به گزارش سرويس سياسي مهر، در مقدمه اين ارزيابي آمده است:توسعه سياسي بدون حضور، فعاليت و مشاركت آحاد مردم و همچنين فعاليت و مشاركت سياسي نخبگان و فرهيختگان در تمامي بخشها و عرصهها به ويژه عرصه سياسي تحقق عيني و واقعي نيافته و بالندگي آن در گرو حركت، تلاش عمومي و عزم ملي براي دستيابي به توسعه سياسي همه جانبه خواهد بود.
توسعه سياسي از لوازم و نشانههاي اصيل توسعه يافتگي است و اندازه و ميزان و چگونگي آن بيانگر درجه توسعه يافتگي و تعيين كننده رشد سياسي يك جامعه است. به تعبير ديگر توسعه سياسي بدون رشد سياسي تحقق نمييابد و رشد سياسي با شاخصهايي همچون احزاب سياسي تعيين ميشود. احزاب سياسي را از پديدههاي مهم قرن بيستم و آن را به مثابه چرخ دنده دمكراسي ناميدهاند. احزاب سياسي در جوامع امروزي كار ويژههايي را بر عهده دارند: جلب مشاركت سياسي مردم، اجتماعي شدن (جامعه پذيري سياسي)، ارتباطات سياسي، بكارگيري و استخدام سياسي، تجميع خواستهها و تقاضاها و فرموله كردن و پالايش آن را بايد از كاركردهاي مهم احزاب برشمرد.
در ارزيابي جمعيت ايثارگران آمده است : بودن احزاب و... را بايد در زمره اين دلايل برشمرد با اين همه بايد گفت به رغم تغييرات و دگرگونيهاي ماهويي پس از انقلاب اسلامي هنوز هم شاهد نهادينه شدن فرهنگ تخرب و تشكيلات نيستيم.
در دهه اول انقلاب كه دفاع از تماميت ارضي و دفاع مقدس بود اصولاً فضاي مناسبي براي كار حزبي در جامعه نبود پس از پايان جنگ و انفتاح فضاي سياسي كشور احزاب رو به گسترش گذاشت اما پس از سال 1376 به بعد بود كه احزاب به صورت كمي و كيفي رشد و نمو پيدا كردند. با گسترش احزاب و تنوع ديدگاهها و تزاحم فعاليتهاي آنها و نيز فقدان مركزي براي «هماهنگي و وحدت رويه» در مسائل كلان احزاب و امور صنفي «خانه احزاب» متولد شد.
برابر اساسنامه خانه احزاب ايران با هدف «ارتقاء، گسترش فرهنگ حزبي و اهتمام جهت تأمين امنيت فعاليتهاي سياسي و نهادينه كردن آن در كشور» شكل گرفت.
در ارزيابي اين تشكل سياسي آمده است : تلاش در جهت ايجاد فضاى سالم سياسى،تعميق بينش سياسى و ارتقاء فرهنگ حزبى و فعاليت گروهى در جامعه ، اهتمام جهت تامين امنيت فعاليت هاى سياسى و نهادينه كردن آن ، دفاع از حقوق قانونى احزاب و گروههاى سياسى ، تقويت بنيه مالى احزاب و ايجاد مراكز اطلاع رسانى از جمله اهداف اصلى خانه احزاب ايران است ."
جمعيت ايثارگران انقلاب اسلامى با مرورى بر عملكرد خانه احزاب ايران در سالهاى گذشته اعلام كرد : " فقدان توسعه سياسىاز طريق مشاركت آحاد مردم و همچنين عدم ارتقاء جايگاه فرهنگ حزبى دركشور به عنوان مهمترين رسالت تاسيس اين نهاد ، بيانگر كم توجهى منتخين احزاب در بهره بردارى از اين نهاد (خانه احزاب )است . انتظار مي رفت پس از گذشت چهارسال از آغاز فعاليت خانه احزاب ايران ،شاهد تاسيس و راه اندازى خانه احزاب استانى باشيم كه گزارشهاى رسيده از تاسيس نشدن شعبه هاى اين نهاد درشهرهاى مهم و برپايى آن تنها در چهار مركز خبر مي دهد.
اين تشكل سياسى در ارزيابى خود از عملكرد خانه احزاب ايران مي افزايد : عليرغم وعده هاى مكرر اعضاى شوراى مركزى پيرامون راه اندازى پايگاه اطلاع رسانى خانه احزاب به عنوان مهمترين ابزار ارتباطى ميان احزاب و شهروندان ،تاسيس اين سايت هنوز هم در مرحله ساخت قرار دارد.
جمعيت ايثارگران انقلاب اسلامى درگزارش خود خاطرنشان كرده است : " ناتواني اين نهاد در رايزنى با مسوولين و ارايه نماينده خود به كميسيون ماده 10 احزاب و كاهش بودجه 2 ميليارد ريالى آن در سال?? (بودجه از800 ميليون تومان به 600 ميليون تومان كاهش يافت ) بيانگر ناكامى شورا در دستيابى به مكانيسم هاى استقلال مالى و رفع وابستگى اين نهاد صنفى به دولت است .
