متن كامل آئين نامه پيشنهادي صدور مجوز تاسيس و نظارت بر خبرگزاري هاي غير دولتي

به گزارش خبرگزاري "مهر" متن كامل اين آئين نامه بدين شرح است:

فصل اول : تعريف خبرگزاري هاي غير دولتي
ماده 1 . خبرگزاري غير دولتي در اين آيين نامه،  مؤسسه اي است كه با سرمايه خصوصي توسط اشخاص حقيقي يا حقوقي تشكيل شده و بطور منظم در زمينه هاي گوناگون اجتماعي ، سياسي ، اقتصادي ، كشاورزي ، فرهنگي ، ديني ، علمي ، فني ، نظامي ، هنري ، ورزشي و نظاير اينها خبر ، تحليل ، مصاحبه و گزارش ( بصورت متن ، صدا و تصوير ) توليد ، پردازش و منتشر مي كند .

فصل دوم : رسالت خبرگزاري هاي غير دولتي
ماده 2 . رسالتي كه خبرگزاري هاي غير دولتي در نظام جمهوري اسلامي بر عهده دارند عبارت است از :
الف : كمك به پيشبرد و تأمين حق دسترسي همگاني به اطلاعات .
ب : روشن ساختن افكار عمومي و بالا بردن سطح معلومات و دانش مردم .
ج : پي ريزي ارتباط مبتني بر همدلي و تفاهم بين آحاد مردم و تأمين مصالح ملي .

فصل سوم : حقوق خبرگزاري هاي غير دولتي
ماده 3 : خبرگزاري ها حق دارند اخبار و اطلاعات مربوط به رويدادهاي ملي و بين المللي و ديدگاهها و انتقادات مردم و مسئولان را با رعايت موزين قانوني منتشر كنند .
تبصره 1 : انتقاد بايد به دور از افتراء ، توهين ، تحقير و هتك حيثيت ديگران باشد .
ماده 4 : هيچ مقام دولتي و غير دولتي حق ندارد براي انتشار مطالب در صدد اعمال فشار بر خبرگزاري برآيد و يا به سانسور و كنترل انتشار اخبار مبادرت كند .

فصل چهارم : حدود فعاليت خبرگزاري هاي غير دولتي
ماده 6 : مصوبات شوراي عالي امنيت ملي براي خبرگزاري هاي غير دولتي لازم الاتباع است . در صورت تخلف ، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي فعاليت خبرگزاري متخلف را موقتا و حداكثر تا دو ماه متوقف و جهت رسيدگي، پرونده را به مراجع قضايي ارسال مي كند .
ماده 7 : خبرگزاري ها در انتشار اخبار و اطلاعات ، جز در موارد اخلال به مباني وحقوق عمومي- كه در موارد زير مشخص مي شوند - آزادند :
1- نشر مطالب الحادي و مخالف موازين اسلامي و مطالبي كه به اساس نظام جمهوري اسلامي لطمه وارد مي كند .
2- اشاعه فحشا و منكرات ، اخبار كذب ، تحريف اظهارات و مطالب ديگران ، انتشار عكس ها ، تصاوير و مطالب خلاف عفت عمومي .
3- ايجاد اختلاف بين اقشار جامعه ، به ويژه از طريق دامن زدن با اختلافهاي نژادي وقومي .
4- ترغيب و تشويق افراد و گروهها به ارتكاب اعمالي عليه امنيت و منافع جمهوري اسلامي ايران در داخل يا خارج كشور .
5- فاش نمودن و انتشار اسناد ، دستورها و اطلاعات محرمانه ، اسرار نيروهاي مسلح جمهوري اسلامي ، نقشه و استحكامات نظامي ، انتشار مذاكرات غير علني مجلس شوراي اسلامي و محاكم غير علني دادگستري و تحقيات مراجع قضايي بدون مجوز قانوني .
6- اهانت به دين مبين اسلام و مقدسات آن و همچنين اهانت به مقام معظم رهبري و مراجع مسلم تقليد .
7- افترا به مقامات ، نهادها ، ارگانها و هريك از افراد كشور و توهين به اشخاص حقيقي و حقوقي كه حرمت شرعي دارند .
8- نقل مطالب از مطبوعات ، پايگاههاي اطلاع رساني ، احزاب و گروههاي ضد انقلاب و محارب به نحوي كه تبليغ آنها باشد .
ماده 8 : خبرگزاري هاي غير دولتي موظفند پاسخ اشخاص حقوقي يا حقيقي ذي نفع را حداكثر ظرف 24 ساعت پس از دريافت پاسخ منتشر نمايند .

