عضو شوراي شهر اسلامي شهر تهران دست يافتن به اين شهر آرماني را در عالم واقع امكان پذير مي داند و معتقد است بخشي از ويژگي هاي بلد امين هم اكنون در بسياري جاها هست.
در گفتگوي خبرنگار "مهر" ، با مهندس حسن بيادي ، نايب رييس شوراي اسلامي شهرتهران به موضوعات متعددي پرداخته شد . بلد امين ، چشم انداز 20 ساله ، طرح ها ونظارت شورا بر شهرداري ، آسيب هاي اجتماعي و ... حتي به تعبيري انتخابات رياست جمهوري ؛ آنچه در پي مي آيد حاصل اين گفتگوست :
*نقش سند چشم انداز 20 ساله در توسعه كشور به ويژه كلانشهر تهران را چگونه ارزيابي مي كنيد؟
**يكي از مشكلاتي كه مديريت كشور همواره با آن دست به گريبان بوده ،نبود چشم انداز و دور نماي مشخص براي توسعه فرهنگي ، اجتماعي ، اقتصادي و سياسي بوده است كه به شكر خدا با ارايه سند چشم انداز 20 ساله از سوي مجمع تشخيص مصلحت نظام و تاييد مقام معظم رهبري و ابلاغ آن به كليه وزارتخانه ها، نهادها ، ارگان ها و سازمان ها اين خلا پاسخ داده شد.
به هر حال با تاكيد بر اين سند ، مديريت شهري خواهان حركت به سمت ساختن شهري الگو و به تعبير قرآن كريم " بلد امين " است ويژگي هاي اين شهر الگو يا " بلد امين " نيز در قرآن و روايات مشخص شده كه سند 20 ساله نيز با همان جهت گيري تدوين شده است.
آرمان ما رسيدن به حكومت جهاني حضرت مهدي (عج) است، چنان كه به ياد داريم حضرت امام خميني (ره) نيز پس از استقرار نظام جمهوري اسلامي ، فرمودند ما ان شاالله اين پرچم را به دست صاحب اصلي يعني حضرت مهدي (عج) مي رسانيم.
سند چشم انداز و مقدم بر آن قانون اساسي نيز با همين جهت گيري تدوين شده و از اين رو تمامي برنامه هاي كوتاه مدت ، ميان مدت و بلند مدت ما نيز بايد متناسب با آن طراحي شود.
* بلد امين چه ويژگي هايي دارد؟
**بحمدالله محققان ارجمند بسيج كار پژوهشي زيبايي انجام داده و شاخصه هاي آرمانشهر ، شهر اسوه و يا به تعبيري كه برگرفته از قرآن است ، بلد امين را بر شمرده اند كه برخي از آنها را بيان مي كنم ، نخست اين كه روح حاكم بر روابط اجتماعي ، فرهنگي ، سياسي و اقتصادي جامعه الهي است و در آن جامعه شهروندان داراي كرامت انساني اند، در اين جامعه نابودي و تباهي يك انسان به منزله نابودي و تباهي تمام جامعه و سعادت يك انسان به منزله سعادت و نيكروزي همه جامعه است ، انسان در اين شهر آرماني پيش از پاسخگو بودن در برابر قانون و نهادهاي اجتماعي ، در پيشگاه خداوند مسوول است، اقليت هاي ديني رسمي در پناه رافت و مهرباني اسلامي با آسايش و امنيت روزگار مي گذرانند، مسوولان و كارگزاران خادمان مردم و بهره مند از سطح معيشت متوسط اند ، دگر خواهي و جمع گرايي بر اثر فرد گرايي رنگ نباخته و مظاهر فرهنگ اسلامي همچون ايثار در تمامي اجزاي شهر مشهود است به طوري كه آثار آن حتي در معماري و شهرسازي نيز نمايان است، فرهنگ كار و تلاش با الگوگيري از ائمه معصومين عليهم السلام به ويژه حضرت علي (ع) با هدف استقرار عدالت اجتماعي و كاستن فاصله طبقاتي نهادينه شده است، نحوه استفاده از بيت المال و خزانه و توزيع عادلانه امكانات و مواهب شهر با محاسبه دقيق صورت مي گيرد، حدود الهي اجرا و با تضييع كنندگان حقوق مردم برخورد مي شود.
