به گزارش خبرنگار مهر، لایحه افزایش 9 ماهه مرخصی زایمان، از سوی مرکز امور زنان و خانواده ریاست جمهوری به مجلس راه یافت و پس از تصویب در مجلس، برای تائید نهایی به شورای نگهبان فرستاده شد. اما شورای نگهبان به دلیل مشخص نبودن منبع تامین مالی این طرح، آن را به مجلس باز پس فرستاد، به این ترتیب بار دیگر طرح افزایش مرخصی 9 ماهه زایمان، در دستور کار مجلس قرار گرفت تا نمایندگان نسبت به رفع ایرادات وارده شورای نگهبان در مورد آن، اهتمام کنند.
به عقیده بسیاری تصویب این طرح تاثیر بسزایی در افزایش نرخ رشد جمعیت کشور دارد، شاخصی که رشد کمی آن در سال های اخیر باعث نگرانی های زیادی شده و دولت را به این فکر واداشته تا سیاست های تشویقی فرزندآوری را برای خانواده های ایرانی در نظر گرفته و اعمال کند.
هر خانواده ایرانی باید بیش از ۲ فرزند داشته باشد
این نگرانی را می‌توان در اظهارنظر معاون بهداشتی وزارت بهداشت هم دید که در گفتگویی بیان داشت: تا چند سال پیش سیاست وزارت بهداشت تشویق به کاهش موالید و کنترل جمعیت بود اما این سیاست دیگر وجود ندارد و در حال حاضر، توقع وزارت بهداشت این است که هر خانواده ایرانی بیش از ۲ فرزند داشته باشد.
فاطمه رخشانی، تاکید می کند که وزارت بهداشت تا کنون به مردم گفته است که فرزند کمتر یعنی زندگی بهتر ولی دیگر این حرف را نمی‌زنیم و در شرایط فعلی می‌گوئیم که جمعیت کشور در حال کم شدن است و اگر هر چه زودتر جمعیت کشور بالا نرود، در آینده با معضلاتی مواجه می‌شویم.
رخشانی در خصوص نرخ رشد فعلی جمعیت کشور هم بیان می کند که رشد جمعیت کشور اکنون 1.2 درصد و میزان موالید هر خانواده 2 نفر است یعنی به طور متوسط هر خانواده ایرانی 2 فرزند دارد که جانشین پدر و مادر هستند و این هشدار را می‌دهد که به این ترتیب رشد جمعیت به وجود نخواهد آمد.
البته وی در سخنان خود اشتغال زنان را نیز عاملی در جهت کاهش رشد جمعیت عنوان می کند و این واقعیتی است که برخی از سیاست های تشویقی دولت در جهت افزایش رشد جمعیت کشور را نیز متوجه خود کرده و نمونه آن نیز طرح افزایش 9 ماهه مرخصی زایمان در کنار 2 هفته مرخصی تشویقی به پدرانی است که به تازگی دارای فرزند شده اند.
بکارگیری برنامه های فرهنگی و آموزشی برای افزایش رشد جمعیت کشور
در این خصوص مشاور امور بانوان استانداری قم در گفتگو با خبرنگار مهر تسهیلاتی که در راستای پیشگیری از کاهش رشد جمعیت و برنامه هایی که در جهت تقویت شاخص رشد جمعیت، همچنین مشوق های فرزندآوری در کشور اعمال می شود، را به چند دسته تقسیم بندی می کند.
معصومه ظهیری برنامه های فرهنگی و آموزشی را یکی از این برنامه‌ها و سیاست‌ها عنوان می‌کند و می‌گوید: در برنامه‌های فرهنگی سرفصل‌هایی، مثل نیاز به این که جمعیت کشور باید بیشتر شود، رابطه اشتغال و جمعیت، رابطه رشد جمعیت و استفاده بهینه از منابع طبیعی، مباحث و آثار فرزندآوری و ... مورد توجه است.
وی ادامه می دهد: در مورد برنامه های آموزشی نیز آموزش هایی در خصوص این که چگونه سبد اقتصادی و فرهنگی خانواده ها کنترل شود مورد توجه است؛ همچنین شیوه برنامه ریزی و استفاده درست از اوقات فراغت نیز در این بخش می گنجد، چون دلیل برخی از خانم ها برای نیاوردن فرزند، نداشتن وقت کافی عنوان می شود.
مشاور امور بانوان استانداری قم ادامه داد: همچنین باید در این خصوص نیز فرهنگ سازی شود که تعداد زیاد فرزند موجب فقر نمی شود، در این خصوص تبلیغات منفی وجود دارد و برخی از خانواده ها فکر می کنند که اگر تعداد فرزندان زیاد شود فقیر می شوند، که این در معنای مطلق خود درست نیست.
