دولتي براي انعقاد قراردادهاي BOT يا "ساخت ، بهره برداري و واگذاري" شرايط مخصوص به خود را دارند و اين امر مشكلات فراواني را براي بخش خصوصي و دولتي به وجود آورده بود، سازمان مديريت و برنامه ريزي تصميم به تهيه آئين نامه ضوابط و شرايط عمومي قراردادهاي BOT كرده است .
وي گفت : اين آئين‌نامه كه تا پايان امسال تهيه مي شود، به سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور كه سفارش اين پروژه را داده، ارايه مي شود تا مورد بررسي و در صورت تصويب مورد اجرا قرار گيرد .
وي اضافه كرد : درحال حاضر هردستگاه براي انعقاد اين گونه قراردادها داراي شرايط خاص خود است و هنوز شرايط عمومي يكساني در كشور براي استفاده از اين قراردادها وجود ندارد. برهمين اساس، سازمان مديريت و برنامه ريزي تصميم گرفته است كه شرايط عمومي براي قراردادهاي BOT در كشور به تصويب برساند .
شاكري تصريح كرد : در اين آئين نامه تعهدات و مسئوليت هاي طرفين قرارداد ، توزيع ريسك ، فراهم شدن تضمين هاي اوليه از سوي كارفرما به خريدار ، كاهش ريسك ها و .. پيش بيني مي شود كه اين شرايط عمومي در همه قراردادها يكسان بوده و در جزئيات نيز هر دستگاه دولتي بنا بر مقضيات و شرايط خود نسبت به انعقاد قرارداد اقدام كند .
استاديار دانشگاه صنعتي امير كبير اضافه كرد : اين نوع روش كه شامل ساخت ، بهره برداري و واگذاري مي شود، از روش‌هاي جديدي است كه دركشورهاي درحال توسعه و پيشرفته براي انجام پروژه هاي عمراني مورد استفاده قرار مي گيرد و نوع شرايط و الزمات اين نوع قراردادها نيز با شرايط عمومي آن كشورتغيير مي كند .
وي اضافه كرد : استفاده از قراردادهاي BOT به نوعي روشي براي قبل از خصوصي سازي است و دولت‌ها با استفاده از اين روش مي توانند كنترل استراتژيك خود را بر پروژه ها و طرح‌ها حفظ كرده و از سويي ديگر توانايي‌هاي حرفه اي ، مالي و مديريتي بخش خصوصي استفاده كنند.
وي درباره مشكلات استفاده از اين روش براي پروژه هاي كشور گفت : درحال حاضر دليل موثر در عدم موفقيت پروژه هاي به روش "بي او تي" اين است كه هنوز دستگاه‌هاي دولتي براي نكاستن از ميزان تصدي هاي خود به روش هاي سنتي تمايل دارند درصورتي كه مي توان گفت روش BOT يك نوع كسب وكار است و در آن مولفه هاي اقتصادي ، سياسي ، اجتماعي و حقوقي تاثير دارند .
وي تصريح كرد : اگر كشوري در استفاده از اين نوع قراردادها به موفقيت لازم نرسد يعني هنوز نتوانسته شرايط و مولفه هاي بالا به خصوص در بخش سياسي را فراهم كند و دستگاه‌هاي دولتي در ارايه تضمين هاي لازم را كه بخش خصوصي خواستار آن است فراهم كند .
وي درباره راه‌هاي استفاده از اين روش گفت : درحال حاضر براي نيروگاه‌هاي جنوب اصفهان و پره سر درحال مذاكره براي واگذاري نيروگاه به روش BOT هستيم ونيروگاه‌هاي روده شور ، جلال نيز براي واگذاري به روش BOT درحال برنامه ريزي هستند .
وي گفت : پروژه هاي راه نيز مي توانند به وسيله اين روش قراردادي انجام شوند، به عنوان مثال آزاد راه تهران - شمال مي توانست بسيار مورد استفاده قرار گيرد .
شاكري در پايان گفت : اجماع درون كشور ، وجود يك متولي واحد و متمركز فرابخشي و دوري از بوروكراسي هاي اداري از مهمترين راه‌هاي موفقيت روش BOT محسوب مي شود .
نظر شما