سطح دانش و فرهنگ با بهره گيري از تجربيات مفيد ساير جوامع ارتقا مي يابد ، چنين شهري نظيف و پاكيزه است، نظارت اجتماعي در قالب اصل امر به معروف و نهي از منكر صورت مي پذيرد، نيازهاي معقول و مشروع شهروندان مانند آموزش ، اشتغال ، رفاه ، امنيت و سلامت برآورده مي شود، امكان تجربه اجرايي و مديريت براي جوانان فراهم و شور و نشاط جواني در كليه فرآيندهاي اجتماعي مشهود است ، از فناوري هاي روز در ابعاد گوناگون بهره گرفته مي شود و...
* تا چه حد دستيابي به شهري با اين ويژگي ها را امكان پذير مي دانيد؟
**به عقيده من امكانپذيراست ، چنان كه مشاهده مي كنيم بخشي از آن مانند اخلاق شهروندي در بسياري از كشورها رعايت مي شود، همين الان در بسياري جوامع شهروندان دروغ را ناپسند مي دانند، نقض مقررات شهرنشيني مانند ضرورت نظافت شهر ، مقررات عبور و مرور ، عدم رشوه خواري و سود جويي را نكوهش مي كنند، شايد در برخي جوامع رشوه خواري اساسا در ذهن و مخيله افراد نيز نگنجد، دركشورخودمان هم من به ياد دارم يكي از مديران بسيجي در يك مدرسه راهنمايي فضاي بسيار زيبايي فراهم كرده بود، به عنوان نمونه بوفه مدرسه متصدي نداشت و فقط قيمت كالاها در آنجا نصب شده بود و دانش آموزان بدون نياز به حضور فروشنده خريد مي كردند و پول اجناس را هم مي پرداختند، در جلسات امتحانات نيز ناظري وجود نداشت. به عقيده من اگر اراده عمومي وجود داشته باشد ايجاد چنين شهري امكان پذير است. در شوراي اسلامي شهر تهران نيز كميته برنامه ريزي كميسيون برنامه و بودجه موضوع چشم انداز را مطالعه مي كند و مصمم است از مطالعات و تجربيات ساير نهادها ، سازمان ها و ارگانها استفاده كند.
* آيا ورود شوراي شهر به برنامه ريزي هاي كلان با مخالفت برخي وزارتخانه ها ، سازمان ها و افراد مواجه نخواهد شد؟ در مواردي مانند مونوريل و نمايشگاه بين المللي عملا ديديم به شوراي شهر تذكر داده شد كه نمي تواند وارد موضوعاتي از اين دست شود، از جمله معاون امور اجتماعي و شوراهاي وزير كشور چنين نظري دارد.
معاون محترم اجتماعي وزارت كشور در اكثر مواقع فرموده اند شورا نمي تواند ، بسيار خوب ، بد نيست. ايشان دستور العملي مي نوشتند و مشخص مي كردند كه شورا چه كارهايي را مي تواند اصلا از اين به بعد ايشان تصميم بگيرند و شورا را حذف كنند، وقتي ايشان هستند بهتر است شورا حذف شود، هر چه را كه ايشان مي گويند شورا مي تواند، آن كار انجام شود، قانون شوراها و شهرداري ها را نيز بازنگري كنند. البته ايشان ضرورت آموزش اعضاي شورا را نيز مطرح كرده اند كه من فكر مي كنم خوب است ايشان نيز بروند و آموزش معاون وزير شدن را ببينند. مگرايشان براي معاون وزير شدن آموزش ديده اند. البته خوب است همه آموزش ببينند، اما مطلبي كه ايشان فرموده اند نوعي جهت گيري و بي حرمتي به اعضاي شوراها بوده است.
براساس قانون ، برنامه ريزي و نظارت براجرا يكي از وظايف اصلي شوراهاست كه برنامه ريزي استراتژيك از مهم ترين انواع آن است.
