به گزارش خبرنگار مهر، رشد جمعیت، افزایش تردد خودروها در خیابان های شهر گرگان را در پی داشته و هر ساله بر تعداد خودروهای عبوری در این شهر افزوده می شود. اکنون وضعیت گرگان به گونه ای است که می توان در هر خانه حداقل دو ماشین یافت.
این افزایش تردد خودروها، اما تبعات منفی فراوانی برای این شهر داشته است. ترافیک سنگین و هرج و مرج در خیابان ها ، مشکل مدیریت شهری گرگان را دوچندان کرده است. برای مقابله با این مشکل شهرداری گرگان خیابان های پردتردد شهر را پارک ممنوع کرده است. ولیعصر، خمینی، بهشتی و شهدا چهار خیابان اصلی شهر گرگان هستند که به همراه خیابان های فرعی همگی پارک ممنوع شده اند. به تبع این قانون تابلوهای حمل با جرثقیل نیز در کنار تابلوهای پارک ممنوع قد علم کرد تا ضمن برخورد قانونی و جریمه کردن متخفانی که در محل ممنوعه پارک می کنند خودروهای مذکور به پارکینگ منتقل شود.
افزایش درگیری بین رانندگان و جرثقیل های حمل خودرو
اما در برقراری نظم ترافیکی خیابان های گرگان حلقه های مفقوده فراوانی وجود دارد که اجرای قانون را با مشکل رو به رو کرده است. در این میان عدم اطلاع دقیق از قانون، برنامه ریزی اشتباه مدیران، نبود پارکینگ مناسب در شهر و همچنین فرهنگ ضعیف در بین جامعه باعث شده تا حمل خودروها با جرثقیل در گرگان حواشی زیادی به دنبال داشته باشد که مهمترین آن ها درگیری های بین رانندگان و مامورانی است که برای حمل خودروها اقدام می کنند.
در بسیاری از موراد این درگیری ها منجر به ضرب و شتم راننده جرثقیل، راننده خودرو متخلف و حتی مامور نیروی انتظامی شده است که عامل بسیاری از آن ها نیز عدم اطلاع دقیق دو طرف از متن قانون در این رابطه است.
در موردی عینی، یک هفته پیش پژو 206 مشکی رنگی در خیابان 15 متری مهر آئین شهر گرگان که سراسر پارک ممنوع است پارک کرده بود. جرثقیل به همراه مامور برای بلند کردن خودرو اقدام کرد که راننده بلافاصله حضور پیدا کرد و مانع از بلند کردن جرثقیل شد. مامور هم مدارک را تقاضا کرد و راننده هم برای آوردن مدارک به داخل مغازه ای که برای خرید رفته بود مراجعه کرد. در این بین راننده جرثقیل بلافاصله خودرو 206 را بلند و شروع به حرکت کرد.
همین موضوع دقایقی بعد با ورود یکی از اهالی محل که موتور سوار بود منجر به درگیری، شکست شیشه های جرثقیل و ضرب و شتم راننده جرثقیل شد.
علاوه بر این مواردی هم پیش آمده که راننده حضور داشته ولی جرثقیل خوردو را حمل کرده یا حتی راننده داخل خودرو سوار شده تا مانع از حمل شود ولی جرثقیل توجهی نکرده است.
افسران در صورت حضور راننده حقل انتقال خودرو به پارکینگ ندارند
در نمای اول این موضوع، تخلف راننده در پارک کردن خودرو در محل ممنوع عامل بروز مشکلات دیده می شود، اما به عقیده کارشناسان حقوقی عدم آگاهی دو طرف از قانون در این مورد دخیل است. زیرا به گفته سردار رحیمی، رئیس پلیس راهور تهران بزرگ، بر اساس ابلاغ رسمی به تمام افسران و ماموران جرثقیل در صورت تخلف خودرو و نیز حتی آن خودرو مشمول انتقال با جرثقیل به پارکینگ هم باشد به محض حضور صاحب خودرو و افسر مکلف است خودرو را بر روی زمین بگذارد حتی اگر خودرو روی جرثقیل باشد و فقط جریمه را اعمال کند.
سردار رحیمی گفته بود: در این صورت بر اساس قانون افسر حق انتقال خودرو به پارکینگ را ندارد و در صورت حمل به پارکینگ افسر خلاف مقررات عمل کرده و مالک خودرو می تواند به بازرسی مراجعه و موضوع را پیگیری کند.
در همین رابطه وکیل پایه یک دادگستری به خبرنگار مهر، گفت: تا پایان سال 89 ضوابط و مقررات مدونی در ارتباط با توقف خودرو وجود نداشت و تنها آیین نامه های راهنمایی رانندگی داشتیم که این آیین نامه ها توسط هیات دولت تصویب می شد.
آئین نامه ها باعث بروز مشکلات می شد
فرهاد توماج افزود: به طریق اولی این آیین نامه ها را خود نیروی انتظامی تصویب می کرد اما قانون در مجلس شورای اسلامی مصوب می شود و فصل الخطاب است.
وی با بیان این که تا آن زمان آیین نامه ها پراکنده بود، افزود: در یک آیین نامه ماشین های دود زا توقیف می شدند، در یک آیین نامه اگر کسی گواهی نامه همراهش نبود مامور می توانست خودرو را توقیف کند، در آیین نامه دیگر سبقت غیر مجاز را جزء جرایم محسوب و مامورین پلیس به هر دلیلی خودروها را به پارکینگ هدایت منتقل می کردند.
وی ادامه داد: در اسفند ماه سال 89 مجلس قانونی تحت عنوان "قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی" تصویب کرد. که در ماده 6 آن به صراحت اعلام شد " مأموران راهنمایی و رانندگی به جز در موارد مصرح قانونی و موارد تصادفات منجر به جرح و قتل مجاز به توقیف وسیله نقلیه موتوري نیستند" که این موارد نیز در مواد 12 و 13 همین قانون ذکر شده است.