فصل پنجم : شرايط متقاضي و مراحل صدور مجوز
ماده 9 : تأسيس خبرگزاري غير دولتي توسط اشخاص حقيقي يا حقوقي با سرمايه ايراني و اخذ مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي آزاد است .
تبصره 2- واگذاري امتياز خبرگزاري هاي غير دولتي به غير ممنوع است مگر با اجازه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي.
ماده 10 :

 الف -  شخص حقيقي متقاضي تأسيس خبرگزاري هاي غير دولتي بايد داراي شرايط زير باشد :
1- تابعيت ايراني
2- دارا بودن حداقل 30 سال سن
3- عدم حجر و  ورشكستگي به تقلب و تقصير
4- عدم اشتهار به فساد اخلاق و سابقه محكوميت كيفري مؤثركه موجب محروميت از حقوق اجتماعي باشد .
5- داشتن مدرك كارشناسي ليسانس يا پايان سطح در علوم حوزوي ، به تشخيص مراجع ذيربط .
6- دارا بودن حداقل 5 سال سابقه كار علمي يا حرفه اي در زمينه ارتباطات يا حوزه فعاليت خبرگزاري .
ب - شخص حقوقي متقاضي تأسيس خبرگزاري هاي غير دولتي بايد مراحل قانوني ثبت شخصيت حقوقي را طي كرده باشد .
تبصره 3- صاحب امتياز در قبال خط مشي كلي ، فعاليت ها و مطالبي كه از طريق خبرگزاري انتشار مي يابد مسئول است .
تبصره 4- نخست وزيران ، وزيران ، استانداران ، امراي ارتش و شهرباني ، ژاندارمري ، رؤساي سازمانهاي دولتي ، مديران عامل و رؤساي هيأت مديره در شركتها و بانكهاي دولتي و كليه شركت ها و مؤسساتي كه شمول حكم در مورد آن مستلزم ذكر نام است ، نمايندگان مجلسين ، سفرا ، فرماندهان ، شهرداران ، رؤساي انجمنهاي شهر و شهرستان تهران و مراكز استانها ، اعضاي ساواك ، رؤساي دفاتر رستاخيز در تهران و مراكز استانها و شهرستانها و وابستگان به رژيم سابق كه در فاصله زماني پانزدهم خرداد 1342 تا 22 بهمن 1357 در مشاغل مذكور بوده و همچنين كساني كه در اين مدت از طريق مطبوعات ، راديو و تلويزيون يا سخنراني در اجتماعات ، خدمتگزار تبليغاتي رژيم گذشته بوده اند ، از تأسيس خبرگزاي هاي غير دولتي محرومند.
تبصره 5- در صورتي كه صاحب پروانه يكي از شرايط مقرر در اين ماده را فاقد شود ، به تشخيص وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي پروانه خبرگزاري لغو مي شود .
ماده 11- رسيدگي به صلاحيت متقاضي صدور مجوز و نظارت بر فعاليت خبرگزاي غير دولتي درهيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي انجام مي شود .
تبصره 6: هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي مي تواند حسب مورد از يك استاد دانشگاه ، مدير عامل خبرگزاري جمهوري اسلامي و يك كارشناس مسائل خبري دعوت نمايد .
ماده 12- هيأت رسيدگي به امور مراكز فرهنگي تخلف خبرگزاري ها را رسيدگي كرده در صورت لزوم نسبت به ارجاع آن به مراجع ذيصلاح اقدام مي كند .
ماده 13- پروانه هايي كه بر طبق مقررات سابق براي خبرگزاري هاي غير دولتي صادر شده است به اعتبار خود باقي است ، مشروط بر اينكه ظرف سه ماه از تاريخ اجراي اين آئين نامه صاحب امتياز خبرگزاري غير دولتي براي تطبيق با مقاد اين آيين نامه اقدام نمايد .
ماده 14- هر خبرگزاري غير دولتي بايد دفاتر محاسباتي پلمپ شده بر طبق قانون تهيه و كليه مخارج و درآمد خود را درآن ثبت كند و بيلان سالانه در آمد و مخارج را به وزارت ارشاد اسلامي بفرستد . وزارت ارشاد اسلامي هر وقت لازم بداند ، دفاتر مالي خبرگزاري هاي موضوع اين آيين نامه را بازرسي مي نمايد .
ماده 15- خبرگزاري هاي غير دولتي موظفند حداكثر ظرف يكسال پس از اخذ مجوز فعاليت خود را آغاز كنند در غير اين صورت مجوز مذكور لغو خواهد شد .

در اجراي بند 22 ماده 2 قانون اهداف و وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ، آيين نامه " نحوه صدورمجوز تأسيس خبرگزاري هاي غير دولتي " مشتمل بر 5 فصل ، 15 ماده ، 6 تبصره و 14 بند  به تصويب وزير فرهنگ وارشاد اسلامي رسيد .