پیام‌نما

لَنْ تَنَالُوا الْبِرَّ حَتَّى تُنْفِقُوا مِمَّا تُحِبُّونَ وَ مَا تُنْفِقُوا مِنْ شَيْءٍ فَإِنَّ اللَّهَ بِهِ عَلِيمٌ * * * هرگز به [حقیقتِ] نیکی [به طور کامل] نمی‌رسید تا از آنچه دوست دارید انفاق کنید؛ و آنچه از هر چیزی انفاق می‌کنید [خوب یا بد، کم یا زیاد، به اخلاص یا ریا] یقیناً خدا به آن داناست. * * * لَن تَنَالُواْ الْبِرَّ حَتَّی تُنفِقُواْ / آنچه داری دوست یعنی ده بر او

۱۱ آذر ۱۳۸۲، ۱۵:۲۶

سياستهاي كلي برنامه چهارم توسعه جمهوري اسلامي ايران

حضرت آيت الله خامنه اي رهبر معظم انقلاب اسلامي سياستهاي كلي برنامه چهارم توسعه را كه در چارچوب سند چشم انداز بيست ساله كشور مي باشد ، ابلاغ كردند. سياستهاي كلي برنامه چهارم توسعه جمهوري اسلامي ايران بدين شرح است:

- امورفرهنگي ،علمي و فناوري :

1- اعتلا و عمق و گسترش دادن معرفت و بصيرت ديني بر پايه قرآن و مكتب اهل بيت (ع).
- استواركردن ارزشهاي انقلاب اسلامي درانديشه وعمل .
- تقويت فضايل اخلاقي و ايمان ، روحيه ايثار و اميد به آينده.
- برنامه ريزي براي بهبود رفتارهاي فردي و اجتماعي.


2-  زنده ونمايان نگاهداشتن انديشه ديني و سياسي حضرت امام خميني (ره) و برجسته كردن نقش آن به عنوان يك معيار اساسي درتمام سياستگذاريها و برنامه ريزيها.


3-تقويت وجدان كاري و انضباط اجتماعي وروحيه كار وابتكار، كار آفريني، درستكاري و قناعت، و اهتمام به ارتقاء كيفيت توليد.
- فرهنگ سازي براي استفاده از توليدات داخلي ، افزايش توليد و صادرات كالا و خدمات .


4- ايجاد انگيزه و عزم ملي براي دستيابي به اهداف موردنظردر افق چشم انداز.


5- تقويت وحدت وهويت ملي مبتني بر اسلام و انقلاب اسلامي ونظام جمهوري اسلامي و آگاهي كافي درباره تاريخ ايران،  فرهنگ، تمدن و هنرايراني - اسلامي و اهتمام جدي به زبان فارسي .


6- تعميق روحيه دشمن شناسي و شناخت ترفندها وتوطئه هاي دشمنان عليه انقلاب اسلامي و منافع ملي ، ترويج روحيه ظلم ستيزي ومخالفت با سلطه گري استبكار جهاني.


7- سالم سازي فضاي فرهنگي ، رشد آگاهيها و فضايل اخلاقي و اهتمام به امر به معروف و نهي از منكر.
- اطلاع رساني مناسب براي تحقق ويژگيهاي مورد نظر درافق چشم انداز.


8- مقابله با تهاجم فرهنگي .
- گسترش فعاليت رسانه هاي ملي در جهت تبيين اهداف و دستاوردهاي ايران اسلامي براي جهانيان.


9- سازماندهي و بسيج امكانات و ظرفيتهاي كشور در جهت افزايش سهم كشور در توليدات علمي جهان .
- تقويت نهضت نرم افزاري و ترويج پژوهش .
- كسب فناوري ، به ويژه فناوريهاي نو شامل ريزفناوري و فناوريهاي زيستي، اطلاعات وارتباطات، زيست محيطي، هوا فضا و هسته اي .


10- اصلاح نظام آموزشي كشور شامل : آموزش و پرورش ، آموزش فني و حرفه اي ، آموزش عالي ، و كارآمد كردن آن براي تامين منابع انساني مورد نياز درجهت تحقق اهداف چشم انداز.


11- تلاش درجهت تبيين و استحكام مباني مردمسالاري ديني ونهادينه كردن آزاديهاي مشروع از طريق آموزش، آگاهي بخشي و قانونمند كردن آن.


