شفاف سازی باید در شوراهای شهر پررنگ شود

رضا عسگری در گفتگو با خبرنگار مهر، با بیان اینکه با توجه به نقش و کارکرد شوراها در مدیریت شهری و وظایف و تکالیفی که در قانون برای شوراها پیش‌بینی شده است. به ویژه اینکه در حوزه مسئولیت‌هایی که دارند و مباحث عمده مربوط به شهرداری و مدیریت شهری در عرصه‌های مختلف است، گفت: از همه مهم‌تر اینکه تصمیمات شورا بر زندگی مردم به صورت مستقیم و غیرمستقیم می‌تواند داشته باشد. از طرفی با توجه به سهم شهرداری در اعتباراتی که در حوزه‌های عمرانی به ویژه در شهر زنجان هزینه می‌شود، عددی حدود ۶۰۰ میلیارد تومان است و در مقایسه با مجموعه اعتبارات و پروژه‌هایی که حوزه‌های عمرانی در دستگاه‌های مختلف داریم، عدد قابل توجهی است.

وی افزود: به طور حتم انتظار ما بر این است که کسانی که به عنوان اعضای شورای شهر در این عرصه حضور دارند، باید این آمادگی را داشته باشند که بتوانند با جسارت زیاد، اظهارنظر شفاف و صریحی نسبت به تصمیماتی که می‌خواهند اتخاذ کنند. هر چقدر بتوانیم در این مسیر گام برداریم، به طور حتم مباحثی که می‌تواند زمینه بسیاری از فسادها باشد را قادر خواهیم بود برطرف کنیم.

فساد جایی ظهور و بروز پیدا می‌کند که تصمیمات به صورت غیرشفاف اتخاذ می‌شود

عسگری با اذعان به اینکه معمولاً فساد جایی ظهور و بروز پیدا می‌کند که تصمیمات به صورت غیرشفاف، بدون نظارت مردم و در جلسات غیرعلنی اتخاذ می‌شود و در چنین شرایطی است که افراد احساس می‌کنند که می‌توانند بهره‌ای ببرند و یا به خود و یا اطرافیان و حامیان بهره‌ای برسانند، ادامه داد: تجربه نشان داده است که شوراهایی که دچار آفت شده‌اند، از این منظر بوده و واقعیت امر این است که اعضای شورای شهر باید به قدری ظرفیت داشته باشند که مباحث را به صورت صریح، شفاف، بدون ملاحظه و با شجاعت تمام به بیان دیدگاه خود بپردازند.

فرماندار زنجان افزود: وقتی که تصمیم اعضای شورای اسلامی شهر می‌تواند به زندگی آحاد مختلف مردم اثر مستقیم داشته باشد، به همین خاطر باید به قدی شجاعت داشته باشند که بتوانند به راحتی دیدگاه خود را نسبت به تصمیمی که اتخاذ کرده‌اند، بیان کنند.

عسگری ادامه داد: این موضوع را باید در جامعه نهادینه کنیم که کسانی که به عنوان منتخب مردم وارد شورای اسلامی شهر می‌شوند و قصد برنامه‌ریزی و سیاست‌گذاری در یک عرصه را دارند و از همه مهم‌تر هدایت‌گر حوزه بسیار مهمی به نام مدیریت شهری هستند که در بخش‌های مختلف تصمیمات آن‌ها در زندگی مردم اثر مستقیم دارد، باید تصمیمات‌شان شفاف و با شجاعت باشد؛ چرا که حق مردم است که از نمایندگان خود مطالبه کرده و در جریان تصمیمات وکلای خود در شورای اسلامی شهر باشند.

فرماندار زنجان گفت: قطعاً اگر بتوانیم در مسیر شفاف‌سازی قدم برداریم، مشکلات کمتری به سراغ ما خواهد آمد و در اولویت‌بندی‌ها نگاه بر این خواهد بود که اولویتی در نظر گرفته شود که بخش بزرگ‌تری از مردم منتفع شوند و بتواند مشکل بخش اعظمی از آحاد جامعه را مرتفع کند.

