به گزارش خبرنگار مهر، گویا میزان تحقق بودجه شهرداری زنجان در سال جاری موافق با پیش بینی های بودجه نویسان، مصوب كنندگان و مجریان نبوده است به گونه ای كه حال در فصل بودجه نویسی دیگری كه باید میزان تحقق بودجه امسال معیار مهمی برای پیش بینی بودجه سال آینده باشد این بودجه نمی تواند راضی كننده باشد.
در فصل بودجه نویسی ای یكی از اعضای شورای اسلامی شهر زنجان با اشاره به عدم تحقق بودجه می گوید: فقط ۳۰ تا ۳۵ درصد بودجه شهرداری زنجان محقق شده است.
عباس راشاد در آخرین جلسه علنی شورای شهر ضمن ابراز تاسف از عدم تحقق بودجه تصریح كرد: طی چهار دوره فعالیت شورا چنین اتفاقی نیفتاده بود كه در سال جاری و با عملكرد امین شهردار سابق رخ داده است.
وی یادآور شد: همین میزان تحقق هم مربوط به كدهای درآمدی است كه ارتباطی با عملكرد شهردار نداشته است.
عدم تحقق وعده ها در مرور برخی اخبار گذشته نشان از عمق چالش های بودجه ای شهرداری زنجان دارد شاید فرصتی برای تامل بیشتر و تجربه گرفتن برای كاهش اشتباهات گذشته باشد.
شهردار سابق زنجان زمستان پارسال درباره لایحه بودجه سال ۹۳ گفته بود: بودجه پیشنهادی شهرداری زنجان دو هزارو ۳۳۱ میلیارد ریال است که این بودجه با رشدی چشمگیر مواجه است.
وی خاطرنشان کرد: با احتساب جمعیت بیش از ۴۰۰ هزار نفری شهر زنجان سرانه هر شهروند زنجانی در بودجه سال آتی پنج میلیون و ۸۲۹ هزار ریال است.
شهردار سابق زنجان یادآور شده بود: با توجه به منابع محدود نقدی درآمدی، مازاد بر بودجه مذکور به پیوست بسته پروژه های سرمایه گذاری و مشارکتی به عنوان بخش غیر نقدی بودجه به عنوان مکمل و دیگر روش های نوین تامین مالی و اجرای پروژه ها در سال ۹۳ پیش بینی شده است.
امین خاطرنشان کرده بود: از کل بودجه پیشنهادی برای سال آینده ۹۸۲ میلیارد ریال معادل ۶۰ درصد سهم اعتبارات وظیفه عمران شهری است که ۱۰ درصد نسبت به امسال افزایش داشته است و مبلغ ۶۵۱ میلیارد ریال معادل ۴۰ درصد سهم اعتبارات جاری در قالب دو وظیفه خدمات شهری و اداری است.
طبق آنچه در اخبار پارسال آمده امین خاطرنشان کرده بود: در لایحه پیشنهادی بودجه سال ۹۳ برای نخستین مرتبه در راستای اجرای پروژه های متعدد در سطح شهر بودجه های غیر نقدی و فرصت های سرمایه گذاری تعریف شده است.
بودجه ۹۳ بالاترین بودجه مصوب شهرداری است
در اخبار ۲۸ بهمن پارسال هم می خوانیم رییس شورای اسلامی شهر زنجان بودجه بررسی شده در کمیسیون بودجه برای شهرداری زنجان را ۱۷۰ میلیارد تومان اعلام كرده و افزوده است: این بودجه در مقایسه با سال گذشته ۲۰ درصد افزایش یافته است.
ضیایی با اشاره به تصویب بودجه سال ۹۳ شهرداری زنجان در شورای شهر تصریح کرد: این بودجه بالاترین رقم بودجه تصویب شده برای این شهر را شامل می‌شود.
وی به وجود شش تا هفت پروژه مهم در شهر زنجان اشاره کرد و افزود: اشراق و سبزه‌میدان از جمله پروژه‌های مهم زنجان محسوب می‌شوند که فراخوان آن هم اعلام شده و به زودی بازگشایی می‌شود.
انتظارات از شهرداری باید در قالب بودجه مصوب باشد
ششم آبان ۹۳ كه صحبت هایی درخصوص عزل شهردار وقت وجود داشت، این شهردار با اشاره به اینکه شهرداری زنجان حدود سه میلیارد تومان پروژه انجام نشده دارد، خاطرنشان کرد: باید متوجه بود که انجام این طرح‌ها نیاز به بودجه دارد.
محسن امین با بیان اینکه انتظارت از شهرداری باید در قالب بودجه مصوب باشد، تصریح کرد: کسی نباید انتظاری فراتر از بودجه از شهرداری داشته باشد.
امین با واقعی دانستن بودجه تحقق یافته شهرداری زنجان در سال جاری بیان کرد: رقم بودجه محقق شده در شهرداری زنجان ۵۵ درصد و واقعی است چرا که چک‌های دو ماه دیگر را نمی‌توان به حساب بودجه محقق شده گذاشت.