* به نظر مي رسد گرايش به برنامه ريزي به ويژه برنامه ريزي استراتژيك در شهرداري چندان قوي نيست . آيا شما با اين نظر موافقيد؟
** من تاييد مي كنم كه غالبا تمايلي به برنامه ريزي كلان و دراز مدت وجود ندارد . با مختصري بررسي متوجه مي شويم كه نوعا عمر مديريت شهرداران كوتاه است و از اين رو تمايل شهرداران به برنامه ريزي كوتاه مدت بيش از برنامه ريزي بلند مدت است، اما شوراي شهر با همكاري معاونت هماهنگي و برنامه ريزي شهرداري در حال تهيه برنامه 5 ساله است كه بايد سرعت آن تصويب را بيشتر كنيم ، اين برنامه نيز در جهت چشم انداز 20 ساله و تعيين خط مشي براي تحقق اهداف چشم انداز و نقش كلانشهر تهران در آن است، مسوولان پيگيري تدوين برنامه 5 ساله لازم است با شتاب بيشتري برنامه را آماده كنند به ويژه در حوزه فني و عمراني اين اتفاق بايد سريع تر رخ دهد.
* نظارت شورا بر اجراي برنامه ها در شهرداري را چگونه ارزيابي مي كنيد؟
** منظور از نظارت شورا ، حصول اطمينان نسبت به مطابقت كارهاي انجام شده و نتايج آن با هدف ها و برنامه هاست . يكي از مهمترين كميته هاي شورا ، كميته هاي نظارتي است. به عنوان مثال در حوزه طرح هاي عمراني اين طرح ها از جنبه هاي گوناگون مانند نكات مطالعاتي ، فني ، اجرايي و بودجه و برنامه زمان بندي مورد بررسي و نظارت قرار مي گيرد.
شورا به هزينه ها و در آمدهاي شهرداري نظارت دارد، صورت جامع در آمدها وهزينه هاي شهرداري بايد تاييد و هر 6 ماه يك بار جهت انتشار و اطلاع مردم و مسوولان آماده شود كه متاسفانه پيش از اين صورت نمي گرفته و در حال حاضر هم با توجه به نامه ها و درخواست هاي متعدد انجام شده است . نظارت بر معاملات شهرداري ، حسن جريان دعاوي مربوط به شهرداري و بهداشت محيط زيست شهر از اين جمله است . البته نظارت بر اماكن عمومي كه توسط بخش هاي خصوصي ، تعاوني و دولتي اداره مي شود بر اساس بند 19 ماده 71 جزو شرح وظايف مديريت شهري است كه در اين زمينه هنوز كار اساسي صورت نگرفته است، همچنين نظارت بر حفاري ها در مسير تاسيسات شهري. در بين كميسيون هاي شورا كميسيون فرهنگي همچنان درارايه ، تصويب و نظارت طرح ها بر ديگر كميسيون ها سبقت دارد.
* كميسيون فرهنگي شورا طي اين مدت چه كرده است؟
** طرح هاي بسياري داشته است از جمله ساماندهي آسيب هاي اجتماعي مانند جمع آوري كودكان خياباني كه كار گسترده اي انجام شده ونتايج آن به زودي مشخص نمي شود، ساماندهي تشكل هاي غير دولتي كه كار بسيار وقت گيري بوده و در شورا براي آن تلاش بسيار شده است، ساماندهي مشاغل تهران از جمله ساماندهي مشاغل خانگي ، طرح حمايت از صنوف و صنايع كوچك ، ساماندهي محل استقرار كارگران ، حمايت از كارآفرينان ، ساماندهي فضاهاي مذهبي ، طرح ساماندهي چگونگي جذب و ارتقاي كيفيت حضور بانوان در عرصه هاي مديريت شهري ، ساماندهي اوقات فراغت ، ساماندهي فضاهاي آموزشي و ورزشي ، نظام تكريم ارباب رجوع ، ساماندهي فرهني اجتماعي مشكلات ترافيك تهران ، ساماندهي فضاهاي تبليغي ، ساماندهي فضاهاي فرهنگي ، طرح استتار مدارس دخترانه ، طرح ايجاد موزه دفاع مقدس ، هماهنگي ميان دستگاههاي مرتبط با برگزاري مراسم مذهبي و ملي كه از بسياري اسراف ها جلوگيري كرد، ساماندهي نحوه بهره برداري از اماكن مذهبي ، تاريخي و ملي تهران ، ساماندهي و اجرايي كردن ستاد مديريت بحران، اصلاح ساختار حوزه معاونت اجتماعي و فرهنگي شهرداري ، ساماندهي مديريتي سازمان فرهنگي هنري شهرداري تهران ، ساماندهي وضعيت محيط زيست شهري ، ساماندهي وضعيت سينماها و سالن تئاتر و...
