الزامات بودجه‌ریزی عملیاتی تشریح شد

به گزارش خبرنگار مهر، عضو کمیسوین برنامه ، بودجه و محاسبات مجلس در حاشیه کنفرانس بین المللی بودجه ریزی عملیاتی در جمع خبرنگاران گفت: بودجه ریزی کشور سنتی و بر پایه چانه زنی ، انتظارات مدیران و نیازهای سازمان ها است که در این مسئله در سایر کشورها به هیچ وجه قابل قبول نیست.

عادل آذر بیان کرد: هر ساله درصدی به بودجه سال قبل اضافه می شود که بودجه با افزایش تدریجی یا سنتی و مبتنی بر چانه زنی نامیده می  شود. در حالیکه ممکن است در یکسال خاص به این نتیجه رسید که بسیاری از پروژه های عمرانی به اقتضای منابع مالی آن سال تعطیل و یا پروژه های جدید ایجاد شود.

عادل آذر با اشاره به اعزام قانون برنامه چهارم مبنی بر خروجی محور بودن تخصیص منابع ، بیان کرد: تخصیص منابع نباید بر اساس فعالیت‌های موجود و ورودی های یک سازمان باشد.

دبیر کنفرانس بین المللی بودجه ریزی عملیاتی با اشاره به اهداف برگزاری این کنفرانس خاطرنشان کرد: رایج شدن ادبیات بودجه‌ریزی عملیاتی و وارد کردن  دولت و متولیان استقرار نظام بودجه ریزی عملیاتی به تفکر در این زمینه از جمله اهداف برگزاری این کنفرانس است ضمن آنکه در خصوص دانش و تجربه بودجه ریزی  عملیاتی هنوز در گام های اول قرار داریم .

وی با بیان آنکه تعداد متخصصان در مورد بودجه ریزی عملیاتی انگشت شمار هستند ، اظهار داشت: بحث بودجه ریزی عملیاتی از برنامه سوم آغاز شد که البته به مرحله قانون گذاری نرسید، زیرا اجرایی کردن بودجه ریزی عملیاتی نیازمند مهندسی ومعماری جدید از بودجه است.

عادل آذر عنوان کرد: پرداختن به بودجه ریزی عملیاتی از برنامه چهارم به صورت جدی در ماده 138 دیده شده و در ماده 144 نیز بر تخصیص منابع مالی به فعالیت‌ها بر اساس این نوع بودجه ریزی تاکید شده است ضمن آنکه در لایحه مدیریت خدمات کشوری نیز بودجه ریزی عملیاتی به طور کامل دیده شده است.

وی با اشاره به پیوست عمرانی ملی به ستون قیمت تمام شده و واحد فعالیت در طراحی بودجه سال 86 ، خاطرنشان کرد: پیوست برنامه‌های عملیاتی به بودجه سال جاری افزوده شد و در راستای بودجه ریزی عملیاتی 10 درصد حرکت صورت گرفت که در تیم جدید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور این امر در لایحه بودجه 86 نسبت به لایحه بودجه سال قبل پس رفت داشت و برنامه عملیاتی نیز به طور کامل حذف شد.

وی با بیان آنکه در سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در حوزه فرهنگ سازی و ادبیات بودجه ریزی عملیاتی 20 درصد پیشرفت صورت گرفته است، افزود: در شکل ظاهری فقط 10 درصد از این امر پیش رفته است.

عادل آذر اظهار داشت: اگر دولت در ابتدای سال 86 تلاش کند تا حدود 60 درصد لایحه بودجه سال 87 را بر اساس نظام بودجه‌ریزی عملیاتی ارائه دهد و در انتهای سال نیز اشکالات آن را مرتفع کند به طور کامل لایحه بودجه 88 عملیاتی تنظیم می شود. وی در پایان اعلام کرد: در صورت عزم و اراده در کشور تمام عناصر و ارکان بودجه ریزی عملیاتی در پایان سال 88 مستقر می‌شود.