و اما در خبری كه طی روز های اخیر در پرتال اطلاع رسانی شهرداری درج شده به برگزاری نشست مشترك شورای اسلامی شهر، شورای معاونین و كمیته بودجه شهرداری زنجان اشاره شده است.
به گزارش روابط عمومی و امور بین‌الملل شهرداری زنجان، نشست مشترك شورای اسلامی شهر، شورای معاونین و كمیته بودجه شهرداری زنجان با موضوع بررسی عملكرد و میزان تحقق و دلایل عدم تحقق ۱۲.۹ بودجه سال جاری برگزار شد.
برگزاری جلسه مشترك با رئیس كل دادگستری، دادستان با حضور اعضای شورا و سرپرست شهرداری و معاونین و مدیران مناطق یكی از مصوبات این جلسه بود تا در رابطه با همكاری در خصوص وصول مطالبات و حق و حقوق شهرداری از اشخاص حقیقی و حقوقی رایزنی و اتخاذ تصمیم شود. همچنین مقرر شد معاونت اداری و مالی و مدیران مناطق سه گانه نسبت به تهیه لیست بدهكاران و پرونده‌های مهم و بالای ۵۰۰ میلیون ریال و پرونده‌های حقوقی و غیره به همراه پرونده و خلاصه پرونده به منظور طرح در جلسه مذكور اقدام لازم انجام دهند.
طبق یكی از بندهای مصوبات این جلسه با ابلاغ سرپرست شهردار زنجان نسبت به تعیین و صدور ابلاغ برای تشكیل یك تیم ویژه برای ارائه راهكارهای لازم و پیگیری وصول مطالبات و ایجاد درآمد و تحقق بودجه در سه ماهه آینده اقدام لازم معمول و توسط تیم مذكور گزارشات هفتگی از اقدامات و نتایج حاصله تهیه و ارائه شود.
تاكید بر سیاست‌های اعلامی یكی دیگر از مصوبات نشست مشترك شورای اسلامی شهر، شورای معاونین و كمیته بودجه شهرداری زنجان بود كه با تدوین بودجه پیشنهادی سال ۹۴ سیاست‌های كلی اعلامی در عمل نیز در بودجه اعمال و با كار كارشناسی‌تر نسبت به بودجه ۹۳ و با رویكرد رو به جلو و مدیریت جهادی و با توجه ویژه به سیاست‌ها و اصول اقتصاد مقاومتی و بر اساس نیازسنجی و اولویت‌بندی پروژه‌ها در سطح مناطق اقدام لازم صورت پذیرد و با تشكیل جلسات منظم كمیته تدوین بودجه و به صورت مشترك با حضور اعضای شورای اسلامی شهر در فرصت زمانی باقیمانده اقدام لازم انجام شود.
همچنین در رابطه با برنامه‌ریزی برای استفاده از تسهیلات بانكی مناسب جهت استفاده در طرح‌ها و پروژه‌های سودآور در سال آتی در این جلسه تاكید شد.
عملکرد نادرست شهردار سابق زنجان باعث عدم تحقق کامل بودجه شد
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر زنجان، با اشاره به تحقق تنها ۳۵ درصد بودجه شهرداری زنجان طی ۱۰ ماهه ۹۳، عملکرد سوء مدیریت امین شهردار سابق زنجان را عامل اصلی این چالش در زمینه بودجه برای شهرداری زنجان عنوان می کند.
عباس راشاد در گفتگو با خبرنگار مهر با بیان اینکه در زمان حضور امین به عنوان شهردار زنجان چالش های زیادی برای شهرداری زنجان ایجاد شد می افزاید: در مقطع زمانی که محسن امین به عنوان شهردار زنجان حضور داشت شاهد رکود ساخت و سازها در زنجان بودیم.
راشاد: شهردار سابق زنجان با انبوه سازان و سرمایه گذاران بخش مسکن در شهر زنجان وارد اصطکاک شدوی ادامه می دهد: شهردار سابق زنجان با انبوه سازان و سرمایه گذاران بخش مسکن در شهر زنجان وارد اصطکاک شد.
راشاد عدم تعامل و همکاری شهردار سابق با شورای شهر دور چهارم در زمینه سرمایه گذاری را یادآور شده و می گوید: شهردار سابق زنجان مطالبات شهرداری زنجان را از پروژه های بزرگ همانند مجتمع تجاری نور، مجتمع تجاری شهر راز و هشت بهشت و فروشگاه رفاه زنجان و چندین پروژه بزرگ دیگر را پیگیری نکرد.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر زنجان، با بیان اینکه شهردارسابق زنجان مانع از تحقق پروژه های بزرگ و درآمدزا در شهر زنجان شد، ادامه می دهد: شهرداران نواحی که در زمینه اجرای دستورات بازدارنده شهردار سابق ورود پیدا نکردند، توانستند تحقق بودجه ۶۰ درصدی داشته باشند و در سایر نواحی که در راستای اجرای برنامه های شهردار سابق ورود پیدا کردند شاهد سهم ناچیزی از تحقق درآمد شهرداری هستیم.
