به گزارش خبرگزاري مهر، مهدی چمران در سومین همایش شوراها و مدیریت محلی با بیان اینکه شوراها با وجود اینکه از مجلس و سایر سازمانها و نهادها دیرتر کار خود را آغاز کردهاند اما تاثیرات خوبی را در توسعه شهرها و روستاها داشتهاند تصریح کرد: با وجود مشکلات مالی و قانونی که برای شوراها وجود داشته است موفقیتهای بسیاری را کسب کردهاند.
وی با بیان اینکه در سال ۶۱ براساس قانون شهرداریها مستقل وخود کفا شدند گفت: چگونگی خودکفا شدن شهرداریها پس از گذشت سالها هنوز تصویب نشده است. اینکه در آمد شهرداریها از چه کانالی باشد و به چه روشی این کار را انجام دهد این مسئله موجب شده است که شهرداریها با فروختن اضافه طبقات و مجوز ساخت ساختمانهای خاص درآمدی برای خود داشته باشند که این در آمدها پایدار نیستند.
رئیس شورای عالی استان با بیان اینکه با جدا شدن شهرداریها از دولت شاهد سبک شدن بار دولت هستیم افزود: دولت تنها نظارت بر عملکرد مدیریت شهری را دارد و در امورات مختلف آن از جمله شهردار دخالتی ندارد. مشکلاتی که در شهر وجود دارد بر عهده دولت نیست و مردم و مدیریت شهری آنرا حل میکنند.
چمران با بیان اینکه در این سالها تمامی شهرها تغییر یافتهاند اگر چه انتظارات ما هنوز بر آورده نشده است، اظهار کرد: مدیریت جهادی در شهرداریها بیش از سایر مدیریتها در ادارات کشوری جهادی است در واقع شهرداریها به مدیریت جهادی نزدیکترند تا مدیریت اداری کشور. با وجود کمبود درآمد و منابع مالی شوراها تمام تلاش خود را کردهاند.
وی با بیان اینکه به دلیل کسب درآمد کمیسیون ماده ۱۰۰ در شهرداریها اجازه تخلف را به مردم میدهند تاکید کرد: به دلیل کاستی در قانون و سکوت فراوان در بسیاری موارد شوراها با مشکلات بسیاری دست به گربیان هستند این درحالی است که در سنوات گذشته به جای افزایش اختیارات شوراها شاهد کاهش حضور شوراها در جایگاههای مختلف هستیم که نمومنه آن کمیسیون ماده ۵ است که دیگر شوراها در آن حضور رسمی ندارند و تنها به عنوان یک ناظر گاهاً دعوت میشوند.
چمران بابیان اینکه این کاستیها ضربات سنگینی به شوراها و ارد میکنند به ماده ۱۰۰ قانون اساسی اشاره کرد و گفت: متاسفانه به دلیل مغایرتهای قانونی که در بحث اختیارات شوراها وجود دارد مشکلاتی برای شورها ایجاد شده است در حالی که قانون صراحتا اعلام میکند شوراها بر عملکرد دستگاهها نظارت داشته باشد شاهد آن هستیم که مصوبات شوراها باید توسط دستگاههای دولتی تایید شوند تا به اجرا درآید.
وی همچنین با بیان اینکه درگیریهای داخلی برای شوراها با نصیحت کردن آنها حل شدنی نیست گفت: به دلیل کمبود منابع مالی و کمبود قوانین مسائلی در شوراها مطرح میشود.
چمران با بیان اینکه قرار است سازمان بازرسی برعملکرد شوراها نظارت داشته باشد گفت: یکبار تصمیم جدی بگیرید که میخواهید شوراها باشند یا نباشند اگر نمیخواهید که شوراها فعالیت خود را داشته باشند اعلام کنید. در آن صورت مانیز میرویم کار و کاسبی خود را انجام میدهیم. حتما دیگران بهتر از ما میتوانند خدمت کنند.
شورا و شهرداریها یک مجموعه هستند
محمدباقر قالیباف شهردار تهران صبح شنبه در سومین همایش شوراها و مدیریت محلی که در ایوان شمس برگزار شد با بیان اینکه شورا و شهرداریها یک مجموعه هستند که تضعیف هر کدام تضعیف دیگری است تصریح کرد: این دو مجموعه باید با محبت و گذشت بیشتری امور مردم را با یکصدا و آن هم صدای مردم حل کنند.
