به گزارش خبرنگار سياسي "مهر" قانوني كه امروز براي جمع آوري ماهواره ها به آن استناد مي شود، متعلق به سال 1373 است، يعني در زماني كه ماهواره در جامعه ما به اين ميزان شيوع و گستردگي نداشت و اين قانون در طي دوازده سال گذشته به درستي يا نادرستي مسكوت ماند.
امروز جاي اين سئوال وجود دارد كه بعد از گذشت حدود دوازده سال از تدوين آن قانون، آيا بهتر نبود به جاي اجراي قانون قديمي ، ابتدا با توجه به شرايط زماني فعلي ، قانون جديدي تدوين مي شد - آنطور كه نمايندگان مجلس شوراي اسلامي هم تاكيد داشتند- و سپس قانون جديد با تمام ملاحظات پيراموني و با رضايت افكار عمومي اجرا مي شد؟
|
امروز جاي اين سئوال وجود دارد كه بعد از گذشت حدود دوازده سال از تدوين آن قانون، آيا بهتر نبود به جاي اجراي قانون قديمي ، ابتدا با توجه به شرايط زماني فعلي ، قانون جديدي تدوين مي شد-آنطور كه نمايندگان مجلس شوراي اسلامي هم تاكيد داشتند- .و سپس اين قانون جديد اجرا مي شد؟ |
بي شك پاشنه آشيل هر"قانون" ، اجراي نادرست و ناقض آن است كه حتي باعث مي شود مفاسد و مضار اجراي نادرست قانون نسبت به عدم وجود قانون بيشتر باشد. واقعيت اين است كه عدم امكان اجراي كامل قانون باعث اجراي "تبعيض آميز" قانون مي شود.
اما دليل "تبعيض آميز اجرا شدن طرح " چيست؟ آنچنانكه مشهود است اقدام مسئولان نيروي انتظامي در برخورد با ماهواره ها تحت عنوان "جرم مشهود" با آنتن هايي صورت مي گيرد كه در معرض ديد عموم باشد" لذا برخورد ها هم ازجمع آوري آنتن ها ازپشت بام مجتمع مسكوني و مشاعات آپارتمانها آغاز شده است . ولي نكته مهم اين است كه بي شك ناجا نمي تواند براي جمع آوري آنتن ماهواره به سراغ همه خانه هاي دارندگان آنتن درتهران برود، چون به غير از مجتمع هاي مسكوني ، در ديگر خانه ها، اين آنتن ها به طور مخفي و غيرمحسوس نصب شده اند و امكان ورود و جمع آوري آسان و سريع آنتن ها -چنانچه در مجتمع هاي مسكوني وجود دارد- در اكثر خانه هاي شهر تهران ممكن نيست. در چنين وضعي مديران طرح هاي چند روزه بايد بدانند كه عدم امكان اجراي همه جانبه قانون خود به آفتي ديگر تبديل خواهد شد.
به گزارش مهر ؛ از منظري ديگر نبايد فراموش كرد واقعيت امروزجهان "تكثر" رسانه اي و "بمباران اطلاعاتي" است. بي شك منطقي نيست كه تسليم اين بمباران رسانه اي شد و دستها را بالا برد، اما نبايد تدبير مسئولان در سطحي ترين وجه ممكن، يعني جمع آوري فيزيكي آنتن هاي ماهواره خلاصه شود. در نبرد رسانه اي ، بايد سلاح ها و استراتژي ها و پاد استراتژي ها از جنس طرف مقابل باشد تا موثر باشد. آنچه مهم است توجه به اين اصل مهم است كه در اين ميدان بايد " تدبير رسانه اي" و "قدرت نرم" اتخاذ كرد.بايد بررسي كرد كه برخورد فيزيكي و جمع آوري آنتن ها از پشت بام خانه ها كه مي توان از آن به عنوان تقديم" نارضايتي" در درب منازل به شهروندان ياد كرد، به چه ميزان مي تواند مفيد و كارآمد باشد؟
به اعتقاد صاحب نظران علوم ارتباطات تحول كيفي وكمي چشمگيري كه صداوسيماي جمهوري اسلامي در دهه اخير پيدا كرد، تا حدود زيادي مرهون رقابت با ماهواره ها بود و جالب اينجاست كه طبق بسياري از نظرسنجي ها و آمارها از سوي سازمانها و ارگانهاي مسئول، ميزان محبوبيت و جلب بيننده برنامه هاي صدواسيما به مراتب از برنامه هاي ماهواره بيشتر است.