راشاد توجه بیش از حد شهردار سابق را به حواشی و مسائل غیر از حوزه شهری را عامل اساسی در عدم تحقق بودجه شهرداری زنجان عنوان کرده و می گوید: شهردار سابق زنجان بیشتر در فضای مجازی و فیس بوک و وایبر فعالیت داشتند و در زمینه مسائل مذاکرات هسته ای و سیاست خارجی پیگیر بودند.
بودجه شهرداری زنجان می تواند به بیش از سه برابر میزان فعلی رشد پیدا کند
وی با اذعان به اینکه شهردار سابق زنجان مدعی فعالیت های خاص در شهرداری بود، ادامه می دهد: بودجه شهرداری زنجان می تواند به بیش از سه برابر میزان فعلی رشد پیدا کند و این ظرفیت در شهر زنجان وجود دارد.
راشاد می افزاید: متاسفانه شهردار سابق زنجان می خواست باسیاست خارجی شهر زنجان را اداره کند و در جلسات محفلی بر علیه اعضای شورای شهر زنجان سخنرانی می کرد.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر زنجان با بیان اینکه شهر زنجان دارای ظرفیت های خوبی برای درآمدزایی است و این امر عامل اساسی در تحقق بودجه شهرداری است، ادامه می دهد: موارد متعدد از وجود ظرفیت های درآمدزایی برای شهرداری زنجان در شهر زنجان وجود دارد که مورد توجه قرار نگرفته است.
راشاد برون رفت از وجود مشکلات موجود در زمینه بودجه شهرداری را نیازمند فعال کردن واحد طرح و برنامه عنوان کرد و گفت: در گذشته به علت نبود واحد طرح و برنامه در شهرداری زنجان مشکلات متعدد ایجاد شد.
وی می گوید: باید در زمینه اجرای پروژه ها، باید پروژه های عملیاتی تعریف شود.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر زنجان تلاش برای درآمدزایی شهرداری زنجان را از مهمترین برنامه ریزیها برای توسعه بحث بودجه و افزایش تحقق بودجه شهرداری عنوان کرده و از تلاش برای دریافت وام ۲۰۰ میلیارد تومانی برای شهرداری زنجان از بانک انصار خبر می دهد.
محقق نشدن بودجه شعاری محتمل بود
یك كارشناس امور مالی هم دراین رابطه می گوید: عدم تحقق بودجه كه نه براساس واقعیت ها بلكه به صورت سلیقه ای و شعاری پیش بینی و مصوب شده محتمل بود.
احمدی: بودجه بندی یك علم است و از اصول خاصی تبعیت می كند در بودجه های پیش بینی شده باید توازن در هزینه و درآمد وجود داشته باشدنادر احمدی در گفتگو با خبرنگار مهر تصریح می كند: بودجه بندی یك علم است و از اصول خاصی تبعیت می كند در بودجه های پیش بینی شده باید توازن در هزینه و درآمد وجود داشته باشد.
این كارشناس مالی می گوید: به افراد صاحبنظر شورا و شهرداری تذكر داده بودند كه بودجه پیش بینی شده برای امسال محقق نخواهد شد اما آن ها همچنان بر افزایش چشمگیر بودجه اصرار داشتند.
احمدی تصریح می كند: متاسفانه در توزیع و سهم بندی بودجه های شهرداری فله ای عمل می شود و نگاه كارشناسی و علمی وجود ندارد.
وی مشكل اساسی شهرداری زنجان را نبود درآمد های پایدار اعلام می كند و می افزاید: متاسفانه مدیریت شهری زنجان در سال های گذشته هیچ قدمی برای تامین درآمد پایدار برنداشته است.
احمدی با بیان اینكه منابع درآمدی شهرداری زنجان ناپدار است و براساس درآمدهای تصادفی ناشی از عوارض ساخت و ساز و ... تامین می شود می گوید: نباید در بودجه بندی به این درآمدهای تصادفی بسنده كرد چرا كه این درآمدها تابع عوامل مختلفی هستند و ممكن است در سال های مختلف متفاوت باشند.
احمدی خاطر نشان می كند: باید گزارشات بودجه و تفریغ بودجه هر سه ماه یكبار و حداكثر شش ماه یكبار برای مراجع بالادست ارسال شود تا میزان انحرافات و تحقق بودجه مشخص شود در حالیكه این مهم به ندرت عملی می شود.
مطالب مطرح شده گویای این واقعیت است كه بودجه براساس گمانه زنی، تصور و اجبار كش نمی آید بلكه تحقق آن نیازمند برنامه ریزی علمی و صحیح و اجرای مناسب است.
بی شک شهر زنجان و مجموعه شهرداری زنجان به عنوان رکن اصلی مدیریت شهری زنجان در مقطعی قرار دارد که باید با یک برنامه ریزی کارشناسی نسبت به درآمدزایی و بالا بردن میزان تحقق بودجه در استان اقدام کرد.
نظر شما