- امور اجتماعي ، سياسي ، دفاعي و امنيتي :


12- تلاش درجهت تحقق عدالت اجتماعي وايجاد فرصتهاي برابر وارتقاء سطح شاخصهايي از قبيل آموزش ، سلامت ، تامين غذا ، افزايش درآمد سرانه و مبارزه با فساد.


13- ايجاد نظام جامع تامين اجتماعي براي حمايت از حقوق محرومان و مستضعفان و مبارزه با فقر و حمايت از نهادهاي عمومي و موسسات وخيريه هاي مردمي با رعايت ملاحظات ديني و انقلابي.


14- تقويت نهاد خانواده و جايگاه زن در آن و در صحنه هاي  اجتماعي و استيفاي حقوق شرعي و قانوني بانوان درهمه عرصه ها و توجه ويژه به نقش سازنده آنان.


15- تقويت هويت ملي جوانان متناسب با آرمانهاي انقلاب اسلامي .
- فراهم كردن محيط رشد فكري وعلمي و تلاش در جهت رفع دغدغه هاي شغلي ، ازدواج، مسكن و آسيبهاي اجتماعي آنان.
- توجه به مقتضيات دوره جواني و نيازها و تواناييهاي آنان.
16- ايجاد محيط و ساختار مناسب حقوقي ، قضايي و اداري براي تحقق اهداف چشم انداز.


17- اصلاح نظام اداري و قضايي درجهت: افزايش تحرك و كارآيي ، بهبود خدمت رساني به مردم ، تامين كرامت و معيشت كاركنان ، به كارگيري مديران و قضات لايق و امين وتامين شغلي آنان ، حذف يا ادغام مديريتهاي موازي ، تاكيد بر تمركززدايي درحوزه هاي اداري و اجرايي ، پيشگيري از فساد اداري و مبارزه با آن وتنظيم قوانين مورد نياز.


18- گسترش وعمق بخشيدن به روحيه تعاون و مشاركت عمومي و بهره مند ساختن دولت ازهمدلي وتواناييهاي عظيم مردم.


19- آمايش سرزميني مبتني بر اصول ذيل:
- ملاحظات امنيتي و دفاعي .
- كارآيي و بازدهي اقتصادي.
- وحدت و يكپارچگي سرزمين.
- گسترش عدالت اجتماعي و تعادلهاي منطقه اي .
- حفاظت محيط زيست و احياي منافع طبيعي .
- حفظ هويت اسلامي ايراني و حراست از ميراث فرهنگي.
- تسهيل وتنظيم روابط دروني و بيرون اقتصاد كشور.
- رفع محروميتها خصوصا درمناطق روستايي كشور.


20- تقويت امنيت واقتدار ملي با تاكيد بررشد علمي و فناوري ، مشاركت و ثبات سياسي ، ايجاد تعادل ميان مناطق مختلف كشور ، وحدت وهويت ملي ، قدرت اقتصادي و دفاعي و ارتقاء جايگاه جهاني ايران .


21- هويت بخشي به سيماي شهر و روستا.
- باز آفريني و روز آمد سازي معماري ايراني - اسلامي .
- رعايت معيارهاي پيشرفته براي ايمني بناها و استحكام ساخت و سازها.


22- تقويت و كارآمد كردن نظام بازرسي ونظارت.
- اصلاح قوانين و مقررات درجهت رفع تداخل ميان وظايف نهادهاي نظارتي و بازرسي.


23- اولويت دادن به ايثارگران انقلاب اسلامي درعرضه منابع مالي و فرصتها و امكانات و مسئوليتهاي دولتي در صحنه هاي مختلف فرهنگي و اقتصادي.


24- ارتقاء توان دفاعي نيروهاي مسلح براي بازدارندگي ، ابتكارعمل ومقابله موثردربرابرتهديدها وحفاظت از منافع ملي و انقلاب اسلامي ومنابع حياتي كشور.


25- توجه ويژه به حضور وسهم نيروهاي مردمي در استقرارامنيت ودفاع ازكشوروانقلاب با تقويت كمي وكيفي بسيج مستضعفين.


26- تقويت توسعه و نوسازي صنايع دفاعي كشور با تاكيد بر گسترش تحقيقات و سرعت دادن به انتقال فناوريهاي پيشرفته.