البته كميسيون هاي ديگر نيز به شايستگي فعاليت مي كنند و بايد از زحمات و تلاش هاي شبانه روزي ديگر اعضاي شورا نيز ياد نمود.
* بسياري از اين طرح ها كه نام برديد بين بخشي است ، آيا شوراي شهر مي تواند مديريت واحدي را در اين زمينه ها اعمال كند؟
**ما نبايد بخشي نگري را رواج دهيم و جزيره اي فكر كنيم ، اما متاسفانه هنوز هيچ قانوني تكليف مديريت واحد شهري را مشخص نكرده است . در اين زمينه كه مسووليت مديريت واحد شهري با كيست قانون ضعف دارد، اگر بگوييم استانداري است، هيچ قانوني در اين زمينه وجود ندارد، اگر بگوييم شوراست كه در اين باره هم قانوني نيست، شهرداري نيز با قوانين موجود نمي تواند مديريت واحد شهري را برعهده بگيرد. به نظر من شايسته و ضروري است نمايندگان محترم مردم در مجلس شوراي اسلامي فكري براي موضوع مديريت واحد شهري بكنند، با توجه به اين كه شوراها در حال رشد هستند با تقويت مديريت واحد زمينه خدمت رساني بيش از پيش فراهم خواهد شد.
به عقيده بنده مجلس هنوز طرح قابل توجهي در زمينه مسائل شهري ارايه نداده است، نمايندگان طي ماه هاي اخير بيشتر به شكل گيري ساختار مجلس پرداخته اند تا ارايه طرح ها ، به ويژه در زمينه چشم انداز 20 ساله و برنامه چهارم كه بايد بسيار عميق تر كار شود. يكي ديگر از موضوعاتي كه مجلس در زمينه هاي اجتماعي بايد به آن بپردازد توجه به امور جوانان از جمله ورزش است. شهرداري بايد متولي ورزش همگاني باشد. من يقين دارم استعدادهاي درخشان در رشته هاي گوناگون ورزشي داريم و مي توانيم داشته باشيم اما قدرت شناسايي ما كم است. به دليل سياسي عمل كردن برخي فدراسيون ها از جمله فدراسيون كشتي مي بينيم كه توفيقات قابل توجهي طي سال هاي اخير نداشته ايم ، در حالي كه سرمايه هاي زيادي در محلات وجود دارد و با سرمايه گذاري اندكي توفيقات بسيار در مسابقات بين المللي خواهيم داشت. بايد با تصويب قوانين و برنامه هاي جامع و اجرايي امكان حركت به سمت ورزش قهرماني فراهم شود. همچنين است موضوعاتي مانند تعيين تكليف حريم تهران كه نياز به مداخله مجلس به عنوان قوه قانونگذاري دارد.
* چندي پيش شما نسبت به تهيه و توزيع غير مجاز فيلمي كه به آسيب هاي اجتماعي پرداخته بود واكنش نشان داديد( فيلم فقر و فحشا ، ساخته مسعود ده نمكي ) ديدگاه شما درباره آسيب هاي اجتماعي چيست؟
** آسيب هاي اجتماعي از معضلات گريبانگير كشور است كه هدف اصلي آن نيز جوانان است . گسترش آن هم دلايل گوناگوني دارد،از جمله بيكاري ، فقر و فساد ، اختلاف طبقاتي و ... بررسي وضعيت آسيب ديدگان اجتماعي بايد از منظر مدد كاري اجتماعي و به عنوان قشر آسيب ديده باشد نه به عنوان مجرم. ارزيابي ريشه هاي آسيب ها نيز در قالب موضوعي چند متغيره بايد انجام شود كه ابعاد فرهنگي و اجتماعي در آن بسيار موثرتر از ابعاد اقتصادي و معيشتي قابل بررسي است. فقر اقتصادي زماني مي تواند جامعه اي را منفعل و آسيب پذير كند كه احساس فقر و نياز را جاري نمايد و مردم دچار احساس محروميت شوند و گرنه شاهد بوده ايم كه بسياري از آثار ماندگار و عظيم تاريخ بشريت محصول نبوغ و همت اقشار فقير بوده است.