وی ادامه داد: سئوالاتی در حوزه شوراها و جود دارد که همه ما از آن مطلع هستیم و جلسات متعددی نیز به منظور پرداختن به بحث شوراها تشکیل شده است.
قالیباف با بیان اینکه نوع حکومت و نظام اسلامی مبتنی بر مردم است تصریح کرد: بارها امام راحل فرموده است که کارها را به دست مردم بدهید. در قانون اساسی نیز به نقش و جایگاه شوراها تاکید شده است. یادمان باشد که مردم حضور و جایگاهشان را در دوران دفاع مقدس به خوبی نشان دادند، اگر مردم به کمک نمیآمدند ارتش و سپاه نمیتوانستند در جنگ موفق شوند.
شهردار تهران با بیان اینکه عملا امروز این فرصت را به مردم نمیدهیم تاکید کرد: به نظر من این اشکالات در نظام اداری و اجرایی است و روحیات افرادی است که این فرصت را به مردم نمیدهند اما در بخش دیگری به عملکرد شوراها باز میگردد.
وی با بیان اینکه شوراها نیز همانند سایر مراکز دولتی و تصمیم گیر قطعا با اشکالاتی مواجه هستند تصریح کرد: اشکالات شوراها کم نیست. متاسفانه شوراها تجربه کمتری دارند و اختلاف آنها با شهرداریها ضربات سنگینی را به مردم میزند.
به گفته شهردار تهران، مجموعه مدیریت شهری شامل شهرداران و اعضای شورایها است و تضعیف هر کدام تضعیف دیگری است.
قالیباف با بیان اینکه نوع کار مدیریت شهری با مجلس و دولت تفاوت دارد و ما باید خیلی مأنوستر با محبتتر و با گذشت بیشتری امورات مردم را حل کنیم تصریح کرد: باید یکصدا آن هم صدای مردم باشیم، نباید بحثهای فردی، سلایق سیاسی فردی و گروهی منجر به تصمیم گیریهای غلط مدیریتی توأم با لجبازی باشد که خسارت آن تنها به شهر و مردم وارد میشود.
وی با بیان اینکه شوراها تبلور عینی مردم در عرصه تصمیم گیری است اعلام کرد: این نهاد بزرگ مردمی افتخار نظام است که بر سرنوشت خود دخیلاند، متاسفانه به دلیل تمرکز زیاد در نظام اداری و اجرایی مشکلات زیادی در کشور ایجاد شده است.
قالیباف ادامه داد: مادامی که دولت دغدغه امورات جاری را داشته باشد نمیتواند به مسائل کلان همچون افزایش ارزش پول کشور، افزایش درآمد سرانه، پیشرفت و توسعه در کشور توجه کند، باید مسائل ریز به مردم و مدیریت شهری واگذار شود.
شهردار تهران صراحتا گفت: آنقدر که دولت در امورات تصدیگری در کشور دخالت میکند در امورات تولیگری و حاکمیتی توجه نمیکند این اشکالی است که باید برطرف شود، باید کارهای ملی و محلی از هم تفکیک شوند و از همه مهمتر تمرکز زدایی شود. مادامی که این تمرکز زدایی انجام نشود امکان ندارد بر مشکلات اقتصادی فائق شویم.
وی با بیان اینکه در ابتدای دهه ۸۰ نفت ۱۲دلار بود اما در انتهای این دهه به ۱۱۰دلار رسید گفت: بیست سال است که کار مطالعاتی در این بخش انجام میدهم. مشکلات اقتصادی به جای حل شدن افزایش یافته است. ریشه این مسائل تمرکز گرایی و بیتوجهی به کار ملی و محلی است که اولویت بندی صورت نمیگیرد. جایی که اراذل بر افاضل سبقت گیرند و فروغ بر اصول ارجحیت یابد موجب میشود که بروکراسی غیر منطقی ما را از پا در آورد.
قالیباف در پایان با اشاره به تهیه پیش نویس قانون جامع مدیریت شهری توسط مرکز مطالعات شهرداری تصریح کرد: این قانون ۳۰۰ماده دارد که در آن تمامی دغدغههای شهری تهیه شده است. این پیش نویس آماده است. حال از کانال شورای عالی استان یا از طریق مجلس در قالب طرح یا دولت در قالب لایحه به تصویب برسد اهمیتی ندارد مهم این است که از کانالهای مطرح شده به تصویب و به اجرا برسد.
نظر شما