توماج با بیان این که ، مواردی که در قانون به مامورین اجازه داده شده ماشین را به پارکینگ ببرند مواد 12 در مکان هایی که توقف ممنوع است و تابلو حمل با جرثقیل نصب شده باشد ، گفت: حتی اگر توقف مطلقا ممنوع هم باشد، حق حمل با جرثقیل وجود ندارد. باید تابلو حمل با جرثقیل نصب شده باشد. که متن صریح قانون (تبصره ماده 12 ) در این باره می گوید: "علامت مخصوص موضوع این ماده علامت توقف ممنوع منضم به علامت حمل با جرثقیل می باشد".
ماموران تنها مکلف به صدور جریمه اند / جبران خسارت ها با حمل کننده خودرو است
وی خاطرنشان کرد: در این حالت هم در تبصره دو ماده 13 داریم که در کلیه موارد اگر قبل از حمل یا در حین حمل خودرو، مالک آن حاضر شود و تقاضاي تحویل خودرو را کند مأموران مکلفند ضمن صدور قبض جریمه، خودرو را به وي تحوی دهند.
وی ادامه داد: بنابراین اگر راننده برسد مامور موظف است تنها قبض جریمه را به او بدهد و اجازه حمل ماشین به پارکینگ را ندارد؛ حتی اگر راننده ماشین تا رسیدنِ ماشین به پارکینگ (نزدیک ترین توقف گاه) هم برسد بازهم مامور وظیفه دارد ماشین را به راننده تحویل دهد.
این کارشناس حقوقی بیان کرد: اگر هم غیر از این عمل کند بحث تمرد از قانون پیش می آید و برای مامور ضمانت اجرا دارد و محکوم می شود . همچین در تبصره یک ماده 13 قید شده که در صورتی که در اثر حمل یا نگهداري خسارتی به خودرو یا محموله آن وارد شود راهنمایی و رانندگی از خسارت دیده حمایت می کند، جبران خسارت مذکور برعهده حمل کننده یا نگهدارنده است.
وی با بیان این که در گذشته اگر کارت ماشین، گواهی نامه یا بیمه به همراه نداشتید، ماشین را به پارکینک منتقل می کردند، اضافه کرد: دیگر درماده 9 این قانون قید شده که " رانندگان موظفند هنگام رانندگی گواهینامه کارت خودرو و بیمه نامه معتبر شخص ثالث براي خودروهایی که بیش از پنج سال از تولید آنان می گذرد برگه معاینه فنی را به همراه داشته باشند و در صورت مطالبه مأموران راهنمایی و رانندگی آن را ارائه نمایند. مأموران در صورتی مدارك رانندگان را مطالبه می کنند که شاهد تخلف از سوي راننده بوده یا تحت تعقیب قضائی یا انتظامی باشد. در صورتی که هیچ یک از مدارك فوق به همراه راننده نباشد مأموران راهنمایی و رانندگی می توانند تا زمان ارائه مدارك، خودرو را متوقف نمایند و در صورتی که یکی از مدارك فوق یا شناسنامه یا کارت شناسایی معتبر به همراه راننده باشد مأموران مذکور موظفند با أخذ مدرك مذکور و ارائه رسید بدون توقف وسیله نقلیه ،راننده را ملزم به ارائه سایر مدارك و استرداد مدرك أخذ شده نمایند."
وی افزود: حال اگر به دلیل ناآگاهیِ مامور، ماشین توقیف و به پارکینگ انتقال داده شود تحت عنوان توقیف غیر قانونی، تخلف از دستور مامور مجازات می شود. که طبق قانون در این صورت مامور به شش ماه حبس و انفصال موقت محکوم می شود.
ماموران راهنمایی نیازمند کارگاه های آموزشی هستند
توماج بیان کرد: متاسفانه ناآگاهی مامورین در بعضی موارد منجر به بروز بعضی درگیری ها هم می شود. از سال 90 این قانون لازم الاجرا شده اما به ماموران هیچ آگاهی ای داده نشده است و این نشان می دهد که کارگاه آموزشی ای برای مامورین گذاشته نشده تا از قوانین جدید مطلع شوند.
وی خاطرنشان کرد: در بحث درگیری بین مامور و رانندگان مسئله دفاع مشروع، دفاع در مقابل مامور نیروی انتظامی مطرح می شود. به هرحال با مامور نباید هیچ ضرب و شتمی ایجاد شود، احقاق حق مسیر قانونی خود را دارد.
اما نکته دوم این مشکل نبود پارکینگ مناسب در شهر است. در هر صورت خیابان های اصلی شهر گرگان به عنوان مراکز اصلی خرید به شمار می روند و شهروندان مجبورند برای تهیه نیازهای کاری و زندگی خود به این مراکز مراجعه کنند.
در محدوده میدان شهرداری گرگان پارکینگ طبقاتی نعلبندان که تنها پارکینگ بزرگ شهر است و پارکینگ مهر آئین قرار دارد که البته دومی ظرفیت چندانی ندارد و به دلیل نبود تجهیزات امنیتی اکثرا خودروهای گران قیمت تمایلی به حضور در آن ندارند. از سویی راننده مجبور است به دلیل کوچک بودن سوئیچ خودروی خود را در اختیار صاحب پارکینگ قرار دهد.
در چنین شرایطی و زمانی که اکثر کوچه های فرعی هم به دلیل همین مشکل مملو از خودروهایی است که پارک کرده اند، رانندگان مجبورند برای خرید، امور اداری یا بانکی قانون را زیر پا بگذارند.
نظر شما