عسگری با تاکید بر اینکه باید زمینه‌ای را فراهم کنیم که این شفافیت در این عرصه پررنگ‌تر از گذشته باشد؛ چرا که درآمدهای شهرداری بر پایه و اساس عوارضی است که شهروندان پرداخت می‌کنند و بخش اعظمی از اعتباراتی که در مجموعه شهرداری در بخش‌های مختلف هزینه می‌شود، به واسطه هزینه‌هایی است که مردم به شهرداری پرداخت می‌کنند، افزود: اگر این اتفاق رخ دهد، شهروندان خود احساس خواهند کرد که به طور مستقیم بر کارهایی که در حوزه مدیریت شهری توسط نمایندگان آن‌ها صورت می‌گیرد، نظارت کافی دارند و به طور حتم این موضوع زمانی اتفاق خواهد افتاد که اعضای شورای اسلامی شهر بتوانند زمینه شفاف‌سازی همه امور را فراهم کنند.

کاندیداهایی شوراهای شهر باید در برنامه های خودشفاف عمل کنند

وی با بیان اینکه امروز کاندیداهایی که برای حضور در کرسی شورای اسلامی شهر نامزد شده‌اند باید چند موضوع را به صورت دقیق و شفاف بیان کنند، افزود: اول اینکه نگاه خود را به موضوع کار جمعی باید در نظر بگیرند. آفتی که ما در برخی از شوراهای اسلامی شهر شاهد آن بودیم، از آنجایی نشأت می‌گیرد که عضوی از اعضای شورای اسلامی شهر اعتقادی به خرد جمعی نداشته و این موضوع را بارها در کلان‌شهرها، مراکز استان‌ها و حتی شهرهای کوچک شاهد بودیم.

فرماندار زنجان گفت: بدون شک زمانی که بیشترین وقت شورا به درگیری مشغول بوده، حاکی از آن است که از وظایف ذاتی خود دور بوده است و بی‌تردید افرادی که وارد عرصه رقابت در این حوزه می‌شوند باید به صورت شفاف بیان کنند که تا چه حد معتقد به کار شورایی و جمعی دارند و در عمل نیز آیا می‌توانند با مخالفان خود به گونه‌ای تعامل داشته باشند که اصل بر منفعت شهر و انجام کارهای ذاتی شورا باشد.

کسانی که از کاندیداهای شوراهای اسلامی حمایت می‌کنند باید خیلی شفاف بیان کنند

عسگری افزود: کسانی که از کاندیداهای شوراهای اسلامی حمایت می‌کنند باید خیلی شفاف بیان کنند که این حامیان از چه طیف و گروه‌هایی هستند. بدون شک این حامیان فقط در گروه‌های سیاسی خلاصه نشده و برخی از گروه‌های اقتصادی تاثیرگذار، برخی از افراد تاثیرگذار در حوزه‌های فرهنگی و اجتماعی و برخی از تشکل‌های صنفی را نیز شامل می‌شود.

وی با بیان اینکه افرادی که قصد ورود به شورای اسلامی را دارند باید به طور شفاف نسبت به بیان موضع کسانی که قصد حمایت از آن‌ها را برای ورود به این عرصه دارند، اقدام کنند، افزود: در برخی مواقع شاهد هستیم که اعضای شوراهای اسلامی بیش از آنکه نسبت به معرفی حامیان اصلی خود اقدام کنند، در لوای برخی از جریانات کلی اقدام به اعلام این گونه حمایت‌ها می‌کنند اما نفرات اصلی که ممکن است در تصمیم‌گیری اعضای شورای اسلامی اثرگذار باشند را معرفی نکرده اما در عمل شاهد تاثیرگذاری حضور این افراد در تصمیم‌گیری‌ها هستیم و به جای دنبال کردن منویات مردم، در تلاش برای تحقق منویات حامیان اصلی خود برمی‌آیند.

فرماندار زنجان با اشاره به اینکه یکی از موضوعات مهم برای افرادی که در این عرصه کاندیدا می‌شوند، شفاف‌سازی در خصوص نحوه تامین منابع مالی برای حضور در عرصه تبلیغات کاندیداتوری است، افزود: اگر این هزینه‌کردها از محل درآمدهای شخصی و یا توسط گروه خاصی تامین می‌شود، باید به صورت شفاف بیان شود. علاوه بر این میزان هزینه‌هایی که برای حضور در این عرصه انجام شده است را اعلام کنند.

عسگری افزود: اعضای شورای اسلامی باید در بدو ورود به این عرصه، دارایی خود را در سامانه‌ای که برای این منظور پیش‌بینی شده است به ثبت برسانند و این موضوع باید رصد شود که متاسفانه مغفول مانده است، به همین خاطر باید با جدیت بیشتری روی این موضوع کار شود. اعضای شورای اسلامی مکلف هستند گزارش عملکرد خود را از حضور در جلسات و پیگیری مباحث به صورت شفاف ارائه دهند.