27- توسعه نظم و امنيت عمومي و پيشگيري و مقابله موثر با جرائم و مفاسد اجتماعي و امنيتي از طريق تقويت و هماهنگي دستگاههاي قضايي ، امنيتي و نظامي و توجه جدي در تخصيص منابع به وظايف مربوط به اعمال حاكميت دولت.

- امور مربوط به مناسبت سياسي و روابط خارجي :

28- ثبات در سياست خارجي براساس قانون اساسي و رعايت عزت، حكمت و مصلحت وتقويت روابط خارجي از طريق :
- گسترش همكاريهاي دو جانبه ، منطقه اي و بين المللي.
-  ادامه پرهيز از تشنج در روابط با كشورها.
- تقويت روابط سازنده با كشورهاي غيرمتخاصم.
- بهره گيري ازروابط براي افزايش توان ملي.
-مقابله با افزون خواهي و اقدام متجاوزانه درروابط خارجي.
- تلاش براي رهايي منطقه ازحضور نظامي بيگانگان.
- مقابله با تك قطبي شدن جهان.
- حمايت از مسلمانان و ملتهاي مظلوم و مستضعف به ويژه ملت فلسطين .
- تلاش براي همگرايي بيشتر ميان كشورهاي اسلامي.
- تلاش براي اصلاح ساختار سازمان ملل.


29- بهره گيري ازروابط سياسي با كشورها براي نهادينه كردن روابط اقتصادي ، افزايش جذب منابع و سرمايه گذاري خارجي و فناوري پيشرفته وگسترش بازارهاي صادراتي ايران و افزايش سهم ايران از تجارت جهاني و رشد پرشتاب اقتصادي مورد نظر درچشم انداز.


30- تحكيم روابط با جهان اسلام و ارايه تصوير روشن ازانقلاب اسلامي و تبيين دستاوردها و تجربيات سياسي ، فرهنگي واقتصادي جمهوري اسلامي ومعرفي فرهنگ غني و هنر و تمدن ايراني ومردم سالاري ديني.


31- تلاش براي تبديل مجموعه كشورهاي اسلامي وكشورهاي دوست منطقه به يك قطب منطقه اي اقتصادي،علمي، فناوري و صنعتي.


32- تقويت وتسهيل حضور فرهنگي جمهوري اسلامي ايران در مجامع جهاني و سازمانهاي فرهنگي بين المللي.


33- تقويت هويت اسلامي و ايراني ايرانيان خارج از كشور ، كمك به ترويج زبان فارسي در ميان آنان ، حمايت از حقوق آنان، و تسهيل مشاركت آنان درتوسعه ملي.

- امور اقتصادي:


34- تحقق رشد اقتصادي پيوسته ، باثبات و پرشتاب متناسب بااهداف چشم انداز .
- ايجاد اشتغال مولد و كاهش نرخ بيكاري.


35- فراهم نمودن زمينه هاي لازم براي تحقق رقابت پذيري كالاها و خدمات كشور در سطح بازارهاي داخلي و خارجي و ايجاد ساز و كارهاي مناسب براي رفع موانع توسعه صادرات غيرنفتي.


36-  تلاش براي دستيابي به اقتصادي متنوع و متكي بر منابع دانش وآگاهي ، سرمايه انساني و فناوري نوين.


37- ايجاد سازو كار مناسب براي رشد بهره وري عوامل توليد (انرژي ، سرمايه، نيروي كار، آب و خاك ...).
- پشتيباني از كار آفريني ، نوآوري و استعدادهاي فني و پژوهشي .


38- تامين امنيت غذايي كشوربا تكيه بر توليد ازمنابع داخلي و تاكيد برخودكفايي در توليد محصولات اساسي كشاورزي.


39- مهار تورم وافزايش قدرت خريد گروههاي كم درآمد ومحروم ومستضعف و كاهش فاصله بين دهك هاي بالا و پايين درآمدي جامعه و اجراي  سياستهاي مناسب جبراني.


40- توجه به ارزش اقتصادي ، امنيتي ، سياسي و زيست محيطي آب دراستحصال ، عرضه، نگهداري و مصرف آن.
- مهار آبهايي كه از كشور خارج مي شود واولويت استفاده ازمنابع آبهاي مشترك.


41- حمايت ازتامين مسكن گروههاي كم در آمد و نيازمند.