تشكل يادشده در ارزابي خود مي افزايد : ناكامى در تشويق اكثريت اعضابراى حضور در مجمع عمومى فوق العاده پس از انتخابات مجلس هفتم ، خوددارى ازتوجه به مقوله آموزش و پژوهش ،ناكامى در ايجاد مراكز مطالعاتي وبسنده كردن به برگزارى7 همايش فصلى ، قرار گرفتن در مظان اتهام رفتار حزبىو جناحى ،ناتوانى در جلب نظر اكثريت اعضاى براى تاييد منشور وفاق و در نتيجه حضورنمايندگان تنها58 حز ب در نشست عمومى فوق العاده ، بخش ديگرى از ناكامى هاى شوراى مركزى خانه احزاب ايران در دوره دوم است .
دراين گزارش آمده است : " وظيفه مهم كميته حقوقى - قضايى ( خانه احزاب)مبنى بر ايجاد تامين امنيت قضايى اعضاء از طريق تهيه و تدوين راهكارهاى اجرايى به دليل بحث و بررسى پيرامون موارد جزيى همچون حكم صادر شده براى هاشم آغاجرى و رحمان شمس و با پيگيرى شكواييه هايى عليه حزب مشاركت ، سازمان مجاهدين و خانه كارگر به بوته فراموشى سپرده شده است .
جمعيت ايثارگران انقلاب اسلامى درارزيابي خود اعلام مي كند : به رغم همه اين مسائل ، به نظر مي رسد خانه احزاب ، گام هاى مناسبى براى گسترش فرهنگ تحزب و كارجمعى در كشور برداشته است اما اين كار نياز به يك برنامه ريزى همه جانبه دارد.
" تدوين منشور رقابت سياسى با مشاركت ساير قوا از كارهاى بزرگ خانه احزاب بوده است كه در راستاى قانونمند كردن رقابت هاى سياسى و اجتناب از بالابردن هزينه كار سياسى صورت گرفت ،اما اين منشوربايد با اجماع همه احزاب و گروههاى سياسى قانونى چون يك دستورالعمل نصب العين گردد.
جمعيت ايثارگران درارزيابي خود اعلام كرده است : پرهيز از واردشدن به منازعات سياسى بامنشاء باندى، تدوين مكانيسم هايى براى تشويق احزاب فعال و كارآمد ، پيش بينى رديف بودجه و كد اعتبارى از مراجع ذيربط ، فعال كردن همه احزاب ، مشاركت جويى مسئولان ارشد و نخبگان جامعه در گسترش فرهنگ تحزب و ارائه الگوى حزب اسلامى و كارآمد در نظام جمهورى اسلامى " از جمله انتظارات و مطالبات مهم از خانه احزاب ايران است .
با توجه به مطالب پيشگفته به نظر ميرسد خانه احزاب گامهاي مناسبي براي «گسترش فرهنگ تخرب و كار جمعي در كشور» برداشته است. اما اين كار نياز به يك برنامهريزي همه جانبه دارد. ديگر آنكه «تدوين منشور رقابت سياسي» با مشاركت ساير قوا كار بزرگي بود كه در راستاي قانونمند كردن رقابتهاي سياسي و اجتناب از بالابردن هزينه كار سياسي صورت گرفت. اما اين منشور بايد با اجماع همه احزاب و گروههاي سياسي قانوني چون يك دستورالعمل نصبالعين گردد. همچنين خانه احزاب بايد شيوه نامه و ضوابط «حمايت از احزاب عضو خانه» را تدوين نمايد.
در پايان اين ارزيابي آمده است : بود و نبود خانه براي احزاب سياسي مهم باشند. «نقشآفريني و تأثيرگذاري در حوزههاي ذيربط» از ديگر انتظارات از خانه احزاب است. حضور در كميسيون ماده 10 قانون احزاب به ويژه عمل بر تشخيصهاي كارشناسي خانه در تخصيص يارانهها يك ضرورت است. خانه احزاب بايد در تدوين لوايح و طرحهايي چون «جرم شناسي»، «انتخابات»، «قانون احزاب» و... مؤثر و كارآمد عمل كند.
پرهيز از وارد شدن به منازعات سياسي با منشأ باندي، تدوين مكانيسمهايي براي تشويق احزاب فعال و كارآمد، پيشبيني رديف بودجه و كد اعتباري از مراجع ذيربط چون سازمان مديريت و برنامهريزي و مجلس شوراي اسلامي، بهرهگيري از تمام ظرفيت خانه براي فعال كردن همه احزاب، مشاركت جويي مسئولان ارشد و نخبگان جامعه در گسترش فرهنگ تخرب و بالاخره تدوين و ارائه الگوي حزب اسلامي و كارآمد در نظام جمهوري اسلامي را بايد از جمله انتظارات و مطالبات مهم از خانه احزاب برشمرد.
نظر شما