عباس وطن پرور در گفتگو با مهر به مناسبت سالروز تصویب قانون کار در سال 69، گفت: در سال 60 اولین پیش نویس قانون کار تهیه شد که متاثر از تغییرات دولت در آن مقطع متاسفانه پیش نویس آن مطرح نشد. پس از آن بلافاصله وزیر کار وقت، پیش نویس جدیدی را با کمک مدرسین حوزه علمیه قم تدوین و در سال 61 به هیئت دولت تقدیم کرد.
قانون کار در دهه 60
دبیرشورای هماهنگی کارفرمایان کشور اظهار داشت: یکی از بارزترین مشخصه های این پیش نویس رعایت اصول اسلامی، توافق و تراضی طرفین در انجام هرعقد شرعی بود که به رابطه بین کارگر و کارفرما هم بر همین سیاق نگریسته شده بود و به عبارت دیگر در آن نگاه اقتصادی از مشخصه های اقتصاد آزاد پیروی کرده بود.
وطن پرور تصریح کرد: این پیش نویس هم با مخالفتهای بسیار زیادی همراه شد تا جایی که به وزارت کار و دولت وقت انواع تهمت ها روا داشته شد. قرار شد با تغییرات مجددی که در دولت صورت گرفت پیش نویس سومی در زمینه قانون کار جمهوری اسلامی ایران توسط چند تن از وزرا تنظیم شود.
وی خاطر نشان کرد: سومین پیش نویس در پایان سال 62 تدوین و به نظر خواهی گذاشته شد. علیرغم تصویب پیش نویس سوم قانون کار ایرادات و اشکالات شرعی زیادی بر آن وارد شد که بعدها یکی از دلایل اصلی ایجاد مجمع تشخیص مصلحت نظام نیز بررسی و تصویب قوانین مربوط به کار اعلام شده است.
عدم پویایی قانون کار
این مقام مسئول در حوزه کارفرمایی ادامه داد: بالاخره پس از 7 سال قانون کار مغایر با شرع و قانون اساسی در 29 آبان 69 تصویب شد و از اول سال 70 اجرائی شد. ولی از منظر حقوقی و اجرائی می توان دو ایراد اساسی و کلی در قانون کار وارد دانست به نحوی که اولین آن این است که قانون کار به اقتضاء نیازهای روز و واقعی کشور تصویب نشده و پویا نیست.
وطن پرور در بیان دومین ایراد مهم قانون کار تصریح کرد: فراگیر و جامع نبودن قانون کار فعلی از اشکالات اساسی دیگر است چون از یک سو مستثنیات بی شماری دارد که بیش از 50 درصد شاغلین جامعه را در بر نمی گیرد و از سوی دیگر بسیط بر بسیاری از حرف و مشاغل موجود در جامعه نبوده و نیست.
وی در بیان ایرادات قانون کار به بیان کاهش شادابی و همبستگی در محیط کاری بین کارگر و کارفرما اشاره کرد و گفت: متاسفانه به وجود آمدن تضاد منافع کارگر و کارفرما در جامعه باعث شده تا ما امروز شاهد تاثیرات منفی در تولید، بهره وری و تعاملات شرکای اجتماعی باشیم.
پیوند کارگر و کارفرما تلاشی بی نتیجه!
این مقام مسئول کارفرمایی تصریح کرد: متاسفانه از زمان اجرای قانون کار تاکنون دولتها تلاشهای بسیار زیادی انجام دادند تا کارگر و کارفرما را در کنار هم قرار دهند و خود را حامی کارگر معرفی کنند. ولی امروز در سمینارها و همایشها نمایندگان تشکلهای کارگری و کارفرمائی مورد تایید وزارت کار یک سخن واحد و یک درخواست مشترک دارند و آن احترام به نقش واقعی شرکای اجتماعی و 3 جانبه گرایی به دوراز شعار و تبعیض، تامین امنیت اشتغال و توسعه اشتغال پایدار است.
وزارت کار برای چه؟
به گفته وطن پرور متاسفانه توسعه اشتغال و امنیت کار در دولتهای مختلف مورد بی مهری واقع شد و غیر از دوره فعالیت سید محمد جهرمی هیچ یک از وزرای کار خود را متولی و مسئول ایجاد اشتغال نمی دانستند و امروز هم نمی دانند. روشن نیست اگر وزارت کار به نمایندگی از دولت مسئول و متولی برنامه ریزی و پیگیری برای ایجاد و تثبیت کار نیست و نباشد پس علت وجودش چیست؟
دبیرشورای هماهنگی کارفرمایان کشور با بیان افزایش بیکاری در کشور، ادامه داد: عدم تنظیم روابط بین کارگران و کارفرمایان بر مبنای تراضی و توافق طرفین و احساس مسئولیت نسبت به منافع متقابل، باعث دامن زدن به بیکاری و بالا رفتن نرخ آن در جوانان می شود.
ریشه کنی بیکاری
وی در خصوص اصلاح موادی از قانون کار برای تطابق با نیازهای روز بازار کار این نوع اقدامات و تغییر در برخی تبصره های قانون کار را بی فایده خواند و افزود: اما امروز بر تمام کارگران، کارفرمایان و کلیه تشکلهای کلان کارگری و کارفرمائی کشور فرض است که برای تامین آینده که در گرو تحقق سند چشم انداز بیست ساله و دسترسی به آرمانهای بلند و به حق ایران 1404 و اجرای صحیح اصل 44 است، تلاش کنند.
وطن پرور عمل کردن واقعی و به دور از شعار در اصل مهم 3 جانبه گرایی و اجرایی کردن کار شایسته در کشور را خواستار شد و خطاب به شرکای اجتماعی (کارگر-کارفرما-دولت)، تاکید کرد: یقین داشته باشیم امنیت، سربلندی و اقتدار ملی ما در گرو اشتغال پایدار، وجود کارگر و کارفرمای مطمئن به آینده و مستظهر به قوانین جامع، پویا و برخواسته از نیاز واقعی جامعه است.
این مقام مسئول کارفرمایی در پایان سخنانش توافق و تراضی طرفین بر گرفته از روح دین مبین اسلام و درک و تشخیص همسو بودن منافع کارگر و کارفرما به عنوان دو شریک توانمند اجتماعی را اساسی ترین الزاماتی دانست که در گرو تحقق آنها بیکاری ریشه کن خواهد شد.
نظر شما