وی ادامه داد: قانون‌گذار در برخی مواقع حضور اعضای شورای اسلامی را به عنوان نمایندگان مردم در برخی از جلسات و کارگروه‌ها مکلف کرده است اما به عینه می‌بینیم که اعضای شورای اسلامی حضور کمتری در این جلسات دارند و به همین خاطر باید به صورت شفاف دلیل حضور و حضور نیافین خود را در این جلسات اعلام کنند؛ چرا که حضور این اعضا در چنین جلساتی به خاطر دفاع از حق و حقوق مردم بوده و این فرصت ارزشمند در اختیار اعضای شورای اسلامی شهر گذاشته شده است. معتقدیم وقتی اعضای شورای اسلامی در کارگروه‌های تخصصی حضور پیدا می‌کنند، این حضور به منزله پل ارتباطی بین مردم و دستگاه‌های اجرایی است.

فرماندار زنجان متذکر شد: کسی که وارد این عرصه می‌شود باید به صورت کامل برای حل مشکلات مردم وقت بگذارد و این گونه نباشد که به بخواهند فقط به عنوان عضوی از شورای اسلامی شهر، خود را درگیر مسائلی که در مجموعه شهرداری وجود دارد، کنند و به مسائل خارج از مجموعه شهرداری واقف نباشند، بنابراین اگر گزارش عملکردها به صورت شفاف ارائه شود، این نوع فعالیت‌ها نیز صریح بیان خواهد شد.

عسگری افزود: ارائه گزارش از سوی اعضای شورای اسلامی در مقاطع مختلف در طول سال می‌تواند اعتمادسازی را ایجاد کند و شرایطی را فراهم کند که مردم نیز این اطمینان را داشته باشند که شوراهای اسلامی به نمایندگی از مردم مشغول انجام وظایف و تکالیف خود به نحو شایسته هستند.

وی با بیان اینکه شوراهای اسلامی علاوه بر اینکه در حوزه مدیریت شهری نقش دارند، در مدیریت کلان جامعه نیز می‌توانند اثرگذار باشند؛ چرا که اعضای شورای اسلامی در بسیاری از جلسات و گروه‌ها حضور داشته و می‌توانند در مدیریت بهتر جامعه سهم ارزنده‌ای داشته باشند، گفت: باید ارتباط خوبی با مردم داشته باشند و این ارتباط باعث خواهد شد که قادر خواهند بود به صورت نهادمند و سازماندهی شده از ظرفیت‌های افراد اثرگذار در محلات مختلف و شخصیت‌های اثرگذار در جوامع و گروه‌های مختلف بهره لازم را ببرند. شوراهای اسلامی اگر بتوانند این ارتباط درست را برقرار کنند، به طور حتم قادر خواهیم بود زمینه‌ای را فراهم کنیم که مردم در جاهایی که احساس می‌کنند خود می‌توانند نقش داشته باشند، این حضور را شاهد باشیم.

فرماندار زنجان افزود: مشارکت مردم زمانی قوت پیدا می‌کند که نمایندگان مردم به نقش ارتباطی خود با بدنه و جامعه که مردم هستند و نهادهای حکومتی و حاکمیتی که دستگاه‌های مختلف هستند، به درستی ایفا کنند. هر جا این نقش به درستی ایفا شد و مردم نیز به نمایندگان خود اعتماد کردند، شاهد پیشرفت در حوزه‌های مختلف بودیم که به نظر می‌رسد در این بخش جای کار بسیار زیادی داریم.

عسگری افزود: با تشکیل شورا و حمایت‌های شورایی که صورت می‌گیرد، حاکمیت نقش خود را ایفا کرده است و هر چه این ارتباط در لایه‌های مختلف قوی‌تر شود، به همان میزان قادر خواهیم بود از ایرادات کاسته و نقش‌های جدید را به مردم واگذار کنیم و اختیارات شوراهای اسلامی را بسط و گسترش دهیم.

در این راستا خبرگزاری مهر در طرحی به نام جنبش از ما از نامزدهای انتخاباتی و مردم درخواست دارد تا با حضور در سایت azma.net در چالش شفافیت شرکت کنند یعنی به صورت شفاف عملکرد و برنامه‌های حوزه‌های مختلف را به بوته نظرات مردمی و قضاوت بگذارند و این آمادگی وجود دارد که حتی مطالب بیان شده توسط نامزدهای انتخاباتی در خبرگزاری مهر و همچنین سایت «از ما» به انتشار نیز گذاشته شود.