به گزارش خبرگزاری مهر، امین افقی افزود: تجارب جهانی نشان می دهد که مناطق آزاد به عنوان دروازه های ارتباطات و تعاملات تجاری بین المللی و موتور محرکه اقتصادی نقش بسزایی در فرآیند توسعه اقتصادی و بهبود فضای کسب وکار کشورها ایفا نموده و به عنوان الگوی توسعه برای انجام اصلاحات اقتصادی و تجاری و ادغام تدريجي اقتصاد درونگرا در اقتصاد جهاني عمل می کند.
وی اظهارداشت: یک ضرب المثل ایرانی مدعی است دو پادشاه در یک اقلیم نگنجند و یک مثال عینی از این ضرب المثل حکایت رابطه مناطق آزاد سرزمینی ایران با استانداران ، از زمان ظهور مناطق آزاد در دهه هفتاد شمسی تا نیمه دوم دهه هشتاد بوده است.
مدیر روابط عمومی و امور بین الملل منطقه آزاد انزلی گفت: براین اساس استانداران به عنوان عالی ترین مقام دولت در هر استان حضور جداگانه و حاکمیت مستقل منطقه آزاد را در محدوده سرزمینی استان خود بر نمی تافتند چرا که طبق قانون نحوه اداره مناطق آزاد کشور، مدیرعامل هر منطقه آزاد عالی ترین نماینده دولت و بالاترین مقام اجرایی در آن محدوده است.
وی افزود: با اینحال واقعیت ها و قوانین موجود راه را بر تفاسیر مختلف از قانون مهیا ساخته و این چالش را برای آندسته از مناطق آزادی پر رنگتر نمود که از لحاظ فیزیکی و جغرافیایی یکپارپگی خاکی با سرزمین مادر داشتند و تن در تن سرزمین اصلی تنیده بودند و به اصطلاح ساختار آن ها جزیره ای نبود.
افقی اظهارداشت: مناطق آزاد با مزایا و معافیتهای قانونی خود به منظور جذب سرمایه گذار ، انتقال تکنولوژی، اشتغالزایی مولد و رشد تولید ، افزایش صادرات و کسب درآمد ارزی نیازمند همکاری نهادهای مختلف در استان میزبان خود بوده و هستند در این میان در گذشته غالب مدیران مختلف استان های دارای مناطق آزاد بدنبال فرصتی برای اخذ امتیاز از منطقه آزاد برای سازمان خود بودند که البته در بسیاری از مناطق آزاد عدم عزم جدی مدیران آن مناطق برای ارتباط موثر و دوسویه به واسطه جایگاه قانونی خود در این بروز این مشکلات بی تاثیر نبوده است.
وی تصریح کرد: یکی از مفاهیم کارکردی مناطق آزاد زمانی شکل واقعی تر به خود میگیرد که بروکراسی و پیچ و خمهای اداری تا حد امکان در آن کاهش یابد و به موازت آن قدرت تصمیم گیری در زمان مناسب افزایش یابد و سرمایه گذاران و فعالان اقتصادی و حتی گردشگران و ساکنان این مناطق با مشکلات ساختاری اداری کمتری به نسبت سرزمین اصلی مواجه باشند .
مدیر روابط عمومی و امور بین الملل منطقه آزاد انزلی گفت: حمایت استانداران می تواند نقش موثری در تسریع ارائه خدمات و حذف برخی از حلقه های زائد بروکراسی در مسیر مکاتبات و استعلامات و هماهنگی ها بین دستگاها را فراهم کند.
وی افزود: ازطرفی تدوین برنامه و سیاست ها و راهبردها در سطح کلان استانی نمی تواند بدون در نظر گرفتن ظرفیت های بالقوه و بالفعل مناطق آزاد صورت پذیرد و با توجه به اینکه استانداریها متولی تدوین برنامه های استراتژیک، کالبدی و فضایی و عملیاتی در سطح استانها هستند بنابراین تعاملات دوسویه مابین استانداری و مناطق آزاد از منظر تبادل اطلاعات، تشریک مساعی، تدوین و تنظیم استراتژی های موثر با بکارگیری تکنیک های ادغام و اتحاد استراتژی ها و همچنین تدوین برنامه های آمایش سرزمین استانها با لحاظ موقعیت ها و ظرفیت های کارکردی مناطق آزاد خود نمونه ای دیگر از این هم افزایی است.