ترويج و نمايش غير منطقي چهره اي از آسيب هاي اجتماعي مانند زنان ويژه خود امكان آسيب زايي و توسعه فساد را فراهم مي آورد.
نبود برنامه ريزي مديريت كلان و خرد جامعه در عرصه هاي فرهنگي و اجتماعي متاسفانه تصورات اعتقادي و ارزش بخش نسل نوجوان و جوان جامعه را در فضايي شعارگونه و غير قابل تطبيق با واقعيت هاي زندگي قرار داده است.
در چنين شرايطي نمايش و ترويج چهره آزاد دهنده آسيب ها و بزرگنمايي آن ياس و نوميدي را گسترش داده موجب تضعيف روحيه دلسوزان نظام مي شود، چنين كاري بي شباهت به نمايش تصوير كشته ها و مجروحان رزمنده در شب عمليات نيست. ضمن آن كه مسوولان و مدعيان اصلاح مسائل اجتماعي موظفند به قابليت هاي بزرگ و پتانسيل هاي مثبت و عظيم خود توجه كنندو با حسن استفاده از آنها در راه بهبود زخم ها و كاهش آلام جامعه گام بردارند. اخيرا نتايج يك پژوهش آماري منتشر شد كه نشان مي دهد هنوز اعتقاد به دين و آداب مذهبي در صدر موضوعات مورد توجه شهروندان تهراني است، در كشورهاي توسعه يافته نيز پژوهش ها نشان دهنده نوعي رجعت شهروندان به سمت دين است و گرايش به اعتقادات مذهبي در ميان اقشار نوگرا روندي فزاينده دارد، به ويژه گرايش به اسلام و اديان آسماني كه به صورت اعجاب آوري در حال تولدي ديگر است.
البته ابرقدرت ها نيز براي استقرار استيلاي فرهنگي خود از هيچ تلاشي فروگذار نمي كنند چنانچه در اوايل دهه 70 مقام معظم رهبري نيز نسبت به شبيخون فرهنگي دشمن هشدار دادند كه متاسفانه بسياري از متوليان امور باور نكردند يا دچار غفلت شدند كه نتيجه اين غفلت ها نيز كه ناشي از زراندوزي و شهوت پست و مقام بود، باعث گسترش بيكاري ، فقر و آسيب هاي ديگر گرديد.
ما براي مقابله با اين آسيب ها كه به دليل گستردگي و پيچيدگي بسيار داراي ابعاد پنهان است نيازمند فكر و تامل دقيق با ارايه برنامه هاي راهبردي و طرح هاي كاربردي و جامع هستيم تا در پرتو برخورد هوشيارانه و غير محسوس و پرهيز از افراط و تفريط و با همكاري عناصر دلسوخته فرهنگي به ويژه علما ، متفكران ، پژوهشگران و روشنفكران متعهد و متخصص و ژرف انديش بتوانيم در اين مبارزه پيروز شويم و در اين راه از ملامت هيچ ملامت كننده اي نبايد هراسان باشيم .
