مشکل اعتبارات و پروژه مسکن مهر اردبیل/ بی مهری به مطالبات پیمانکاران

به گزارش خبرنگار مهر، با وجود اینکه 48 شرکت پیمانکاری در سطح استان اردبیل فعالیت های عمرانی مشارکتی با دستگاههای دولتی و بخش خصوصی دارند، در سال های اخیر تعویق مطالبات از یکسو و ضعف نظارت بر پروژه های عمرانی از سوی دیگر موجب شده که زمان اجرای پروژه ها افزایش و کیفیت آن تقلیل یافته و در نهایت دود این بی توجهی دو جانبه به چشم شهروندان برود.

بطوریکه پروسه طولانی مدت تکمیل پروژه های عمرانی که به عنوان شاهرگهای توسعه ای شهری و روستایی تعریف می شود به دلیل عدم تخصیص اعتبارات و بی توجهی به نحوه پرداخت مطالبات پیمانکاران آن هم در میانه فرایند ساخت و ساز موجب انصراف برخی پیمانکاران و یا تعلیق پروژه شده است.

ارتباط دستگاههای دولتی با پیمانکاران به عنوان نمایندگان بخش خصوصی از جمله موضوعاتی است که در حال حاضر به یکی از مشکلات دستگاه های اجرایی تبدیل شده و نوای عدم تعامل در سالن های ادارات با دعوا بر سر عدم تخصیص اعتبار، استفاده از مصالح غیر استاندارد، عدم رعایت ایمنی، ضعف آموزش کارگران و مسائلی از این دست به گوش می رسد.

ضرورت عقد قرارداد شفاف با ادارات

مدیر عامل شرکت عمران و مسکن سازان استان اردبیل معتقد است یکی از مهمترین دلایل ایجاد اختلال در فعالیت پیمانکار عدم عقد قراردادهای شفاف است.

علی غفاری تصریح کرد: در صورتی که پیمانکار با آگاهی کامل اقدام به عقد قرارداد کرده و تمامی بندهای تعهدی خود و طرف مقابل را با اطمینان بپذیرد پس از آغاز به کار طرح دچار مشکل نخواهد شد. از جمله مشکلات فعلی زمان بهره برداری از پروژه بدون توجه به محدودیت فصل کاری در اردبیل است.

وی با بیان اینکه فصل کاری و بارش مداوم  بسیاری از پروژه های عمرانی را با تاخیر در زمان بهره برداری مواجه می کند، اضافه کرد: این در حالی است که پیمانکار در برخی مواقع به این مهم توجه ندارد.

تورم قیمت مصالح دردسر جدید پیمانکاران

غفاری با بیان اینکه پیمانکار باید به توان فنی و مالی خود توجه داشته باشد، ادامه داد: در حال حاضر بسیاری از قراردادهای عمرانی با قیمت اولیه به توافق رسیده و در طول مدت اجرا بار تورم قیمت به دوش پیمانکار تحمیل می شود.

وی افزود: تغییرات روزانه قیمت برخی مصالح موجب می شود در انتهای زمان اجرای طرح در برخی مواقع پیمانکار حتی به جای سوددهی متحمل زیان مالی نیز شود.

مدیر عامل شرکت عمران و مسکن سازان استان تاکید کرد: توجه به نوسان قیمت از جمله موارد مهمی است که توسط بسیاری از طرفهای قرارداد پیمانکار نادیده گرفته می شود.

استفاده از مصالح غیر استاندارد برای صرفه جویی

در عین حال برخی ناظران فنی معتقدند پیمانکار هزینه های غیر قابل پیش بینی از جمله افزایش قیمت مصالح را با استفاده از مصالح درجه دو جبران می کند. بطوریکه با وجود عمل به تعهدات مندرج در قرارداد پیمانکار با بهره گیری از ابزار مدیریت کامل پروژه می تواند مصالح جایگزین با قیمت تمام شده کمتر را مورد استفاده قرار دهد.

با وجود اینکه این مهم به دلیل زیان مالی و بی توجهی طرف قرارداد به گرانی روز افزون مصالح انجام می شود، مدیر کل بنیاد مسکن استان اردبیل معتقد است نطارت بر فعالیتهای عمرانی به حدی است که جای تقلب و تخلف را گرفته است.