افقی بیان داشت: در سیاست های جدید دولت تدبیر و امید عضویت استانداران به عنوان عضو غیر موظف هیئت مدیره مناطق آزاد در دستور کار دولت قرار گرفته و استانداران گیلان و آذربایجان غربی با توجه به تجربه مدیریتی در این مناطق و آشنایی با ساختار اداری و اجرایی مناطق آزاد با تصویب هیئت دولت به عنوان اعضای هیات مدیره مناطق آزاد انزلی و ماکو منصوب شدند که این حضور به منظور بهره گیری از تمامی ظرفیتها و توانمندیهای استان ها به منظور توسعه مناطق آزاد صورت گرفت.
وی اذعان داشت: با توجه به انتصابات صورت گرفته شواهد حاکی از این است که اولویت انتصاب استانداران در هیئت مدیره با مناطق آزادی است که دارای مرز زمینی با سرزمین اصلی هستند و مناطق آزاد جزیره ای به دلیل استقلال اجرایی در دستور کار قرار ندارند.
مدیر روابط عمومی و امور بین الملل منطقه آزاد انزلی گفت: بنابر این با توجه به مجموعه شرایط و قوانین حاکم بر این مناطق، حضور نماینده عالی دولت در استان به عنوان عضو هیئت مدیره در آن منطقه فرصتی مناسب برای آن استان و منطقه را فراهم می کند تا از طریق اشراف استاندار به مسائل، مشکلات و فرصتهای پیش روی، به عنوان یک نیروی مقتدر و حامی درصدد هم افزایی دستگاه های اجرایی استان در مسیر توسعه مناطق آزاد بر آید.
وی افزود: از سوی دیگر با توجه به نقش بسیار موثر استانداران در روند اجرایی و تصمیم گیری های کلان استان به عنوان نماینده عالی دولت و اثرات دوجانبه توسعه منطقه آزاد و استان بر یکدیگر، حضور استانداران در هیئت مدیره این سازمان ها زمینه افزایش همگرایی دو نهاد در جهت توسعه همه جانبه منطقه و استان را فرآهم می کند.
افقی تصریح کرد: به عبارتی دیگر استاندار خود را مسئول برطرف نمودن مشکلات و بالفعل نمودن مزایای قانونی منطقه آزاد قلمداد کرده و در راستای این باور مدیریتی در کنار و همراه منطقه به ایفای نقش فعال در جهت اعمال مزایا و مشوق های قانونی منطقه آزاد می پردازد.
وی افزود: در منطقه آزاد انزلی نیز حضور " محمدعلی نجفی " استاندار گیلان به عنوان عضو غیر موظف این سازمان که سابقه مشاور عالی دبیر شورای هماهنگی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی کشور و معاونت منطقه آزاد کیش را در کارنامه مدیریتی خود دارد و مهمتر از آن در سالهای تأسیس منطقه ویژه اقتصادی بندر انزلی یکی از موثرترین افراد در تشکیل آن بود فرصت مناسبی برای سازمان منطقه آزاد انزلی در مسیر تحقق اهداف ایجابی ایجاد خود مهیا ساخته است.
مدیر روابط عمومی و امور بین الملل منطقه آزاد انزلی یادآورشد: حضور استاندار گیلان را باید آغاز دوران نوینی در خصوص همراهی دستگاه های اجرایی و بهره گیری از تمام توانمندیهای و ظرفیت های مدیریتی، تشکیلاتی و اقتصادی استان در جهت دستیابی منطقه آزاد انزلی به اهداف تعیین شده و در مسیر الگوی توسعه استان قلمداد کرد.
نظر شما