نكته طنزآميز اينجاست كه گاهي شبكه هاي فارسي زبان فراي مرزها بطورغيرقانوني و بدون رعايت حقوق مولف-كپي رايت- از " برنامه ها و سريالها و فيلم هاي صداوسيماي جمهوري اسلامي" استفاده مي كنند كه اين مساله باعث واكنش صداوسيما نيز شده است . در اين شرايط، برخورد فيزيكي و بدوي با مساله ماهواره، معادله را به نفع دشمن تغيير مي دهد.
|
تحول كيفي و كمي چشمگيري كه صداوسيماي جمهوري اسلامي در دهه اخيري پيدا كرد، مرهون رقابت با ماهواره ها بود و جالب اينجاست كه طبق بسياري از نظرسنجي ها ميزان محبوبيت و جلب بيننده برنامه هاي صدواسيما به مراتب از برنامه هاي ماهواره بيشتر است |
امروز در تهران، با ارسال امواج مختل كننده، عملا بسياري از برنامه هاي ماهواره در ساعات شبانگاهي تا صبح (پر بيننده ترين ساعات ممكن) قابل دريافت نيست ، با اين اوصاف واقعا بايد بررسي كرد ضرورت اجراي اقدامات پرهزينه فعلي-در عين حال كه كاملا قانوني هم است- چه مي تواند باشد؟
كاري كه امروز انجام مي شود جمع آوري آنتن هاي ماهواره اي است و دستگاه هاي رسيور وگيرنده همچنان دربازاروخانه هاي مردم باقي خواهد ماند، دستگاههاي گيرنده امواج چنان به وفور دربازار وجود دارند كه قيمت آنها روز به روز پايين مي آيد و مدل هاي جديد آن كاملا در دسترس مي باشد، در شرايطي كه زمزمه ورود آنتن هاي كوچك به بازار كه قابليت نصب در محيط هاي بسته و داخلي را هم دارند، اجراي اين قانون ، مي تواند صرفا زمينه را براي ايجاد بازاري بزرگ و جذاب و شيرين براي واردكنندگان آنتن هاي جديد عملا فراهم كند كه عملا به نفع باندهاي سودجويان تمام مي شود و عملا مشكلي هم حل نخواهد شد.
همچنين اجراي اين طرح، به تعامل و ارتباط خوبي كه ناجا و به خصوص پليس تهران طي سالهاي گذشته با مردم برقرار كرده است، آسيب مي رساند. آسيبي كه مي تواند براي امنيت اجتماعي كشورسمي مهلك باشد . درمورد اين قانون و نوع اجراي آن بايد با استفاده از سيستم "هزينه -فايده" تحليل نمود كه در صورت ادامه اين روند هزينه ها بيشتر خواهد بود يا فايده ها؟
مساله ديگردراين موضوع وجود پاره اي ابهامات شرعي و حقوقي درخصوص برخورد با ماهواره ها و ورود نيروي انتظامي به "حريم خصوصي" خانه ها است كه البته اين نكته هم بايد در كنار ديگر ظرافتهاي مساله مورد توجه قرار بگيرد.
از سوي ديگر بايد توجه داشت كه اجراي نامتوازن و غيرفراگير قانون فعلي در بلند مدت منجر به ايجاد انواع بازار سياه و شبكه هاي زيرزميني توزيع و تكثير برنامه هاي ماهواره، رونق گرفتن بازار شبكه فروش فيلمهاي مستهجن و سودجويي كلان عده اي در اين مورد مي شود.
|
از سوي ديگر بايد توجه داشت كه اجراي نامتوازن و غيرفراگير قانون فعلي طي بلند مدت منجر به ايجاد انواع بازار سياه و شبكه هاي زيرزميني توزيع و تكثير برنامه هاي ماهواره، رونق گرفتن بازار شبكه فروش فيلمهاي مستهجن و سودجويي كلان عده اي در اين مورد مي شود |
به گزارش "مهر" بايد توجه داشت كه به اعتقاد بسياري از كارشناسان، سامانه پخش برنامه هاي تلويزيوني به سمت فن آوري Low Orbit پيش مي رود. سامانه اي كه به زودي امكان دريافت امواج برنامه هاي تلويزيوني را بدون استفاده از آنتن هاي مخصوص و ديش و فقط با استفاده از آنتن هاي معمولي تلويزيون، مهيا مي كند،
از سوي ديگر تجربه برنامه سياسي ماهواره هاي فارسي زبان يك تجربه شكست خورده است، تاثير سياسي و توان موج سازي رسانه اي اين شبكه ها به دليل ماهيت بسيار سطحي و سخيف اين برنامه ها، ناچيز است. اوج و تازگي تاثير سياسي اين رسانه ها در سالهاي 79-80 و حوادث بعد از يازده سپتامبر و ميدان محسني بود كه امروز به صورت "طنز"و " هجو" در خاطره هاي مردم باقي مانده است.
در شرايط حساس كنوني، با وجودعطش افكار عمومي براي اطلاع از آخرين اخبار و تحولات، چنين برخوردهايي مي تواند زمينه را براي سوءاستفاده و موج سازي هاي شبكه هاي مخفي خبري مساعد كند و باعث تاثير هرچه بيشتر راديوهاي بيگانه بر معادلات سياسي و بين المللي كشورمان شود.
به گزارش خبرنگار سياسي "مهر" ايجاد جذابيت كاذب و حرص بخاطر ممنوع شدن ماهواره در بين اقشار مختلف و سرايت اين عطش به شهرهاي كوچك و شهرستانها، مي تواند پيامد ديگر اجراي نامتوازن قانون فعلي باشد.
-----------------------------------------------
گزارش از : بهمن هدايتي
نظر شما