42- حركت درجهت تبديل درآمد نفت و گاز به داراييهاي مولد به منظور پايدارسازي فرآيند توسعه و تخصيص و بهره برداري بهينه از منابع.


43- توسعه روستاها.
- ارتقا سطح درآمد و زندگي روستاييان وكشاورزان و رفع فقر، با تقويت زيرساختهاي مناسب توليد وتنوع بخشي و گسترش فعاليتهاي مكمل به ويژه صنايع تبديلي و كوچك و خدمات نوين ، با تاكيد بر اصلاح نظام قيمت گذاري محصولات.


44-  هم افزايي و گسترش فعاليتهاي اقتصادي در زمينه هايي كه داراي مزيت نسبي هستند ازجمله صنعت ، معدن، تجارت، مخابرات، حمل و نقل و گردشگري ، به ويژه صنايع نفت، گاز و پتروشيمي و خدمات مهندسي پشتيبان آن ، صنايع انرژي بر و زنجيره پايين دستي آنها ، با اولويت سرمايه گذاري درايجاد زيربناها و زيرساختهاي مورد نياز ، و ساماندهي سواحل و جزاير ايراني خليج فارس در چارچوب سياستهاي آمايش سرزمين.


45- تثبيت فضاي اطمينان بخش براي فعالان اقتصادي و سرمايه گذاران بااتكا به مزيتهاي نسبي و رقابتي و خلق مزيتهاي جديد و حمايت از مالكيت و كليه حقوق ناشي از آن.


46-ارتقاء بازار سرمايه ايران و اصلاح ساختار بانكي و بيمه اي كشور با تاكيد بر كارايي ، شفافيت ، سلامت و بهره مندي از فناوريهاي نوين.
- ايجاد اعتماد و حمايت از سرمايه گذاران با حفظ مسئوليت پذيري آنان.
- تشويق رقابت و پيشگيري  از وقوع بحرانها و مقابله با جرمهاي مالي.


47- توانمند سازي بخشهاي خصوصي وتعاوني به عنوان محرك اصلي رشد اقتصادي و كاهش تصدي دولت همراه با حضور كارآمد آن در قلمرو امور حاكميتي در چارچوب سياستهاي كلي اصل 44 قانون اساسي كه ابلاغ خواهد شد.


48- ارتقاء ظرفيت و توانمنديهاي بخش تعاوني از طريق تسهيل فرآيند دستيابي به منابع، اطلاعات ، فناوري، ارتباطات وتوسعه پيوندهاي فني ، اقتصادي و مالي آن.


49-  توجه و عنايت جدي بر مشاركت عامه مردم در فعاليتهاي اقتصادي كشور و رعايت جهات زير در امر واگذاري موسسات اقتصادي دولت به مردم:
-امر واگذاري در جهت تحقق اهداف برنامه باشد وخود هدف قرارنگيرد.
- در چارچوب قانون اساسي صورت پذيرد.
-موجب تهديد امنيت ملي و يا تزلزل حاكميت ارزشهاي اسلامي و انقلاب نگردد.
- به خدشه دارشدن حاكميت نظام يا تضييع حق مردم و يا ايجاد انحصار نيانجامد.
- به مديريت سالم و اداره درست كارتوجه شود.


50- اهتمام به نظم و انضباط مالي و بودجه اي وتعادل بين منابع و مصارف دولت.


51- تلاش براي قطع اتكاي هزينه هاي جاري به نفت وتامين آن از محل درآمدهاي مالياتي و اختصاص عوايد نفت براي توسعه سرمايه گذاري براساس كارآيي و بازدهي .


52- تنظيم سياستهاي پولي، مالي و ارزي با هدف دستيابي به ثبات اقتصادي و مهار نوسانات.


ملاحظه: شاخص هاي كمي و نحوه انطباق محتواي برنامه ها و بودجه هاي سالانه متناسب با سياستهاي كلي برنامه چهارم تهيه وارايه شود.

کد خبر 41421

نظر شما

شما در حال پاسخ به نظر «» هستید.
  • نظرات حاوی توهین و هرگونه نسبت ناروا به اشخاص حقیقی و حقوقی منتشر نمی‌شود.
  • نظراتی که غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط با خبر باشد منتشر نمی‌شود.
  • captcha