در اين راه بايد از ظرفيت هاي موجود مانند ايام خاص همچون ماه هاي محرم ، صفر و رمضان بهره بگيريم . بايد از پتانسيل ورزش و هنر بهره بگيريم . بايد باور كنيم حركات اعتقادي قهرمانان ما در عرصه هاي جهاني فرصت است، مساله قرمز و آبي در فوتبال تهديد نيست و مي تواند تبديل به فرصت شود. بايد توان و قدرت هنر را باور كنيم، چنان كه همه آثار و بركات فيلم هايي مانند توبه نصوح ، امام علي (ع) ، مردان آنجلس ، ولايت عشق ، شب دهم و پرواز در شب را به وضوح مشاهده كرده ايم ، حتي فيلمي مانند آژانس شيشه اي كه پر از انتقاد بود آثار مثبت بسيار داشت. از محصولات رسانه اي مانند كتاب نبايد غافل شد. ببينيد طي سالهاي اخير كتابهاي شرح احوال اولياي خدا چه آثار معنوي بر جاي گذاشته . كتب زندگاني بزرگاني مانند شيخ رجب علي خياط ، شيخ جعفر مجتهدي ، علامه طباطبايي ، سيد علي آقا قاضي ، شيخ حسنعلي نخودكي و حسن زاده آملي . توجه كنيد ظهور وجود پربركت سيد محمد حسين طباطبايي علم الهدي كه دركودكي حافظ كل قرآن بود چه حركت عظيمي در نشر معارف قرآني به ويژه حفظ كل قرآن مجيد ايجاد كرد.
هر كس در جلسات هيات هاي مذهبي شركت كرده باشد قطعا اذعان دارد منابر خطباي شهير همچون مرحوم فلسفي ، مرحوم كافي ، مرحوم دولابي و در ميان معاصران آقايان سيد ابوالقاسم شجاعي ، انصاريان ، پناهيان ، طباطبايي ، راشد يزدي و سيد احمد خاتمي و صدها روحاني جليل القدر ديگر در اقصي نقاط كشور بركات بسياري داشته و دارد. همچنين مجالس مذهبي در اماكني همچون مسجد ارك ، مهديه تهران ، امامزاده علي اكبر (ع) در چيذر و هيات هاي رزمندگان اسلام كه با مداحي بزرگواراني همچون آقايان ارزي ، حداديان ، موسوي، طاهري ، كريمي ، سازور و ... همراه است و هيچ گزينش و تفكر جناحي در اين جلسات راه ندارد، همه با هر شكل و قيافه و پست و مقام حضور دارند و با مختصر دقتي مشاهده مي كنيد كه جوانان بدنه اصلي اين جلسات را تشكيل مي دهند.
اينها همه ظرفيت ها و نعمات و بركاتي است كه همه ما موظفيم براي بهبود و تعالي جامعه از آن به نحو احسن بهره بگيريم.
آسيب هاي اجتماعي بيماري هايي است كه در اين درمانگاه ها درمان مي شود . بايد با تقويت ايمان مقاومت افراد جامعه را در برابر محروميت ها افزايش دهيم .
*آنچه بيان كرديد همه ويژگي هاي تفكر بسيجي است . به نظر شما آيا اين تفكر توان اداره عالي ترين سطوح مديريتي را دارد؟
**پس از انتخابات شوراها و توفيق نسبي به ويژه دركلانشهرها ذائقه مردم در گزينش مديران عوض شده است و اكنون مردم كسي را انتخاب مي كنند كه داراي تفكرتحول گرا و با روحيه بسيجي باشد. رييس جمهور آينده نيز بايد مردم را ولي نعمت خود دانسته و كم هزينه و پركار باشد به كسي راي خواهند داد كه ساده زيست و مردمي باشد و با آنها صادقانه حرف بزند ، صاحب تفكر والا و شناخت عميق نسبت به تمامي مسائل جهان باشد. مردم به افراد گنجشك مغز راي نخواهند داد. رييس جمهور بسيجي قطعا جناحي فكرنخواهد كرد، مومن به اصول نظام و مطيع رهبر است و تلاش خود را براي تحقق اهداف چشم انداز 20 سال به كار مي بندد. با اين توصيف كانديداي صاحب چنين تفكري به طور قطع توان اداره عالي ترين سطوح مديريتي كشور را خواهد داشت. اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران نيز كه اكثرا از نيروهاي ائتلاف آبادگران هستند با شعار صداقت در گفتگو و سلامت در حل و با تفكر و روحيه بسيجي وارد ميدان عمل شده اند وان شاالله فردي با مشخصات ياد شده را براي تصدي عالي ترين سطوح اجرايي مملكت معرفي خواهند كرد.
* از وقتي كه در اختيار ما گذاشتيد سپاسگزاريم.
نظر شما