احمد حاج علیزاده در اظهاراتی بر خلاف عقیده خود ناظران فنی تصریح کرد: در صورتی که مصالح استاندارد نباشد پیمانکار تائیده دریافت نخواهد کرد.

وی با بیان اینکه این نظارت علاوه بر نحوه ساخت شامل حال مصالح نیز می شود، ادامه داد: استفاده از مصالح نامرغوب از چشم ناظر پنهان نمی ماند.

پول نداشتیم به پیمانکار پروژه ندادیم

حاج علیزاده در خصوص مطالبات پیمانکاران از بنیاد مسکن استان، اضافه کرد: مطالبات جز بوده و مبالغ قابل توجهی نیست.

وی با بیان اینکه به دلیل عدم تخصیص اعتبارات آماده کمبود منابع مالی بودیم، ادامه داد: به همین دلیل پروژه های عمرانی اندکی برای پیمانکاران تعریف شد تا در زمان تصفیه حساب به مشکل برنخوریم.

حال پیمانکاران در زمان پرداخت هزینه اجرایی کار در تمامی دستگاههای اجرایی استان رعایت نشده و در حال حاضر برخی پروژه های کلان در حوزه های آب رسانی، عمرانی و راه سازی با پرداخت حداقلی به پیمانکار اجرا می شود. این در حالی است که استاندار اردبیل در اظهارات اخیر خود در این خصوص به رعایت قانون و پرداخت حقوق قانونی پیمانکاران تاکید کرد.

پرداخت معوقات پیمانکاران وظیفه ادارات است

اکبر نیکزاد با بیان اینکه در حال حاضر درآمدهای استان به تبعیت از درآمدهای کلان کشوری کاهش یافته و کاهش فروش نفت و موضوعات دیگر تاثیر منفی بر روی آن داشته است، تصریح کرد: این موضوع در برخی پروژه های عمرانی تاخیر ایجاد کرده است.

وی همچنین در خصوص اعتراض برخی پیمانکاران به پرداخت معوقات خود اضافه کرد: پیمانکاران نسبت به انجام یک پروژه متعهد می شوند و وظیفه ادارات نیز توجه به این تعهدات است.

نیکزاد با تاکید به اینکه ضروری است طلب پیمانکاران در ادارات مختلف در اولین زمان ممکن پرداخت شود، افزود: با این وجود دستگاهها باید توجه داشته باشند که درآمدهای عمرانی به مانند گذشته نیست.

وی تاکید کرد: با توجه به این مهم تلاش شده در سال جاری به غیر از موارد ضروری پروژه عمرانی جدید آغاز نشده و پروژه های نیمه تمام تکمیل شود.

در عین حال با وجود بی پاسخ ماندن مطالبات پیمانکاران به عنوان نمایندگان بخش خصوصی استاندار اردبیل معتقد است ورود بخش خصوصی به عرصه عمرانی استان می تواند بن بستهای مالی را تعدیل کند.

وی تاکید کرد: باید نسبت به تفاهم نامه های منعقد با بخش خصوصی پایبند بود تا زمینه ورود این بخش تسهیل شود.

پایبندی که به عقیده برخی داوطلبان سرمایه گذاری در استان به دلیل بهانه گیری و سنگ اندازی بی دلیل ادارات و بی توجهی به مفاد قرارداد منعقد نمی شود.

مسکن مهر اعتبار می خواهد

تاکیدات استاندار اردبیل در حالی است که در بازدید اخیر نیکزاد از پروژه مسکن مهر شام اسبی  و پیله سحران، پیمانکاران این دو پروژه خواستار تامین اعتبار و پرداخت مطالبات معوق خود شدند.

موضوعی که موجب شده است اجرای یکی از مهمترین پروژه های مورد توجه دولت های نهم و دهم و دولت جدید دچار مشکل شده و متقاضی مسکن تاریخ تحویل منزل خود را به درستی نداند.

برخی پیمانکاران معتقدند علاوه بر توجه به مفاد قرارداد، تورم و زمان بهره برداری ضروری است دستگاه های اجرایی نیز توان مالی خود را در هنگام عقد قرارداد با پیمانکاران بسنجند. موضوعی که به نظر می رسد زیر سایه آمارهای کمی افتتاح پروژه ها به عنوان کارنامه درخشان مدیران پنهان مانده است.بی توجه به این مهم که "کار را که کرد؟ آنکه تمام کرد."

.....................

گزارش ونوس بهنود