به گزارش خبرنگار مهر، دکتر عباسعلی کدخدایی سخنگوی شورای نگهبان در آخرین نشست خبری خود در سال 85، با اشاره به بررسی غیر رسمی و همزمان لایحه بودجه سال آینده توسط این شورا، اظهار داشت: شب گذشته پس از بررسی نهایی و جمع بندی لایحه، آن را جهت رفع ایرادات و تامین نظر شورای نگهبان به نهاد قانونگذاری بازگرداندیم.
وی افزود: لایحه بودجه سال 86 در 11 بند دارای ایراد است که بر اساس یکی از آنها، جزء 2 بند (ج) تبصره 19 و همچنین الحاقی جزء یک بند (ب) تبصره 17 ایراد شرعی دارند و موارد متعددی از لایحه نیز خلاف اصل 53 قانون اساسی تشخیص داده شده است.
سخنگوی شورای نگهبان خاطرنشان کرد: موارد متعددی است که حالت دائمی داشته و باید به صورت قانون در کمیسیون‌ها و صحن علنی مجلس بحث شود که گاهی اوقات در ضمن لایحه بودجه این موارد مطرح می شود که امسال هم در موارد متعددی این امر مشاهده می شود.
کدخدایی گفت: در لایحه بودجه بند‌هایی اضافه شده که حالت دائمی دارند و این امر مغایر اصل 52 قانون اساسی تشخیص داده که به مجلس شورای اسلامی اعلام شده است.
وی تصریح کرد: لایحه مذکور در برخی موارد مغایر اصول 36 و 85 قانون اساسی است؛ چرا که اصول یاد شده وظیفه تقنینی را فقط بر عهده مجلس گذاشته ولی در لایحه در چند مورد امور تقنینی به بخش‌های اجرایی واگذار شده است و مشخصا در یکی از این موارد اختیاراتی به وزیر دادگستری داده بود که مغایر اصل 160 قانون اساسی تشخیص داده شد.
قائم مقام شورای نگهبان اضافه کرد: امسال قرار بود تکلیف اساسنامه شرکت های نفت، گاز و پتروشیمی مشخص شود که در مورد شرکت پتروشیمی با موردی برخورد نکردیم اما نسبت به شرکت ملی نفت و گاز همان اشکال گذشته باقی است که امیدواریم دولت و مجلس سال آینده این ابهام را رفع کنند.
به گزارش مهر، دکتر کدخدایی در ادامه این نشست ضمن ابراز گلایه از نمایندگان ملت درباره بند (ل) تبصره 19 بودجه 86 کل کشور، گفت که "نمایندگان در حالی اجرایی شدن این تبصره را مطابق با قانون مدیریت خدمات کشوری تلقی کرده اند که لایحه مذکور هنوز قانون نشده و سرنوشت آن در هاله ای از ابهام قرار داد.
"چنانچه لایحه بودجه سال آینده به تصویب برسد، تا زمانی که لایحه مدیریت خدمات کشوری تصویب نشود، اجرای لایحه بودجه نیز در سال 86 معلق خواهد شد که این اشکال مغایر اصل 94 قانون اساسی است".
سخنگوی شورای نگهبان ابراز امیدواری کرد این ایرادات در مجلس رفع شود و بررسی بودجه در این شورا به سال آینده موکول نشود تا لایحه بودجه از نظر اجرایی شدن با مشکل مواجه نگردد.
وی با تاکید بر این که شورای نگهبان در سال جاری برای بررسی لایحه بودجه در مضیقه زمانی قرار گرفت، در عین حال خاطر نشان کرد: اگر بخواهیم از فرصت 20 روزه قانونی خود استفاده کنیم لایحه بودجه در سال آینده اجرا نخواهد شد و با توجه به این که ما سریع تر از موعد مقرر نظر خود را اعلام کردیم، حق اریم در صورتی که کارشناسان در یکی دو روز باقی مانده به مطلب جدیدی برسند، آن را به مجلس اعلام کنیم.
به گفته دکتر کدخدایی نمایندگان ملت بعد از ظهر امروز لایحه بودجه اعاده شده از شورای نگهبان را به منظور بر طرف کردن اشکالات قانون اساسی و شرع بررسی و مجدداً آن را جهت اعلام نظر نهایی به شورا ارسال خواهد کرد.
خبرنگاری از قائم مقام شورای نگهبان سئوال کرد "آیا واگذاری امور حمایتی به کمیته امداد امام خمینی (ره) و امور پیشگیری به سازمان بهزیستی در لایحه بودجه مغایر شرع و قانون اساسی نیست، که وی پاسخ داد: آنچه در لایحه بودجه آمده، صرفا درباره هزینه ها و درآمدهای دستگاه های اجرایی است و بررسی موضوع سئوال به وظایف این شورا مربوط نمی شود.
نظر شما