به گزارش خبرگزاری مهر، در این گزارش آمده است: مقایسه ریز اعتبارات ردیف‌های مختلف لایحه بودجه سال 1387 و تغییرات انجام شده در آن از سوی مجلس نشان می‌دهد نمایندگان با انجام تغییرات مفصل در لایحه بودجه پیشنهادی دولت، اعتبارات هزینه‌ای 112 دستگاه و نهاد کشوری را که اکثراً خارج از قوه مجریه هستند، افزایش داده که موجب رشد 4/18 درصدی مصارف بودجه عمومی دولت نسبت به لایحه پیشنهادی شده است.
بر اساس این گزارش در حالی که لایحه بودجه سال 1387 کل کشور با رویکرد انقباضی از سوی دولت در بخش هزینه‌های جاری تنظیم شده بود و بخش زیادی از رشد سقف بودجه را به افزایش چشمگیر اعتبارات عمرانی اختصاص داده بود با تغییراتی که مجلس شورای اسلامی در ارقام لایحه بودجه - خصوصاً اعتبارات هزینه‌ای - ایجاد کرد، مصارف بودجه عمومی دولت از رقم 792 هزار میلیارد ریال لایحه دولت با 4/18 درصد رشد به 939 هزار میلیارد ریال افزایش یافت.
مقایسه جزئیات اعتبارات دستگاه‌ها، سازمان‌ها و نهادهای مختلف در لایحه پیشنهادی دولت در سال 1387 و بودجه‌ای که به تصویب نهایی مجلس شورای اسلامی رسید، نشان می‌دهد قوه مقننه، بودجه اکثر دستگاه‌های خارج از قوه مجریه از جمله مجمع تشخیص مصلحت نظام، مرکز تحقیقات استراتژیک مجمع تشخیص مصلحت نظام، مجلس شورای اسلامی، مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، سازمان تبلیغات اسلامی و حوزه هنری سازمان تبلیغات را به طور قابل توجهی افزایش داد که موجب افزایش بار مالی دولت در سال جاری شده است.
این در حالی است که دولت اعتبارات هزینه‌ای دستگاه‌های زیرمجموعه خود را در لایحه بودجه 87 تا حد امکان به طور انقباضی تعیین کرده بود و مجلس شورای اسلامی نیز در تغییراتی که در لایحه اعمال کرد بودجه دستگاه‌هایی همچون وزارت رفاه و تامین اجتماعی، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (در بخش‌هایی همچون حمایت از نشر کتاب)،صندوق مهر رضا(ع)، و بودجه مربوط به بازپرداخت بدهی به بانک‌های تجاری و طرح‌های توسعه ناوگان حمل و نقل عمومی و مدیریت مصرف سوخت را کاهش داده است.
همچنین بودجه اختصاص داده شده برای طرح‌هایی همچون کمک برای ساخت نیروگاه به منظور جبران هزینه‌های ناشی از تغییر ساعت، یارانه سیستم حمل و نقل عمومی موضوع تغییر ساعت بانک‌ها، طرح‌های تکمیل قطارهای شهری، مشارکت در احداث آزادراه‌های کشور، بهسازی راه‌های مواصلاتی و طرح‌های حمل و نقل ریلی و هوایی از سوی مجلس صفر شده است.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در تغییراتی که در لایحه بودجه سال 87 اعمال کردند، علاوه بر آن که اعتبارات هزینه‌ای خود مجلس را 28 درصد - نزدیک به 113 میلیارد ریال - افزایش دادند، اعتبارات هزینه‌ای مجمع تشخیص مصلحت نظام 5/1 برابر، سازمان تبلیغات اسلامی را 3/1 برابر و بودجه مرکز تحقیقات استراتژیک مجمع تشخیص مصلحت نظام را 7 برابر کردند.
در حالی که دولت به دستگاه‌های زیرمجموعه خود برای واگذاری ساختمان‌ها و کوچک‌سازی فشار می‌آورد و بانک‌ها را به فروش دارایی‌های سرمایه‌ای مازاد ملزم کرده است، با تصمیم نمایندگان مجلس، بودجه تامین تجهیزات و تعمیرات اساسی ساختمان‌های مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی 151 برابر شد و از رقم 400 میلیون ریال مندرج در لایحه دولت به 60 هزار و 400 میلیون ریال افزایش یافت.
با تصویب مجلس 10 میلیارد ریال اعتبار جدید برای خرید ساختمان برای شورای عالی استان‌ها اختصاص یافته و سازمان قضایی نیروهای مسلح، دادستانی ویژه روحانیت، دیوان عدالت اداری، شوراهای حل اختلاف، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و سازمان بازرسی کل کشور نیز دیگر نهادهایی هستند که با تصمیم مجلس، بودجه مربوط به تجهیزات و تعمیرات و خرید ساختمان‌هایشان در مواردی حتی به بیش از 2 برابر رقم مندرج در لایحه دولت، افزایش یافت. همچنین مبلغ 7/5 میلیارد ریال از سوی مجلس برای جابجایی ساختمان شورای نظارت بر صدا و سیما اختصاص یافت.
افزون بر این با تصویب قوه مقننه در آخرین روزهای مجلس هفتم، ردیف بودجه‌ای جدید برای تامین مسکن نمایندگان مجلس از سوی آنان به بودجه اضافه شد و مبلغ 250 میلیارد ریال نیز اعتبار به آن اختصاص یافته است تا مشکل مسکن نمایندگان مجلس حل شود. به علاوه با تصمیم قوه مقننه بیش از 5/17 میلیارد ریال اعتبار عمرانی و 6/22 میلیارد ریال اعتبار هزینه‌ای برای راهبری، تجهیز و نگهداری سال اول دوره هشتم مجلس و رقم 145 میلیارد ریال نیز برای توسعه مجلس شورای اسلامی اختصاص یافت که این دو نیز ردیف‌های بودجه‌ای جدیدی بودند که به لایحه دولت اضافه شدند.
از سوی دیگر با وجود تاکید رهبر معظم انقلاب اسلامی بر لزوم توجه ویژه به پژوهش و نوآوری به منظور تسریع در حرکت کشور به منظور تحقق سند چشم‌انداز بیست ساله کشور، نمایندگان مجلس، اعتبارات هزینه‌ای معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور را حدود 9 درصد کاهش دادند و اعتبارات هزینه‌ای وزارت علوم، تحقیقات و فناوری نیز 15 میلیارد ریال کاهش یافت. اعتبارات هزینه‌ای وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی با تصویب مجلس 150 میلیارد ریال کاهش یافت و در بخش حمایت از نشر کتاب نیز 25 میلیارد ریال از بودجه پیشنهادی دولت کسر شد.
اعتبارات هزینه‌ای وزارت رفاه و تامین اجتماعی هم 1600 میلیارد ریال کاهش یافت (کاهش 36 درصدی) که بدین ترتیب به نظر می‌رسد، این وزارتخانه در انجام وظایف و ماموریت‌های خود با مشکل مواجه خواهد بود.
نظر شما