ظهیری با تاکید بر این که به دنبال سیاست های افزایش جمعیت، باید تسهیلات و امکاناتی نیز برای خانواده ها فراهم شود، تصریح کرد: برای مثال خانم های شاغل بیان می کنند که فرصت مراقبت از فرزند را ندارند و به همین دلیل نیز فرزند نمی آورند و در این راستا یکی از تسهیلاتی که باید در نظر گرفته شود، افزایش مرخصی زایمان است.
وی در این خصوص یادآور می‌شود: حتی در برخی از کشورها این مرخصی تا یک سالگی فرزند هم ادامه دارد.
مشاور امور بانوان استاندار قم در ادامه تصویب نهایی طرح افزایش مرخصی زایمان از شش ماه به 9 ماه را مورد تاکید قرار می دهد و می گوید: این افزایش مرخصی هم بر سلامت مادر و هم بر سلامت فرزند تاثیر می گذارد و باعث می شود تا مادر انرژی از دست رفته خود را بازیابد. در صورتی که کم بودن زمان مرخصی زایمان باعث می شود تا فرزند به خصوص در ماه های نخست که از اهمیت زیادی برخوردار است، مستقیما از شیر مادر استفاده نکند و دفعات شیردهی مادر نیز کم شود.
افزایش مرخصی زایمان بهداشت و سلامت جسمی و روانی مادر و فرزند را به دنبال دارد
وی اضافه می کند: افزایش مرخصی زایمان از 6 ماه به 9 ماه هم باعث بهداشت و سلامت جسمی و هم بهداشت و سلامت روانی مادر و فرزند می شود که این مسئله هم باعث احساس امنیت و ثبات در خانواده می شود و هم در دراز مدت می تواند از تحمیل بسیاری از هزینه ها بر جامعه جلوگیری کند.
به هر روی اهمیت تصویب این طرح به حدی است که برخی چالش تامین منابع مالی این طرح را دلیل خوبی برای رد آن نمی دانند و مصر هستند به شکلی منبع مالی این طرح تامین و این طرح به تصویب نهایی برسد.
در این خصوص سخنگوی فراکسیون زنان مجلس شورای اسلامی این پیشنهاد را ارائه می‌دهد که برای اجرای سیاست های افزایش جمعیت و مشوق های فرزندآوری دولت خود می تواند لایحه افزایش مرخصی زایمان زنان را به مجلس پیشنهاد دهد و یا آنکه بار مالی این طرح را بپذیرد.
لاله افتخاری در خصوص دلایل شورای نگهبان برای رد پیشنهاد افزایش مرخصی زایمان، یادآور می شود: شورای نگهبان اعلام کرده است که این موضوع بر خلاف اصل 75 قانون اساسی است و تصویب این طرح بار مالی را بر دوش دولت خواهد گذاشت و معتقد است، شورای نگهبان بر اساس وظایف خود این لایحه را رد کرده است.
وی پیشنهاد می کند، دولت می تواند برای اجرای سیاست های فرزندآوری و افزایش جمعیت یا خود این لایحه را به مجلس پیشنهاد دهد و یا آنکه بار مالی آن را بپذیرد.
مشاور امور بانوان استانداری قم نیز در این خصوص معتقد است، زمانی که طرحی مطرح می شود باید امکانات آن هم پیش بینی شود و طرح افزایش مرخصی 9 ماهه زایمان یک سرمایه گذاری پربازده برای آینده است که در نهایت سود و منفعت آن برای کشور است.
معصومه ظهیری ادامه می دهد، اجرای این طرح در مقابل هزینه سنگینی که کاهش رشد جمعیت بر کشور تحمیل می کند، مبلغی نیست و تصویب این طرح برای اعمال سیاست های فرزندآوری بسیار با اهمیت خواهد بود.
لزوم همراه کردن کارفرمایان بخش خصوصی با اجرای طرح افزایش 9 ماهه مرخصی زایمان
به هر روی اگر چه تصویب نهایی طرح افزایش 9 ماهه مرخصی زایمان یک گام بلند در جهت اعمال سیاست‌های رشد جمعیتی و فرزندآوری است اما نحوه اجرای کامل آن نیز از اهمیت زیادی برخوردار است چرا که ممکن است این قانون به طور کامل از سوی کارفرمایان بخش خصوصی اجرا نشود.
بعد از تصویب نهایی این طرح لازم است تا برای همراه کردن کارفرمایان بخش خصوصی برای اجرای کامل آن نیز قانون و نظارت هایی در نظر گرفته شود تا مزایای اجرای این طرح تنها برای زنان کارمند شاغل در ادارات دولتی نباشد و زنان شاغل در بخش های خصوصی، رفتن به مرخصی زایمان را همچنان تهدیدی برای ادامه کار خود ندانند.
................................
الهام رحیمی
نظر شما